評論

曾文水庫越域引水工程所經之處，高雄縣桃源鄉勤和村、三民鄉民族村、下游的甲仙鄉小林村與那瑪夏鄉，在八八水災，均發生慘重傷亡災情。該越域引水工程是否為元凶或幫兇，專家學者雖各有說法，檢察官也正如火如荼展開調查。在事實真相未明之前，水利署飽受質疑指責。環保署未受波及，至少是因為該案經過二階段環評，且水利署違反環評結論擅自變更設計施工在先（雖然環保署亡羊補牢，災後才開罰）。然而在該重大爭議方興未艾之際，經濟部水利署另一越域引水──大安大甲溪水源聯合運用輸水工程，卻趁所有關注焦點仍集中在災情與重建條例草案之時，將於8月26日在環保署的環評大會再度闖關。此一貫穿大安溪與大甲溪的越域引水工程計畫，從台中縣石岡壩上游200公尺以挖掘隧道及明挖覆蓋方式埋設輸水管道。其中隧道總長約4.8公里。興建此工程的必要性，水利署名義上聲稱是為穩定大台中地區公共用水，實際上根本是為解決中部科學工業園區一至三期的工業用水。

長長的颱風尾，攤開剪不斷理還亂的八八絲愁。看山看水，莫忘鳥瞰土石流之湍意。斷橋又斷路，扮留一層濃濃哀息﹗內閣總辭而人民闌珊，竊以一文之綴花，執白素小筆，再繪莫拉克台瘋。政大公企中心於2009年9月2日舉行論壇，主題為「大學的社會參與──防災救災計畫」，與會的政大講座教授、美國約翰霍普金斯大學教授錢致榕在演講中指出，八八水災發生時，台灣社會很多能量都消耗在「誰要下台」，媒體、政府，整個社會「濫情」又「理盲」，大家都指責別人，亂罵一通，該做的事都無法做。而這份「濫情」與「理盲」，首拜莫拉克新聞台之賜！人類面對重大事件的反應方式，多元又異質，有呼天搶地、痛哭流涕、驚嚇恐慌、冷靜沉著、靜觀其變、呆若木雞、稍安勿躁…，這些反應都是可見的。其中痛哭流涕的行為反應，在歷時較長的事件時期裡，或因疲倦、或因處理生活起居等，而有非喧嚎之時。但是，莫拉克新聞台卻在諸多反應中，專挑呼天搶地的鏡頭，不斷重複播放，鋪

這是安平觀汐平台附近看到的，好多堆漂流木都燒了。其它地方大概也好不到哪去。（全台可能都是） 成堆的漂流木中夾雜大量的垃圾，燃燒後的空氣中都還有燒塑膠的臭味， 焦黑的灰燼及大量垃圾形成海邊非常髒亂不堪的景象，應該嚴格要求林務局處理掉，堆成堆做紀念的山丘， 或飄入海中等待日後的下沈入海底，或其他用途……但是就是不能用燒的。燒的會產生大量的二氧化碳及有毒物質進入空氣中。每個人都說沒有燒，看起來卻是有人故意去燒的；既然是林務局在處理，那就該找林務局算帳，因為東西是他們的。露天燃燒是違法的行為，依空氣污染防制法規定，露天燃燒的行為除了會被處以新台幣5,000元以上，10萬元以下罰鍰外，如果因此引起火災致影響他人生命財產安全時，還需負擔刑事責任。提醒民眾不要有露天燃燒的行為，民眾如有發現任意露天燃燒廢棄物造成污染空氣品質情形時，請立即撥打免費陳情專線：0800-066-666，並詳記污染情形、地點位置

這次八八水災重創南台灣，原本就有南北對立的台灣社會，在這次水災從救援到災後重建，政府的角色和功能都顯得相當有限，甚至導致內閣重組，閣揆離去。但重建的工程，並沒有因為新的內閣而有所改變，還是延續著劉揆的政策，以民間和企業為災後重建的基樑；包括學校的認養和災民的家園重建。尤其以後者，家園重建引起社會諸多的討論。首先，政府的角色和功能在家園重建的過程，幾乎就是僅能扮演土地掮客，提供一些土地讓有意加入重建工程的慈善團體和企業選擇。這樣的選擇，就變成客戶導向，客戶也就是參與重建的慈善團體和企業喜歡什麼菜色，政府就提供什麼菜色。但要吃飯的是災民，而不是慈善團體或企業；眼前的菜色，是他們要的菜嗎？還是因為飢不擇食，被迫的選擇。以安置為例，有些被安置在佛教寺廟的災民，對於吃素茹齋，本來就不是他們的習性；加上晚上睡覺前是要對著佛祖說「阿密陀佛」，還是要向上帝禱告「阿門」。2009年9月12日，台灣首富和慈濟

