時事新聞

參與公民事務，進行政策辯論，除了於選舉期投下您神聖的一票，您也可上街頭高呼抗議，或Call In電台吶喊心聲！除了這些方式之外，您還能在全國各地電腦上連結「環保共識論壇」，參與四大議題的各式票選題，同樣能達到您與全國人民、政府機構，溝通表達出最最真實的民意！環保共識論壇的議程已進行月餘，關於四大議題的票選題之比數各有消長，以下將為民眾轉錄激烈的票選題景況，更希望大家別錯過進入各議題討輪區發表您真知灼見的機會，且不吝再用上您珍貴的食指，輕輕點選票選題，讓真理不被埋沒！環保共識論壇四大議題的票選題共設計有15題，各個針對不同議題的討論設計不同的票選形式，其中以「家戶排水設置水量表，據以徵收水污費，請問是否贊成？」一題之投票人數高達125票，暫居目前票選人氣最高，尤其其贊成與反對的票數分別為贊成63票，反對62票，形成相較不下的票選拉鋸戰，戰況可稱激烈。而「您是否贊成垃圾跨區(跨縣市)處理？」則

有關開徵「環境稅」可減緩環境污染，同時促成降低個人所得稅的雙重紅利(Double Dividend)的討論近日於「環保共識論壇」引起廣泛迴響，四大議題之一「環保署依據『污染者付費』觀念，對立法徵收之各項污染防制（治）費是否有擴充及整合之必要？」中的票選題「我國現行制度下，徵收環境稅，另一方面降低個人所得稅，請問您是否贊同？」截至目前為止，總投票數為74票，贊成為47票、不贊成為27票，上網留言數達7則。上網發言的民眾對於環境稅的開徵是否真能達到雙重紅利的認定，多數認為需深入考量國內實際的經濟環境，加上設計適當誘因的稅收方式，始能達到雙重紅利的效果。台經院研究所所長周嫦娥表示，綠色租稅(Green Tax)改革的雙重紅利在許多實證研究上不見得存在，考量經濟結構、補貼制度及多元的稅制設計，才能促成環境稅抵減扭曲性租稅。台大農經系教授吳珮瑛延續周嫦娥的說法並細緻地指出，要完善環境稅收的設計，需使

台灣非政府組織行動聯盟（TANGOs，Taiwan Action Non-Governmental Organizations）上週五（3日）在綠色陣線協會經營的「葡萄藤書屋」召開會議，發布「台灣24險」，並發表新電子書《台灣蝴蝶西南非》，紀錄台灣代表團參與2002年前往南非約翰尼斯堡（Jo'burg）參加世界永續發展高峰會的活動留下見證。2002年8月25日至9月4日間，台灣政府代表團與民間代表團組成TANGOs，一起參加南非永續發展高峰會。在約堡期間，與會團員約定回國後每年同一時段舉辦Jo`burg+ N in Taiwan研討會，並於2003年9月13日首度舉辦「Jo`burg+1 in Taiwan研討會」，企圖作為永續發展的夥伴對話。今年，延續此一精神，TANGOs 3日選在由民間永續發展促進會2004值星團體綠色陣線所經營的葡萄藤書屋舉行，聯合大學代理校長王俊秀指出，2004年

高雄縣大寮鄉紅蝦山被非法棄置有害事業廢棄物場址整治工作始露一線曙光。環保署署長張祖恩9月1日南下視察高雄縣紅蝦山非法棄置有害事業廢棄物場址，由高雄縣長楊秋興及環保局長王茂松到場說明處理進度，除表示預計今年9月底前可完成清理，張祖恩更指示於該場址有害事業廢棄物清理後，進行土壤及地下水調查，以作為後續因應依據。紅蝦山地區於2000年7月被當地民眾發現遭掩埋大量廢溶劑，經環保署開挖進行危害性評估後，確認屬於具危害性的甲級場址。環保署並已對相關責任人予以告發處分及移送高雄地檢署偵辦。該場址含有害廢溶劑3,500桶、有害重金屬廢棄物1,500公噸及一般事業廢棄物7萬立方公尺。為清理該場址以免污染擴大，環保署提撥經費1億餘元補助高雄縣政府辦理該場址的清理工作，並自2004年1月正式開工挖除，全部清理工作預定9月底可完成。長期關懷有害事業廢棄物處置的高雄市教師會生態教育中心主任李根政表示，高雄縣紅蝦山非

