中油

中油公司外包廠商在更換供油中心軟水設備後，涉嫌將更換後剩餘的包裝等廢棄物，隨意丟棄在高美濕地附近的海口南路旁，高美派出所員警等8日巡邏發現，依法函送及開罰；中油表示，業者違反合約規定，已要求業者將廢棄物運回處理。中油公司供油中心經理苗延仁經調查後表示，廢棄物是供油中心軟水設備供應廠商，貪一時之便，將更換材料後剩下的包裝等廢棄物丟在路旁。由於業者作法已違反廢棄物清理法，清水警分局高美派出所昨依法將許姓承包商函送地檢署。苗延仁表示，中油供油中心軟水設備是外包廠商處理，包商隨意丟棄廢棄物行為已違反合約規定，將列入中油考評，日後考量不再合作，並請包商立即將亂倒的廢棄物運回處理。

為了釐清空汙費繳交情形，環保署協同經濟部能源局前往中油查核96到98年移動汙染源空氣防制費金額，經過三個多小時的查察後，環保署指出，中油按月向環保署申報與繳交的空汙費「沒有錯誤」。環保署空保處處長謝燕儒說：「中油公司所繳交空汙費的數額這是正確無誤，我們這三年大概收取46億元，另外大家關心的是中油公司依浮動油價公式實施後收取金額71億餘元，這個差額25億元，跟中油公司公布的是一樣相符，這部分他們已經在調降油價，在未來一年會反映給民眾，這部分環保署也非常認同。」不過按照浮動油價公式計算，中油收取的金額是71億元，其中有25億元的差額，是否有超收問題？環保署表示，只能說「該繳的沒有少繳」，針對也傳出超收的台塑，環保署表示，將與業者持續連繫，最快11號前往了解。

中油與台塑被踢爆超收空氣污染防制費一事，環保署長沈世宏9日表示，會協調經濟部能源局與會計師查核這兩家公司的空污費代徵狀況，以確保消費者權益。環保署為改善空氣品質，目前是依車用汽、柴油的硫含量高低，徵收空氣污染防制費；含硫量越高就收越多費用，希望藉此鼓勵煉油廠提早生產低硫含量的汽、柴油，以減少使用車輛的污染排放。沈世宏表示，環保署會與經濟部能源局還有會計師，一起到中油與台塑公司查核詳情。如果這兩家公司將提升油品品質、低硫含量油品的費用轉嫁，也計算進空污費的徵收部分，就要看有沒有佔消費者便宜。環保署還說，未來將協調經濟部，要求在計算油價時應明白揭露空污費徵收數額，以確保消費者權益。

營建署原本預定在2月2日「溼地日」公告包括彰化大城溼地在內的28處國家級溼地，卻疑似因開發單位介入而暫緩。昨（1）日彰化環保聯盟等環保團體共赴行政院陳情，希望行政院能夠儘速通過溼地法，並公告多處國家級溼地，以落實保育。靜宜大學生態系學生也到場表演行動劇，藉著大杓鷸的冒險故事，表達政府應更尊重同住這塊土地上的生物，以及其生存權。彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，原本營建署評鑑了28處國家級溼地，但預定在彰化大城溼地進行開發的國光石化，卻行文至行政院要求暫緩公告。讓環團質疑，難道現在是財團治國？ 對於環團質疑，營建署指溼地評選工作不會因國光石而停擺；國光石化發言人接受記者電訪時則說，該公司並非行文至行政院要求暫緩公告，而是希望政院協助協調國家重大經濟建設案與溼地評選之間可能的問題。

2009年9月25日環保署環評委員審查【彰化縣西南角(大城)海埔地工業區（港）計畫環境影響說明書】，即國光石化（八輕）開發案，進行第二階段環評的第一次範疇界定審查會議。所謂「範疇界定」會議，就是討論未來二階環評中，開發單位必須施做哪些調查、分析與研究。這次會議最大的爭議，都圍繞在國光石化設廠的規模與區位。國光石化投資5000億、占地5000公頃以及接近一半的股份，都是國營事業中油公司所有；無疑是一個「國家級建設」，對於台灣未來數十年之內的經濟發展，有重大的影響（可能是正面，也可能是負面）。但會中，無論是開發單位或是公部門，對於此案的規劃與思考，還不用談到所謂的「環境保護」或是「永續發展」；連經濟建設規劃的格局，竟只像是一個地方層級、普通私人的開發案，故於高鐵上寫下與會感想，或可作為國光石化未來二階環評的參考。

歷經5年工期，中油LNG台中接收站完工，14日在台中港舉辦啟用典禮，這座天然氣接收站啟用，以穩定國內天然氣供應外。中油LNG台中接收站歷經可行性評估、環評，最後在臺中港落腳，廠區位於臺中港西碼頭，佔地面積約54公頃，除LNG專用碼頭外，主要有三座16萬公秉地上型全覆式儲槽，以及長達135公里海底輸氣管線，總投資額高達314億元。中油LNG台中接收站是國內第二座液化天然氣接收站，除工業、民生用氣外，主要供應台電大潭電廠發電之用，與高雄永安液化天然氣廠互為備源，在啟用後，將為台灣西部走廊建構完整的天然氣供應網，除穩定國內天然氣供應外，預估每年還可為國內減少230萬噸二氧化碳排放。中油LNG台中接收站除可增加政府稅收，更可擴大就業市場，目前已增加就業人口87人，預計98年再招考19名員工。在進口量方面，預計民國100年，能量目標為300萬噸，配合2005年全國能源會議及2006年12月經濟部「擴

