中科四期

高等行政法院昨（11日）判決撤銷中科四期開發許可，判決理由指出，中科四期開發案在國土利用上不適當也不合理、選址位於優良農田與地質災害區（地層下陷區）卻未審酌審查委員針對農業影響及地層下陷所提的專業意見、開發使用大面積公有耕地未考量我國糧食安全及永續發展。對此，國科會副主委賀陳弘昨接受媒體採訪時說，環保與農民團體針對此案開發許可，告環保署五次、內政部四次，還有一次訴願，總計十次全輸，不懂這次為何同一事實有會不同判決結果，將與內政部研議，再決定是否上訴。營建署則表示尊重，將於收到判決書研議內容後，再決定是否向最高行政法院提起上訴。內政部李鴻源則指出這也許是轉機，可藉機重新檢討中科四期實際用地需求。中科四期二林園區於2009年11月 16日或營建署核發開發許可。國科會主委朱敬一則說，「只會是插曲」，有信心上訴成功，無礙招商。中科管理局長楊文科也表示，園區招商不受此案影響，預計2013年上半年開始

台北高等行政法院今（11日）上午針對中科四期「開發許可」一案，判決撤銷訴願決定及全案開發之許可，這是國內首宗撤銷開發許可的案例。提起訴訟的農民與律師要求「立即停工」！本案律師團，蠻野心足生態協會會蔡雅瀅與環境法律人協會律師張譽尹指出，中科四期的開發許可有以下兩大法律爭點：張譽尹批評，內政部面對如此重大的社會發展案件，竟有意隱瞞、忽視關鍵的法律資訊，壓下法務部之函釋公文，操作不對等、不透明的政府資訊，其處分明顯基於不充分、不正確的資訊，更讓中科四期開發滿佈幢幢黑影。台灣農村陣線也批評，除了法律程序問題，中科四期位於地層嚴重下陷區、在環境污染、在地自然資源脆弱的爭議也持續未解；今年國科會雖然宣布中科四期調整產業配置比例，降低光電產業、調高精密機械產業比重。但國科會調整「產業比例」就稱之為「轉型」，猶如「朝三暮四、朝四暮三」，根本沒有誠意解決當地是「黃金農業地帶」，完全不適合開發科學園區的上位問

我們常常將海洋、大地、天空借代比喻為萬物生長的根源，如父如母，卻甚少回頭想想，我們為這廣袤的父母做過些什麼？那布說：「土地給予我們作物，讓我們生長，它們只是做，卻不會說話。」今天，從跟生養我們的父母開始聊聊天出發，更進一步拓展到跟這片土地海洋說說話。你聽，風聲、潮汐、樹影搖曳，這是母親的笑聲；你看，土崩、落石、海水倒灌，那是父親的憤怒。「風和日麗連連看」在這個夏季午後，用音樂表達我們對爸媽複雜而又濃郁的感受。我常常在想，到底是怎樣的親情因緣交錯，才能讓吳晟老師30多年前的詩作，經由做兒子的吳志寧譜曲演唱，再次傳頌在新一代的人們耳中。吳志寧以改編自吳晟老師詩作的〈只能為你寫一首詩〉開場，直接帶出了今天連連看主題〈你有多久沒有好好和爸媽聊聊天？〉吳晟老師也在第二首歌〈負荷〉之後登場，開始了一長串宛如小學校長般的演說，大概是場面太過熱烈捧場，吳老師很有失控的味道，不斷分享關於每首詩作的故事，以及

國科會宣布中科四期轉型，將朝精機園區發展，將精機產業從原來10%，調高為35%，並且承諾減少用水，減少污水排放。在看似以轉型找出路，為中科解套，國科會卻隱瞞以台糖大排沙農場為主，徵收台糖631公頃農地的中科四期旁邊，彰化縣政府已經計畫再徵收353公頃台糖萬興農場，建造二林精密科技園區，目前已完成環評調查，準備送入環評審查。彰化縣政府規劃的二林精密科技園區，進駐廠商意願不如預期，目前仍有大片土地閒置，一旦中科四期轉型精機加入，無異二林精機園區鬧雙包，一個由國科會主導，一個由有彰化縣政府推動，二者未來將產生各搶工廠的排擠效應。更重要是，在科技園區退燒後，全國颳起精機風，不只二林設精機園區，中科四期轉型，甚至台中精密機械科技創新園區，以及近日引發收賄風波的嘉義大埔美精密機械園區，也在精機風潮裡。那麼多精機園區，真的會成為經濟金雞？在回台投資廠商不多，土地大量開發下，未來土地閒置將是更加劇烈，讓工

