時事新聞

比照國際作法，行政院昨（17）公布我國自主減碳承諾（INDC）。近日來台參訪的聯合國政府間氣候變遷諮詢委員會（IPCC）氣象專家、諾貝爾獎得主宣胡博（Professor Hans Joachim Schellnhuber）對台灣主動提出INDC表示肯定，認為具可行性。氣象專家彭啟明表示這目標在亞洲國家間相對積極。台大政治學系副教授林子倫則認為，應從社會經濟轉型的角度來看減碳，並期望未來有更多公眾參與機制。預計年底召開的聯合國巴黎氣候大會在即，各國紛紛趕在期限前提出自主減碳目標與計畫 INDC（國家自主減排貢獻），環保署也於17日提出我國INDC，預計在2030年溫室氣體排放量為現況發展趨勢（BAU）減量50%；相當於比2005年排放水準再減20%。此項動作，代表台灣願意加入國際社會，比照聯合國對會員國的要求，善盡國際社會一分子的責任，但如何達成這目標也成了焦點。

早期為「杉原海水浴場」的「富山漁業資源保育區」（以下簡稱杉原護魚區），位於台東縣卑南鄉杉原海邊，於2005年公告為禁漁區之後，不僅海洋生態快速回復，也帶來爆量的國內外觀光人潮，引發多起環境破壞事件，造成當地交通阻塞，形成觀光亂象。為此，台東縣政府擬定新的維護管理自治條例草案，16日於台東區漁會舉行說明會，提出使用者付費的構想，並預計朝南、北兩邊擴大保育範圍，屆時郡界、刺桐、大肚、漁場等聚落及海域都將變成保育區。遊客塞爆交通 縣府推使用者付費目前在東海岸，只要是免費景點，往往是遊覽車團客最愛去的地方。主辦單位農業處代表，副處長許家豪表示，杉原護魚區一年遊客量達50萬人次，每日有5000至1萬旅客不等，以現有腹地根本無法負荷，交通經常阻塞，影響公共安全。公共設施及停車場也不足以負荷這麼多的人潮。

前言：照顧生態，真的可以同時兼顧生產、生計嗎？少數民族、原住民仰賴自然資源過活，一旦自然環境受到擾動或過度利用，往往導致部落、族群陷入困境，族人得離開故土，到大城市找機會打工，但大多數都沒能讓生活變得更好，而在吃不飽的狀態下，更不用談環保，形成了一種不論真貧困或假富裕，生態環境都越來越糟的負面輪迴。雲南NGO綠色流域認為，要解決困境，先要讓原住民參與到改變的過程，由族人一起分析現況、發現問題、解決問題。這樣的「參與式資源管理計畫」，將扭轉生活的決定權交回居民，體認到自然資源與自身權益息息相關後，必須團結起來落實改變策略，才有可能走出一條永續發展之路。記者日前走訪拉市海上游，看彝族波多羅村如何蛻變，接著到下游拜訪依傍著濕地的納西族西湖村。同在一個流域的納西族，有什麼相似的故事？又面臨著何種不同的挑戰？車行越接近拉市海，路上的馬匹也跟著多了起來，大約每相隔三五百公尺便有一處馬場，等著觀光客上門

一度延後實施的車輛國Ⅴ排放標準，今年底將在珠三角全面實施，明年6月底將拓展到全省。這意味著屆時只有國Ⅴ新車能夠上牌，而國Ⅴ以下標準的車要想轉讓，也不能外遷到已執行國Ⅴ標準的地市。省環保廳17日表示，正式實施車輛國國Ⅴ排放標準後，按照《廣東省車輛國污染防治條例》的要求，達不到國Ⅴ排放標準的車輛國，將不允許跨地市遷入。省環保廳相關負責人強調，原本計劃在今年3月和7月在珠三角和粵東西北地區分步實施的國Ⅴ排放標準，經過延後已經給珠三角地區二手車經銷商增加了9個月、其他市15個月的過渡時間清理庫存，此次實施時間不會再往後調整。

蚯蚓又稱地龍，可入中藥，但養殖量少，近年中國海南省有農民大量捕殺蚯蚓，當地土壤因此受到破壞，雖然當地政府禁止濫殺蚯蚓，但農民用藥灌、用電擊，一天可賣出250公斤的活蚯蚓。南國都市報報導，近期海南連日陰雨天氣，海南文昌蓬萊鎮村民反映，當地電擊蚯蚓之風再起，有加工場老闆每天到當地農村收購活蚯蚓，一天可收購150至250公斤，然後再以10倍價格，約每公斤人民幣80元，轉售已風乾的蚯蚓牟取暴利。報導引述鎮工商所負責人表示，近兩年文昌政府持續打擊非法收購野生蚯蚓，共查處4間蚯蚓加工場，但在利益驅使下，村民不久後又會開始大量捕捉野生蚯蚓。報導說，蚯蚓可做藥材，雖然目前有人工養殖蚯蚓，但產量少，不能滿足藥廠需求，導致蚯蚓收購價不斷上升，蚯蚓被大肆捕殺後，將嚴重影響土壤健康。

自9月10日起連續數日，黑龍江省雞西市密山市知一鎮數百名村民，開著拖拉機、打著橫幅圍堵密興高速公路，抗議當局修建密興高速穆陵河大橋時，因將洩洪通道堵住，造成水渠倒灌淹沒2000餘畝良田。村民們的抗議遭到警方鎮壓及威脅。據中國媒體報導，近日，有黑龍江密山市知一鎮福興村村民反映，在密興至興凱湖路段高速公路經過的復興村、迎恩村路段，當局在高速公路低架橋路段下修建便橋，由於便橋低於附近水渠，導致雨季河水倒灌，造成附近村民農田被淹。據村民描述，整個高速公路將福興村中一千畝地一分為二，農民需要往返繞道12公里到公路的另一邊耕種。不但給機械耕作帶來很大不便，同時也增大了耕種的成本。村民說，高速公路的建造者是龍建路橋公司，但他們現在不認帳，說跟他們沒有關係；鎮政府則推託稱，這個高速公路不歸他們管，是黑龍江省重點工程。目前，雞西市、密山市政府及知一鎮政府均拒絕對事件作出回應。