台灣在11年內召開了3次全國能源會議。每次能源會議的重點，都被過度簡化成核電該不該發展，或是再生能源到底值不值得發展？即便，調整產業結構的討論聲浪不斷在會議中出現，鋼鐵、石化等高耗能產業總是不斷被拿出來檢討。但是，這些話題最後卻總是躲藏在「能源」的背後，為大家所遺忘！曾幾何時，我們才發現，台灣早已成為汽、燃油代工業者！怎麼說呢？在去（2008）年油價最貴的時候，國營的中油肩負許多政策任務，把油價維持在東南亞國家中最低的價位。但台塑卻在此時停止供應油品給國內，而將汽燃油出口，賣到其他國家去賺錢！等到國際油價開始下跌，而政府又為了回補先前中油的損失，遲遲不肯調降油價，台塑在出口汽燃油利潤偏低、國內利潤較高的情況下，又重新供應國內市場。台塑石化運用政府政策的漏洞，大賺其錢！

總投資額469億元的三輕更新，延宕4年後有了新發展。中油表示，目前正積極展開相關招標作業，預計2009下半年可動工，年內先投入新台幣65億元，初期可提供500個就業機會。三輕更新計畫，年產乙烯60萬噸，預定101年完工，據中油初估，投資完成後，每年增加產值高達450億元，預估每年可增加政府稅收（包括營業稅及營利事業所得稅）約30億元。 中油三輕新投資案關係南台灣石化版圖，目前三輕廠年產27萬公噸乙烯，原料供應不敷需求，業者每年進口乙烯高達30、40萬公噸，不過隨著三輕更新投產，未來乙烯供應可望彌補南部地區石化業者原料需求缺口。 此外，位於高雄林園廠的五輕已決定104年停工遷廠，因此，三輕更新產能提高為60萬至70萬公噸，以彌補五輕遷廠後的料源供應。

為了有效發揮環評監督機制的功能，落實環評制度，環保署針對97年度通過環評審查的347件開發案，進行後續環評監督追蹤，其中一成二因沒有遵守環評承諾，遭環保署開罰，包括中油與湖山水庫開發案，統計今年度總罰鍰金額超過1500萬元。 為了預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，環保署針對97年度通過環境影響評估審查所列管的開發案，一共執行347件環評監督，包括眾所注目的高鐵建設、捷運工程與湖山水庫開發案等，其中違反環境影響評估法規定而遭裁處的有43件，環保署督察總隊副總隊長林志鴻舉中油開發案為例，由於海底天然氣管線破壞桃園外海藻礁，又沒有按照改善計畫執行，而遭重罰。 此外湖山水庫也因為超出環評承諾的開挖面積，被罰鍰50萬，分析今年違規罰鍰的開發行為類別，以文教醫療、工廠及工業區開發與住宅社區開發，占了一半以上，環保署表示，依照環評法規定，沒有依照環境影響評估內容確實執行者，可處新台幣30萬到150萬

中油三輕更新擴產案，從2007年9月28日環保署召開專案小組第一次初審會議以來即爭議連連，本案經五次環評專案小組開會審查，於2008年12月29日第173次環評委員會中以「有條件通過」五審定讞，位於高雄縣林園鄉的中油新三輕，將以高於舊三輕（最多）3.47倍的乙烯產能進行開發營運，原地污染三十年。地球公民協會自2007年9月1日創會以來，全程追蹤、報導本案發展，由於舊的三輕廠從1978年營運以後，對林園鄉及附近地區造成三十年的空氣及地下水污染，已嚴重破壞環境生態、影響居民健康及農、漁業、養殖業等多種從業民眾的生計，加以本次開發案因開發單位中油公司欲藉老舊工廠「汰舊換新」之機會，大幅擴張乙烯產能至60到80萬噸，因此，新三輕廠的污染量改善幅度遠低於正常的更新計畫案，且石化工業高耗能、高耗水、高風險的特性，早已不能見容於21世紀的新環境典範，是而，本會在歷次審查中，均積極到場表達反對立場，透過聲

環保署環評大會昨(29)日通過中油林園工業區三輕更新擴建計畫，前環評委員、地球公民協會執行長李根政痛批，此案兩個月前在環評大會被打回票，在缺乏石化政策環評，健康風險評估等等的狀況下，如今卻火速通過，「環保署簡直是開發單位的最佳捍衛者」。 中油三輕更新案昨(29)日二度闖關，環評大會由環保署長沈世宏親自主持，「有條件通過」該案。大會決議，中油應配合高雄縣政府的都市計畫，塑造林園鄉朝「生態城」發展，三輕溫室氣體排放量未來需減少至60％以上，林園鄉優先進行綠化植栽。 此外，中油需於三輕更新營運前及營運後，每隔5至10年進行當地健康風險評估與流行病學調查，若超出可接受風險，中油需提出產能降載、減量或其他改善方式，環保署另據此提出林園工業區溫室氣體總量管制計畫。但綠化面積與減量時程等細節，環評大會昨(29)日未做出決議。 李根政質疑，在缺乏石化政策環評，健康風險評估及地下水汙染亦尚未釐清的狀況下，環

國營事業中油加速推動重大投資計畫，擬訂98年度國內重大投資計畫，計有「煉製結構更新」、「三輕更新投資」及「國光石化科技」等3大計畫。這3項大型計畫到104年執行完畢，合計投資金額逾4,500億元新台幣，增加近4萬人的工作機會。 中油表示，「煉製結構更新計畫」在98年度將投入79億元，分別在大林煉油廠及桃園煉油廠興建重油轉化及烷化、加氫處理等工場，其中大部分著重於汽、柴油品質提昇之設備投資，以提供更環保的油品，同時增加高價值汽柴油的產率、增加工廠操作彈性、提昇公司競爭力。