《動物保護法》立法十多年，業務落實差強人意，這幾年，動保團體強力要求修法，立法院經濟委員會打算讓部分條文修正在本會期過關，加強飼主責任、減少棄養，加強補犬條件，維護流浪動物福利與生命權。為督促立委修法，經濟委員會9日審查動保法時，動保團體前往立法院陳情，以落髮表達監督修法的決心。立法院內，除了部分爭議條文保留朝野協商，其他在增加罰則、管理飼養場等部分都修正通過。流浪動物不該排除在外動保團體強調，農委會不斷強調飼主責任，卻不肯正視流浪動物送往收容所之後，短期內若無人認養便遭撲殺的現實；動保法等於合法容許殘殺動物，動保團體呼籲讓「流浪動物專責」入法、TNR法治化，減少補捉撲殺。到場聲援的藝人隋棠呼籲讓流浪動物也能納入法案，不要排除在外，動物流浪是人類棄養與肆意販賣造成，所有先進國家都面臨流浪動物的問題，但不該用「撲殺」解決。立委林岱樺提案的流浪動物條文中，要求主管機關在基於「避免民眾生命財產、

浮濫的野生動物買賣，常常造成野生動物野外族群數下降，進一步危害生物多樣性及人類生存。為了管理野生動物交易，立法院於前天（8日）第8屆第2會期，三讀通過《野生動物保育法》第36條修正案，未來除了野生動物野外族群受保護，6000多種野生動物人工飼養繁殖族群也須列管。野生動物交易危及棲地及野外族群市面販售為寵物的野生動物琳琅滿目，蜜袋鼯、刺蝟、北美浣熊、沼林迷你袋鼠、土撥鼠、綠鬣蜥、紅耳龜數百種，以及專用來放生的物種、路邊販賣鳥到底哪些是野外捕捉族群、那些是人工飼養族群、那些可能危及本土生態，無以辨識、也無法可管。學者曾指出，野生動物交易的猖獗，往往造成原棲地因捕捉壓力遭破壞；為了成功捕捉1隻野生動物，背後可能因撲殺母獸、走私、銷毀、不當飼養、繁殖、買賣等因素犧牲上百隻同類。而當飼主因為各種原因導致野生動物棄養或走失時，更將造成防疫上的災難。保護棲地、讓野生動物留在原棲地，是野生動物保育法立法的

高屏大湖開發案昨（9日）進行第三次環評差異分析審查，高雄市、屏東縣都反對開發，且強調未來將朝節水型方向努力。上百位毛豆農到行政院陳情人工湖應另找替代方案，不要犧牲毛豆產業導致上千農民失業。多位環評委員質疑開發效益不高。連環保署綜計處科長俞振海都強調應先請經濟部釐清土地利用再送環評。綜上討論，各界都認為此案疑慮尚多，昨天即使不否決開發案，至少應要求補件下次再審。然而大出意料之外，在閉門會議時，主席、成大地球科學系教授林慶偉主動建議「切割議題」，強調只要針對E湖區審查就好。並將以下兩案併陳送環評大會確認。第一案：只通過E湖區，未來水利署如要開發其他四個湖區，應重送環評。 第二案：退回經濟部，釐清高屏大湖農地與水庫利用的衝突問題。所謂「兩案併陳」等於議而不決，但在程序上卻通過了專案小組審查，只要再送到環評大會確認時，水利署提出一些補充說明，環差就會順利過關。  高屏大湖E區一旦通過，188公頃毛

內湖保護區守護聯盟與環保團體今（9日）上午在台北市政府前召開記者會，針對慈濟「社會福利專區」送案至市府申請保護區解編一事，要求慈濟內部從事開發的主事者，放過保護區；並呼籲市政府駁回此案。守護聯盟最近也集資購買公車廣告，呼籲「證嚴法師請放過內湖保護區，慈濟不要做違法的事」，也在慈濟發源地花蓮，於《更生日報》刊登頭版廣告，期望讓證嚴法師看到後，站出來制止內部人員開發保護區。針對此案，慈濟上月在內湖舉辦說明會，但守護聯盟表示慈濟實際上舉辦的是「說服會」，在說明會上反覆推銷「慈濟志業」，與反對方並無交集。聯盟與各界將於本周六（26日）下午1:30，在大湖國小（捷運大湖公園站1號出口步行五分鐘）舉辦真正的說明會，按照「合法性、必要性」，以及致災造災，兩個層次，讓關心保護區的民眾與慈濟，有理性聚焦對話的空間。聯盟會理事長李日進在記者會上重申此案三大違法：(1)慈濟園區在法律上的地目仍是「溜地」，也就是