夜裡，讀著阿禮部落古秀惠的sumuku-BLOG，心頭一陣酸楚，那一字一句為阿禮奮鬥的心意，在現今卻成無根的浮萍。古秀惠是客家人，原在廣告公司上班，認識包泰德大哥，結了婚上了山，變成魯凱媳婦，就這麼在山遙之境，過著她的山居生活。阿禮算是她的半個故鄉，一個婚後才開始認識的故鄉，但是她卻如此深深的愛著阿禮，為這個新故鄉做著許多事。最初她和包泰德大哥成立勞動合作社，避免族人勞動力被剝削，接著開了一家蘇木古民宿，總想外地人到阿禮，能夠有個地方做為認識的窗口。後來她自己以美編專業，探訪部落人文生態，編寫一本阿禮風雜誌，希望居民能夠認識自己的故鄉。去年開始，她結合屏科大陳美惠老師的協助，帶著阿禮走向一個生態部落，每週的學習，她們夫婦倆請來部落居民，一齊參與部落的願景規劃、生態調查，讓處於道路盡頭、守護小鬼湖聖地入口的阿禮部落，開展種種可能。一切的一切，在這個深山部落中，在古秀惠和眾人的努力下，走出美好

國際上越來越多號稱「生態城市」或是「永續城市」的大型開發案出現，照理說應該是好事一件，但我卻感到分外憂心。因為，這些開發案多是在農地和綠地上進行的新開發案，消滅了珍貴的農綠地以及其生態服務功能，引進了大量的人口和更多的資源消耗，再怎麼樣說都是破壞多於保護。我在《好城市，怎樣都要住下來》一書中，曾提到崇明島東灘的案例。那是一個號稱為全球第一個生態城市的開發案，計畫將崇明島東邊的綠油油的農業區、珍貴的水鳥棲息地，變成強強滾的房地產，置入一些綠建築和相關環保科技，讓這個開發案感覺不會那麼暴力，並成為「全球第一個生態城市」。好在，該案目前是停滯狀態，所以「全球第一個生態城市」的稱號，拱手讓給了阿拉伯半島沙漠中的「環保城市」泉源市（Masdar）。泉源市是個充滿野心、塞滿環保高科技的新城市，光看其規劃描述就讓人感動又嚮往。但是請注意，這座新城市位於原本荒蕪的沙漠中，在沒有水源又不適於人居的環境中斥資

開始覺得有些錯亂！當反遷村成為一種固守斯土堅持，突然發現期待國土再規劃的討論，開始陷入失去定位的矛盾。災難的發生，明白的顯示，人類太侵入已有危險的自然區域，無論造成的原因，來自自然地質的改變，已經不適人居，或是掠奪自然的經濟開發，形成自然的反撲，甚至不當工程的建設，引發更大的災難。對於無情的自然，它不會問人間恩怨，只會依照山崩水沖的邏輯，闖出它自己的途徑，無論繁華都市，純樸農村，位於水石之前，就是災難。面對越益強大的自然巨力，其實人類只有二種選擇，找尋安全區域的遷居遠離，或是以更強力的水泥工程，進行永無止息的人力抗衡。一旦為了抗衡自然，進行更多的野溪整治、駁崁加高、沿岸護堤等等山區碉堡化的水泥建設，會是生態保育團體所樂見？部落地質環境的調查，早已進行多年，北部、中部已經完成，南部今年進行，為了安全的大規摸遷村，早是政府無法逃避的問題。自然的異變，讓國土規劃已從長期的生態保育，迫近到生命保護

百萬年來，我族在這個島嶼生存、繁衍、蛻變、再生，我們根系緊緊交纏，身軀與枝葉或相依相偎、或巧妙互補，既競爭又合作。我們奮力向地紮根，向天仰首、分分秒秒、時時刻刻，吸收、轉化、釋放生命的能量，並與廣大無邊的生靈共享、共存。然而，百年來我們的祖先、族人遭刀斧幾近滅族，倖存者僅在少數陡峭的山頂、溪谷；子孫在墾地的邊緣、廢耕的土地上苟延殘喘。但那種駭人的生物並不歇手，刀斧、怪手挺進了我們殘存的地土。那日，天神忽然震怒，連著三天三夜狂風暴雨，我們緊緊交纏的根系四散，在倒下之際亦離開了我土，我們在無堅不摧的土石泥流中滾動著，被卸除了枝葉、手足、剝去皮膚，無所選擇地離開家園，魂魄消散。三天三夜後，風雨停歇，我們千千萬萬的枯骨橫陳，躺在人類的街道或者住家、河床、新生的河道、田野，甚至遙遠的大海。我們昔日身形已不可辨，妳的手臂靠在我的身軀上，我的身軀又交疊著不曾謀面的族人們，凌亂的在無聲的烈日、黃昏、星空下