昨天（1日）是「全球焚化爐替代方案聯盟」（Global Alliance for Incinerator Alternatives; GAIA）所發起的第三屆的「反廢棄物國際行動日」（Global Day of Action against Waste; GDAW）。為了響應這個活動，由一群青少年所組成的「關渡青少年保育解說團」與環保團體一起召開「聽聽孩子怎麼說」記者會，告訴大眾關於「毒塑膠PVC」的危害，並希望廠商改用其他替代材質。此外，與會的環保團體同時呼籲政府，鑒於PVC是產生戴奧辛的最大禍首之一，而焚化爐更是戴奧辛與數百種其他有害物質的重大排放來源，為讓孩童有一個更安全的成長環境，應儘速依照斯德哥爾摩持久性有機污染物公約的要求，制定戴奧辛減量的行動計劃，即刻停建不必要存在的四座焚化爐（台東、雲林林內、新竹竹北、苗栗竹南），並規劃一個限制PVC的新限塑措施。要戴奧辛減量，先從限制廢棄

「環保共識論壇」正式啟動以來已累積100多則留言，參訪人次達2000人次，四大議題中的「環保署依據『污染者付費』觀念，對立法徵收之各項污染防制（治）費是否有擴充及整合之必要？」引起相當踴躍的發言與討論，尤以票選題「家戶排水設置水量表，據以徵收水污費，請問是否贊成？」的討論最為熱烈。該票選題截至目前為止，網友點選次數764次為各題之冠，總投票數為118票，贊成為57票、不贊成為61票，上網留言數達13則。傾向贊成開徵水污費的網友認為，水污費這項策略反映了「命令式管制」與「經濟誘因」的重要性，除了展現違法者必須接受刑罰的管制，設置污水排放量表則是為形成經濟誘因的一種維繫公平性之現實手段，而污染者付費原則所彰顯的抑制排放量的目的，更值得民眾加以思量。傾向有條件贊成的網友「Karen」，表示水污費在徵收上尚有許多待解的癥結如公平性與行政效率。他指出由於水污染來源多元，開徵水污費須針對造成污染衝擊的

環保署指出，為改善汽機車排氣污染，環保署經過多年的推動，目前汽車使用液化石油氣的加氣量正逐步提昇，另外在低污染噴射引擎機車部份，亦將加入排氣量100cc的新成員，民眾將有更環保的消費選擇。環保署為鼓勵民眾使用液化石油氣作為車用替代燃料，以改善汽車所排放之揮發性有機物、臭氧前趨物、毒性物質及懸浮微粒（PM），自2001年起運用空污基金補助車用液化石油氣售價。全省加氣站的平均每月總發氣量已由補助之初的210萬公升逐步提升到2004年6月的300萬公升，成長約43％。環保署表示，目前油價節節升高，該署提供液化石油氣每公升3元的補助，補助過後車用液化石油氣售價約為無鉛汽油的一半，以1部計程車每個月行駛5,000公里計算，可節省的燃料費將近7千元，1年就超過8萬元，對於計程車或租賃車等行駛里程多的車輛駕駛人員來說既環保又省錢。另外，在低污染噴射引擎機車部份，售價雖比傳統化油器引擎機車高，但經統計其銷

一項關心樂生療養院存廢，結合生態、文化與人道關懷的「搶救世界級醫療古蹟──樂生療養院」記者會，於8月30日上午假文建會一樓「藝文空間」舉行，出席者除關心樂生院保存運動的學者專家及團體外，樂生療養院院民代表以及新莊在地文史團體亦踴躍出席反映在地觀點。會中首先指出樂生療養院具有70多年歷史，是台灣唯一的痲瘋病院，富含醫療公衛史價值及特殊空間建築意義，並強調樂生院保存所能帶來的醫學教育及地方發展新契機，呼籲文化主管單位盡速進行樂生療養院的古蹟審查程序。座落於台北縣新莊的樂生療養院，創建於1930年代，由於大台北捷運路網的規劃，成為捷運新莊機廠的預定地。也因為捷運的施工，樂生療養院中的老樹群、以及空間建築意義的特殊性，開始獲得世人關注，自2002年起，民間開始興起了一波探討療養院保存與否的討論與運動。這次的記者會，即希望能喚起各界對此議題的重視。逢甲大學教授顏亮一針對各界所關注的樂生院保存在現實上