根據台大海洋學者周蓮香長年研究指出，2012年白海豚隻數下降到62隻，顯示即便全國上下口口聲聲說要保育白海豚，仍不敵白海豚族群數量逐漸減少的事實，也顯示台灣海洋環境持續衰退。昨（8）日由三黨立委、海洋學者及環保團體召開的記者會，再度表達白海豚保育的迫切性，並呼籲成立海洋部替代只有協調功能的海洋委員會，為永續海洋台灣而努力。4成白海豚帶傷存活台灣大學生態學與演化生物學研究所教授周蓮香表示，2008年至今，5年來白海豚族群呈現負成長，由可辨識（進入青少年期體色明顯可辨別的個體）的66隻逐年減少1隻的速度下降，2012年只能辨識62隻。他的學生以數學模式分析，10年死1隻對白海豚的族群數是安全的，但這幾年卻逐年減少，令人憂心。周蓮香從2006年開始西海岸調查，共計500趟、達2800公里野外調查工作量、拍攝10萬張以上照片，發現可辨識個體達74隻；2008年開始，進行逐年檢查，將所有紀錄中的白海

數以萬計面臨人類大量獵殺及暖化造成海冰流失雙重危機的海豹，可望藉由台灣《野生動物保育法》修法，得以減少遭人殺戮數量。立法院今（8日）三讀通過野生動物保育法第24條修正案，成為亞洲第一個立法禁止海洋哺乳類活體及產製品進出口的國家。依今日通過的野保法第24條修正案，未來海洋哺乳類野生動物活體及產製品，若無中央主管機關同意，不得輸入或輸出；市面上現有的海豹油等「保健食品」，也必須下架後重新申請許可。海洋哺乳類雨露均霑生活在極地的豎琴海豹，已因極端氣候變遷造成的海冰縮減而面臨毀滅性的生存打擊。除了嚴苛的氣候條件造成海豹的生存威脅外，人類的獵殺使得海豹以每年30萬隻的速度消失。而獵殺海豹是為了取得皮下脂肪做成海豹油。2012年加拿大合法獵殺的豎琴海豹數量高達7萬隻，數量是前年的2倍，原因是亞洲市場的需求增加。根據台灣動物社會研究會2003~2009年調查估計，台灣因為使用海豹油，可能導致12萬隻海豹

每年秋冬之際，上千的黑面琵鷺從中國北部及韓國飛越兩千多公里來台灣避寒，當中受到賞鳥人士注意的「斷掌仔」今年也不例外的 回來報到，連續十年了，每年都可在台南七股與他相遇。台灣西南沿海都有黑面琵鷺度冬的紀錄，台南七股則是重要的棲息地，每年都有一千多隻的黑面琵鷺從中國北方及兩韓交界的非戰區飛越兩千多公里來到台灣，當中有一隻黑琵失去左腳掌，飛行起降、覓食都比正常黑琵困難，也因此受到賞鳥人士注意，但牠仍努力求生，觀賞的鳥友也為牠取了「斷掌仔」的綽號，每年期待老朋友歸來。「黑琵先生」王徵吉表示，每年都可以看到「斷掌仔」的蹤跡，有時在賞鳥亭就可看見，有時他也會飛到保育區的核心地帶，就較不易發現牠。而今年也發現「斷掌仔」的新夥伴，一隻左腳受傷的黑琵，鳥友們認為應該是不慎撞到電線杆或是樹枝而受傷，無法進食而奄奄一息，目前已送至保育中心救治。為何「斷掌仔」每年都會飛七股呢？再往北一點也是有許多濕地可以棲息，王

中央政府組織再造如火如荼展開，《農業部組織法》草案即將送審之際，卻有執政黨不分區立委鄭天財與17位立委提案，主張將已有共識納入環境資源部的原林務局、林試所等機關，回歸未來的農業部。對此，昨（2）日地球公民基金會、台灣綠黨等多個環保團體召開記者會，呼籲政府重視森林保育，並要求鄭天財等立委撤銷提案，維護台灣森林生態系統之完整性。地球公民基金會指出，台灣森林並沒有工業利用價值，從日治時代至國府時代的伐木事業，已摧毀台灣近8成的原始森林，是造成今日土石橫流的根本原因。台灣森林已不具有木材利用上的優勢，所以進口木材及木製品是合理而且必須的。根據立法院總第1204號委員提案第13987號文，立委鄭天財等18人，以「配合組織再造，以達組織精簡目標，發展農林漁牧並兼顧森林保育、水土保持、農村發展」，於「農業部組織法」草案第2條農業部掌理事項，增列第4款「森林、保育、野生動植物、生物多樣性之政策、法規、計畫