13日國科會召開記者會，指中科四期二林園區將由原先的光電產業，轉型為精密機械園區。對於國科會及行政院如此決定，台灣農村陣線深感遺憾，提出三點嚴正聲明：1. 區位錯誤、重覆投資中科四期二林園區所在位置在國土規劃上屬黃金農業地帶，且彰雲地區長期以來屬嚴重缺水地區，內政部長李鴻源過去多次強調高耗水產業的進駐將會加劇此處地層下陷，其區位在先天上即不適於任何類型之大規模工業園區開發，顯見二林園區之開發，自始即係基於不充分、不正確之評估、選址，為一根本錯誤之政策。更何況精機園區近來在台中、彰化二林(彰化縣政府亦要吞噬300多公頃台糖農地重覆開發精機園區)、嘉義大埔美等地，拼命複製精機園區政策，只為炒作地皮，對地方永續發展與產業升級沒有助益。2. 換區搶水、掩耳盜鈴彰雲地區屬嚴重缺水地區，彰化縣莿仔埤圳沿線農田灌溉用水長期以來「供四停六」，農業用水早已嚴重不足，不堪再挪做他用。國科會公布之轉型方案中，仍

經過5個 月的紛擾，國科會主委朱敬一昨（13日）宣布，中科四期二林園區未來將轉型為「精密機械園區」。不過，二林園區當初選址是依友達需求、彰化縣爭取，最後才落腳彰化縣二林鎮。如今產業大幅翻轉，未來進駐產業對於區位、基礎設施需求與友達已不同，二林園區是否能轉型成功，此時是一個觀察起點。當然，二林園區轉型跟許多人的期待有相當的落差，外界期待二林園區經過這些失敗，未來關於國家重大建設興辦計畫能有更嚴謹的程序，因為這牽動的不只是國土規畫、還有人民被迫土地徵收、汙染承受等爭議。過去那種只憑總統政見、地方政府意志、以及業者毫無保證的口頭承諾的決策模式應該改變。不過很可惜，國內複雜的政商糾結導致國科會無法讓二林園區回到源點重新檢討，只能從跌倒的地方站起來，而且過去的錯誤概括承受且動彈不得。雖然朱敬一說二林 園區「不是為改變而改變」，但無可否認是在「必須繼續走下去」、且被東拉西扯的前提下，盡他所能去完成他所

歌手張懸6日晚間再度在臉書貼文表示，往後將與吳音寧站在一起，等帶土地被守護，清白被歸還；吳音寧因聲援「反中科搶大圳」，而被控告妨害自由，引發藝文界人士群起聲援。張懸貼文內容提到，請觀眾做出選擇，產生力量制衡，不要放棄自己的發言權，也不要放棄改變重要的事件結果。張懸更展現「骨氣」表示，「音樂我會自己努力宣傳，這些事情，讓我們奮力一起，讓它發生」。

創作才女張懸13日晚間在臉書發佈消息，表示將以一張價值新台幣4000元的國際天團Radiohead於7月25日在台北舉辦的演唱會門票為獎品，舉辦一場徵文。她要求樂迷任選下列四個主題之一來作文。1.中科搶水與台灣畜牧，農業環境的生產與土地開發弊端。2. 核廢料處理釋疑與反核議題。3. 美麗灣的環評議題：BOT與法律釋疑。4. live house立法與法律釋疑與做法。張懸表示，此張一票難求的門票為好友所贈，但她因為工作，當天無法到場一睹天團風采，於是決定將門票與歌迷分享。她謙稱自己「懂得不夠多」，因此限定這幾個自己瞭解最深的議題開始與歌迷交流。「只要需要我的地方，我都會在！」張懸曾在三鶯部落等場合如此向公眾表態，不管是白海豚認股、中科四期、反核、美麗灣、女巫店等等議題，她都曾經公開表示意見。甚至在中國烏坎村事件爆發時，她連續發表文章聲援，向歌迷呼籲不要顧慮她的個人演唱事業，請盡一切可能守護社