結合濕地豐富生態的關渡自然公園即日起至10月底止，連續推出6場「發現濕地之美」系列講座，除了室內講座，也將帶領民眾實地到戶外領略濕地之美。「發現濕地之美」系列講座共分為六大主題，分別為「『蟲』現江湖－濕地裡的蟲蟲世界」、「兩生爬蟲papago－走進兩生爬行動物的世界」、「內柔外剛 神奇寶『貝』－漫談濕地軟體動物」、「鐵甲武士點將錄—螃蟹的生態故事」、「百變優游好手—認識台灣的淡水魚類」、「繽紛羽翼話水鳥—關渡候鳥天地」，提供民眾免費參加，時間是8月到10月第2及第4個週六下午1:30-3:30，於關渡自然公園自然中心二樓學系教室舉行。關渡自然公園表示，濕地是具備了多功能的生態環境，不但可以吸納大量的水分，在颱風季節裡時減少鄰近地區的水患威脅，直接保護人類生存的空間，也同時孕育了豐富的物種，是地球上生產力最豐沛的生態系；可以吸收及儲存洪水，調節河川的流量及速度，減少氾濫與沖刷；提供野生動物一

中元節即將來臨，環保機關為了避免民眾在中元普渡期間，大量焚燒金紙，造成空氣污染，特別在台北市等都會區，辦理紙錢集中收集，送到焚化爐焚燒的活動。農曆7月祭拜好兄弟是國人傳統的宗教活動，在祭拜過程中，會以點蠟燭、燒香或焚燒金紙等行為表達敬意，卻忽略了因燃燒所產生的空氣污染問題，影響人體健康而不自知。為了改善上述情形，各縣市環保局近年來積極辦理相關措施。以去(92)年為例，由台北市統一收集後，送到焚化廠集中焚燒的金紙約260公噸，台北縣約100公噸，對於當地空氣品質的改善，有相當大的幫助。今(93)年更將持續辦理，都會地區如台北縣、市、台中縣、市、新竹縣等，已規劃將轄區內有意願配合辦理的廟宇或社區，將紙錢先行集中，再統一送至焚化爐處理，預計今年金紙集中燃燒處理的成效，將比往年更加顯著。此外，高雄縣及台中縣等縣市則鼓勵使用環保金爐，也有助於減少空氣污染物的排放。環保署特別呼籲民眾，中元節不要露天燃

環保署自93年7月1日至12月31日試辦「廢光碟片」及「廢行動電話」回收，並擇台北市、高雄市、台中市、基隆市、新竹市、嘉義市及台南市等地試辦。執行首(7)月，共回收廢棄光碟片1300多公斤及行動電話約70公斤，目前清潔隊運作良好，環保署呼籲民眾多加利用。「廢光碟片」及「廢行動電話」目前並不屬於環保署公告的回收項目，近年來因科技產品普及、推陳出新，淘汰的舊品逐年增加，惟廢棄光碟片多為資料收存工具及語音娛樂產品，使用期限長，不易拋棄；汰舊之行動電話則多循二手貨系統，或保存於家中，兩者均未見大量廢棄。經環保署研究發現，廢光碟及廢行動電話推估數量及實地訪查數量差異頗大，而7都市區試辦首月成果，符合研究的預期。環保署將於試辦結束後，視回收數量及運作情形作為規劃參考，因此，環保署呼籲民眾家中如有廢棄的光碟片(CD、VCD、DVD等)及行動電話，請交由清潔隊資源回收。任何回收上的問題，除了可與上述各試辦

由綠色公民行動聯盟與立法院永續會合作舉辦的「漁港與海岸保護方法地區與總場論壇」，明後兩天（14、15日）將分別在台中與東北角舉行地區論壇。主辦單位表示，鑒於目前台灣海岸逐漸走向「水泥化」，海岸之美不再，有深度思索「水泥化的工法過渡氾濫」背後形成的原因與結構性問題，提出替代方案。因此，擬邀請各界相關人士集思廣益、凝聚共識，作為立法院制定海岸法之參考。海岸法的立法程序一拖就延宕了十幾年，2003年底一讀通過時，若干漁民因對其中部分法條存有疑慮，唯恐海岸資源使用權利遭到限制，挺身大力反對。由此相關權益團體對海岸管理仍存在諸多歧見，亟需溝通化解。基於此，立法院永續會與民間團體合作，分別於8月14、15、21、22、30日，在北、中、南、東與澎湖縣，邀請相關利害團體、學者專家、地方政府、區漁會代表、在地民眾，就各地區海岸現況、消波塊等海岸水泥工法的數量與功過、海事工程影響、生態環境變遷等議題，進行分