元旦升國旗，也有人升起「反核旗」，民眾表達反核心聲，讓「反核‧不要再有下一個福島」的旗幟於元旦飄揚在台灣各地。來自各行各業的商家、民眾和單位，包括書店、咖啡店、餐飲店、五金行、補習班等，以及許多默默在台灣各個角落發聲的人，都在這一天，把旗幟一起掛出來，並拍照上傳活動臉書專頁 https://www.facebook.com/nonukeslife 。接連發起國慶日、元旦升起反核旗的綠色公民行動聯盟表示，全台一共訂製了4162面反核旗，「這面旗子沒有候選號碼，沒有顏色分類，沒有權力鬥爭；不代表政黨，不代表個人，也不代表國家。上面的『反核』不是一句口號，而是價值、信仰、文明與愛；上面的台灣地圖，不是國家主權的範圍，而是土地、家園、生活與理想。」社員人數高達4.5萬人的主婦聯盟消費合作社，在全台42個共同購買站點都掛上了旗子；來自金山，家住在核二廠附近的金山高中教師江櫻梅，曾在國慶日當天號召親友

鳥會給人的印象常常是一把望遠鏡把頭舉高尋覓鳥蹤，誰知道這份賞鳥的心情逐漸蛻變為愛惜自然棲地，甚至與社區農業結合呢？一向給人高度都市化發展的香港，幾年前在環保團體長春社與香港觀鳥會的推動下，生產出全港唯一的本地米「塱原米」，成績令人刮目相看，不但種出糧食也種出生物多樣性。同樣以生態保育的立場彎腰務農的，還有台灣的中華民國野鳥學會，在保育的進程上，他們發現社區與人才是保育最重要的元素。位於香港新界北區的「塱原」，是雙魚河及石上河兩條河流沖積而成的洪氾平原，香港新界西北面最完整的天然洪氾平原，由400多塊細小農地、河流、風水林等等不同棲地組成，與高樓大廈林立的巿區只相隔1公里遠。此地也是重要野鳥棲地（IBA）與米埔內后海灣拉姆薩爾溼地相連，每年有大量水鳥越冬或過境，當中更有不少珍貴的雀鳥，也是香港最後一片完整的農田溼地。香港農地主要集中在北面新界地區，大部份屬私人土地，受《城市規劃條例》監管及保

位於嘉義東石的四股村，因為鰲鼓溼地森林園區的開園，氣氛顯得熱鬧，一些溼地慕名而來的旅客，一進入社區，就被裝置藝術所吸引。四股聚集海口人與鳥仔四股社區是典型的農、漁村社區，是最靠近鰲鼓溼地的村莊，幾年前透過農委會水土保持局農村再造，藉由去（2011）年文化部「藝術界入空間」計畫，將鰲鼓溼地與四股社區改造為「海口人與鳥仔的純情夢」，兩位藝術家盧銘世、蔡英傑賦予廢置的蚵殼、水管、鋼筋、保麗龍、漂流木新任務，讓社區變身為兼具生態、人文、藝術的觀光景點。2012年的立冬，由嘉義林管處舉辦的社區巡禮活動，吸引近百位民眾參加，分為4隊，在當地解說導覽員引導下，體會四股人文風情。總幹事陳文賢表示，四股代表著男女老幼四股力量，也意味著教會、社區、溼地團結共生。社區巡禮體會漁村風情從社區唯一一家掛有菸酒公賣局招牌的柑仔店，以及小貨卡載著的生鮮蔬果，窺見村民生活消費型態。貨卡上務實的收錄村民生活所需的食品，每周

食品安全從30多年前多氯聯苯油毒事件，一直到飼料添加劑萊克多巴胺爭議，民眾在飲食方面頻頻挨打，若國家競爭力來自健康的體力，台灣似乎已經輸在基礎上，為了彌補飲食知識及資訊之不足，立委姚文智提出「飲食教育法」草案，並於上周二（2012年12月25日）召開公聽會，廣納各方意見。與會人士皆表達飲食教育確有存在之必要，至於飲食教育的內涵意見則有分歧。有學者認為應該再把飲食教育的內容定義清楚，包括是否效法日本，將食物生產與農業一併思考納入法案中，並從基本法做起，逐步架構完整的食農教育。姚文智辦公室引用兒童福利聯盟2012年10月調查指出，全台兒童接觸的廣告中有超過1/3是垃圾食物廣告，用餐和卡通節目時段，每6.6分鐘出現一則垃圾食物廣告，廣告出現頻率過高，兒童容易被引發慾望，吃下過多垃圾食物；資料也顯示包括美、英、法、韓、加等十幾個國家，皆已制定管制垃圾食物廣告的方法，台灣至今尚未明確定義，這使得垃圾