溪州守護百年水圳莿仔埤圳的靜坐行動進入第45天，由水圳灌溉孕育出來的水稻，也按照時節長出飽滿的稻穗。昨（23）日來自全台各的年輕學子及支援者攜手相挺助割，他們在反中科搶水自救會幹部崑山叔的稻田間割出一幅巨大「水」字，自救會會長謝寶元也帶領大家敬拜土地公，感謝莿仔埤圳孕育出豐美的稻米。守護百年大圳農民持續靜坐為了守護田水，彰南農民已經抗爭一年多，即使水利署也已表示建議優先使用二林污水處理作為中科四期中期用水，然而國科會卻繼續保留搶奪農水做為可能選項，讓農民們仍然日日夜夜生活在恐懼之中，只好不畏風吹日曬繼續靜坐。稻田中割出的水字，象徵有水才有稻、有水才有生命，表達大夥誓死捍衛農水的決心。反中科搶水自救會嚴正要求，政府應該馬上停止搶農水工程，否則未來只能繼續發動更大規模的抗議。即使處境艱困仍謝天謝水謝寶元也表達對土地公的感謝，他說，因為有土地公的庇祐，土地才能一年又一年的長出豐美的稻子，讓溪州的

國科會於5月31日提出中科四期二林園區初步產業轉型方案，其中針對備受爭議的中期用水也提出三個方案。不過這三方案其中兩個還要取彰化縣莿子埤圳農業用水，昨（5日）環保團體舉行記者會，提出自來水減漏、汙水處理、收集農業尾水、海水淡化等四個建議方案，希望國科會納入評估。替代方案報院前應邀民間討論同時要求國科會在本月中報行政院核定前，針對環團提出的這四個方案，應邀民間團體公開討論。立委劉建國、田秋堇、魏明谷都支持這四個替代方案，並要求國科會在未取得民間共識前不應匆促報院核定。行政院給國科會的最遲報院期限是6月18日，國科會主委朱敬一表示，會提前布6月初報院核定，至於行政院何時核定則無法預期。

中科4期將轉型，用水量雖然大減，但用水來源仍無解；環保團體今6月5日建議行政院國家科學委員會考慮以「自來水減漏」方式因應轉型後的中科4期用水，不只永續，還可省下大筆公帑。台灣水資源保育聯盟、彰化環境保護聯盟、彰化埤頭反搶水自救會等環保團體今6月5日在立法院召開記者會，要求中科4期轉型用水計畫應公開、透明，不要淪為黑箱作業；還提出「自來水減漏」、「收集農業尾水」方案，並優先推薦「自來水減漏」方案。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，根據國科會提出的中科4期轉型用水案引農業用水原方案，將花費高達新台幣21億元經費，且農業用水受剝奪，環保團體強烈反對。而環保團體優先推薦的「自來水減漏」方案，陳椒華說可創造多贏。陳椒華說，根據台灣自來水公司第11區管理處統計，每年平均售水率僅71%，估計漏水量達4000萬噸，估算只要花費8.1億元經費汰換277公里老舊管線，自來水公司每天即可增加中科4期1.22萬

反對科學園區浮濫圈地，守護彰化農業用水與農地，除了上週六（2日）金曲獎歌手蕭澤倫等藝文團體在溪州水圳邊開唱「怪手不要毀家園」，日前也有一群青年組成「全國青年活化科學園區聯盟」，發起「反中科戰士授田行動」，效法「認股搶救白海豚」信託行動，邀請認同的民眾一起「認穀」，表達守護農地的意願，短短5天，已有330多人響應，累積1000多穀。中科四期爭議不休，原本承諾進駐的友達已明確表達不進場，目前園區內沒有任何「高科技廠商」，行政院轉型構思未定案，彰化農田水利會仍配合施作供水措施，調撥莿仔埤圳農業用水，引發當地農民、環團與藝文團體「反搶水」、守護農業的呼聲。行動發起人、全國青年活化科學園區聯盟成員林明樺表示，這是一種創意的連署行動，希望能吸引更多人來關心。林明樺說明，「授田」行動的構想，發想自過去國民政府遷台時發給榮民「戰士授田證」的歷史，另外也參考多個環保團體聯合發起的環境信託行動，該活動號召民眾