慈濟作為台灣動員力最強、資源最龐大的民間團體，面對紛擾詭譎的台灣政治生態，宣稱不涉入政治、不與政治有所牽扯，一直是慈濟自我保護以維繫道德高位的戰術之一。但政治是無所不在的，它不僅僅是政治人物的爾虞我詐。只要牽涉人與人、組織與組織的關係，資源與人力的分配，進行談判進而形成規則，就是政治的展現，對民間團體來說，從最幽微的資源投入先後順序展現出來的意識形態，到最顯眼的政策影響，從內部組織權力分配到組織外部實力展現，都是政治。不管是每個災難後快速動員的組織力，再到明確表達反對蘇花高的興建，慈濟其實一直都與政治有關。不只慈濟，許多民間團體，選擇在複雜政局及政治鬥爭的層次去政治化，這種宣示及行為營造出來的純淨，卻偏偏也遮掩了日常行為展現出來的政治。這是近幾年來，慈濟種種有爭議作為時面臨到的困境，內湖慈濟醫院預定地牽涉到環境敏感區域，卻執意開發，並自信滿滿一切依法行政不會影響環境；慈濟醫院派遣工牽涉違法

暨「追殺比爾 II」（Kill Bill II）睽違5年之後，深受港片影響的鬼才導演昆汀.塔倫提諾（Quentin Tarantino）所編導的《惡棍特工》（Inglorious Bastards）終於上檔。除繼承過去一貫對「暴力美學」的堅持，《惡棍特工》展現出與以往去歷史的暴力童話不同的脈絡，聚焦在二戰期間盟軍特工與納粹帝國的游擊性攻擊，同時顛覆了歷史的結局：納粹黨的第一、二把手希特勒、戈培爾以及數以百計的蓋世太保（Gestapo），通通葬身於特工的亂槍，與槍口餘生的尤太電影院女老闆主導、非裔法人所點燃的熊熊大火中。這些年來關注納粹的電影還不少，像是《暗殺代號：華爾奇麗雅》（Valkyrie）、《超級女特工》（Female Agents）、《黑書》（Black Book）以及重啟納粹研究批判先河的《辛德勒的名單》（Schindler's List）。這些影片絕大部分均改編自真人真事，描寫

前言：寫完林邊溪問題後，有許多朋友來信鼓勵，但也有人很困惑！因為屏東縣政府的『潮州人工湖地下水補注案』也有類似的功能。為了讓大家便於理解兩案的差異，我再以本文補充說明。一、引水方式不同：人工湖需要繁複的工程手段，包含：取水工程、輸水渠道、沉砂槽、沉澱池、補注池、監測工程、景觀公共設施、雜項工程、安全衛生等9項。而我所主張的恢復洪泛平原(還地於河)，因為是師法自然，學習與洪水共生，故只要將人們過去佔用的行水區，於颱風洪水期間，引大量的林邊溪洪水，讓洪水『漫流』到廣大的造林地，還給大自然水資源循環機制，故只需要：破堤設閘門、土提、監測系統即可。二、成本效益差異大：人工湖案總經費76.8億，加上需要將台糖良田150公頃挖深15米，並將生產的700萬立方公尺出賣，以籌備工程款，實在是變相的『賣砂』。是具有『環境不可逆性』的屬性，並不是友善環境的工程思維。而漫流法只將水引入原本洪泛平原，，還地於河，

前言：8月16日陪獨立媒體記者朱淑娟與台達電子文教基金會張楊乾沿著林邊溪流域走了一圈，晚間在林邊溪大橋兩端紀錄目前還被淤泥困住的災民。聽到災民不停的訴苦，看到水犯無情的肆虐，也看到許多台灣人友善的行動協助災民整建家園，台灣是有許多可愛的力量存在，但是，政策常往媚俗與利益靠攏，導致許多問題延宕解決機會，林邊、佳冬每年都要上演颱風雨季淹水的噩夢，老百姓與環境的苦難日益嚴重，新聞過後，官署卻一任又一任的更替，災民的苦難於我何有哉？針對林邊溪水犯的因果與解決之道，本文試圖尋出一個解決之道，或許有管窺之嫌，但是，公共政策就是要開放集思廣益，才能避免：工程永續、環境沉淪的現象繼續，不停上演利益團體治國的遺憾。林邊溪的特性：林邊溪上游有瓦魯斯溪、來社溪於大後村會合，瓦魯斯溪有大武山系的集水區，所以水量頗大，加上新埤附近匯入力力溪的河水，年約十億噸的逕流量，可算是台灣中型流量的河川。雨量集中在夏季，約佔全