疾管署剛喊出登革熱疫情出現反轉的曙光，而近期確診病例仍持續飆升，行政院終於「凍袂條」，昨（14日）宣布升高應變層級，開設「中央流行疫情指揮中心」，由中央接手指揮登革熱疫情控制，這也是繼2006、2010年之後，中央第三度開設登革熱中心指揮中心，暴露國內疫情仍然嚴峻。中央層級的登革熱疫情指揮中心開設在疾管署，由副院長張善政擔任召集人，預定今日下午召開第一次專案會議，毛治國也可能親自主持會議，全面防堵疫情擴散。根據衛福部向政院提出的評估報告，倘若疫情控制得當，希望將病例控制在3萬例以內，最壞情況則是3.7萬例；而目前全國疫情燒不停，可能今天就會突破萬例的警戒線，顯示疫情尚未達到最高峰。

在初秋之際，來自中國的霧霾隨東北季風而至，讓彰化平原籠罩在一片霧濛濛的空氣中。根據環保署的監測，彰化地區15日的空氣品質尚在「普通」程度，而細懸浮微粒也在「中等」，但外出民眾最好戴口罩，並減少戶外運動。根據環保署的監測資料來說，15日在台灣北部、東部地區因水氣充足，讓霧霾的影響降低，空氣品質較佳，但是在中、南部一帶，霧霾隨東北季風而至，在水氣不足下影響了空氣品質。彰化、線西、二林等處監測站15日中午左右的資料顯示，彰化地區的空氣污染指標（PSI）在60上下，達到「普通」程度，至於細懸浮微粒量（PM2.5）部份也在「中等」，尚未達到「危險」程度。縣環保局指出，近日因東北季風帶來的霧霾影響，中部地區空氣品質較為不佳，而這些霧霾主要來自中國，不但影響了台灣，連韓國、日本甚至於美國加州一帶，都會受到波及。

桃園龍安國小第三期校舍落成，14日舉行桃園市中小學校屋頂太陽光電系統聯合啟用典禮，市長鄭文燦說優先推動公有建物裝設太陽能光電板，打造桃園成為綠能城市。鄭文燦出席「桃園市龍安國民小學第三期校舍落成暨桃園市中小學校屋頂太陽光電系統聯合啟用典禮」時表示，市府極為重視綠色能源政策，未來持續推動「日出桃園綠能城市」計畫，今年預計在200所學校屋頂裝設太陽能光電板，也規劃在60處市內政府機關建物裝設陽光屋頂，節能減碳的同時，也提高環境教育意識，打造桃園成為綠能城市。鄭文燦也提到，市府極為重視環境保護及綠能再生政策，新市府團隊上任100天時，即宣布啟動「日出桃園綠能城市」計畫。第一波推動公有建築物，優先裝設太陽能光電發電板，目前已有139所學校完成設置勘查，54所學校尚在規劃施工，另有包括龍安、內定、文山、信義、大竹、草漯、新坡等國小及山腳國中8所學校已設置完成並開始發電。

美國官員16日表示，猶他州與亞利桑那州交界處附近突然淹大水，附近峽谷區降下豪雨，12人連人帶車遭「牆一般高的大水和漂浮物」沖走，全數罹難。路透社報導，官員指出，猶他州北部的齊昂國家公園（Zion National Park）也發現前往峽谷區的3名死者，另有4人下落不明。猶他州華盛頓郡（Washington）官員表示，洪水沖進街道後，小城西德爾（Hildale）有1人失蹤，數百人自願幫忙搜尋。根據「德述理新聞報」，（Deseret News）鎮長巴羅受訪時表示：「這是我們無能為力的事…發生得太突然。」美國「有線電視新聞網」（CNN）報導，2輛載有婦女和孩童的車輛遭洪水沖落峽谷。根據地方官員，12名死者中至少有6名兒童和3名女性。

美國總統歐巴馬本月末將歡迎中國國家領導人習近平到白宮訪問。儘管美國關注中國操縱貨幣和網絡行為等問題，但美國政府官員重點強調中美的共同利益。 在氣候變遷問題上的合作，將是周二在洛杉磯舉行的中美氣候問題峰會的重要議題。兩國官員將分享減少碳排放的最佳實踐經驗。這次會議是去年11月歐巴馬總統出訪北京時同兩國就氣候變化問題發表聯合聲明的後續工作。美國宣布的目標是到2025年實現碳排放在2005的基礎上減少百分之26-28。中國承諾碳排放2030達到最高值。

挪威首都奧斯陸市議會選舉結果出爐，下任市長可能由足以左右政局的造王者綠黨的候選人出線，而綠黨堅持推出的市長人選是穆斯林。綠黨MDG15日在奧斯陸市議會選舉贏得5席，成為左右政局的關鍵少數。綠黨表示，接下來與其他政黨談判，將堅持讓它的候選人蘇爾坦（Shoaib Sultan）出任市長。MDG黨魁韓遜（Rasmus Hansson）今天告訴NRK電台：「對整個奧斯陸而言，他將會是個很棒的市長。他會是奧斯陸人所知的最具代表性市長。」41歲的蘇爾坦是巴基斯坦裔，曾任挪威「伊斯蘭理事會」秘書。