行政院預定要在7日完成礦業法政院版修正草案，4日政務委員張景森完成法案審查後，草案也經媒體披露。民間版起草人律師謝孟羽評論，雖然肯定政院版加大了公民參與的部分，但「不同意何來參與？」指出在落實《原基法》第21條諮商同意權的部分定調為「同意或參與」，直指這完全與亞泥在訴願言詞辯論程序的主張一致。雖然政院、立院一再承諾將會在這一個會期處理礦業法修法，但卻一路拖過了11月23日亞泥新礦權生效日，讓民間相當著急與不解；新城山礦場下的太魯閣部落，更為此展開了一波封路行動。直到12月初，終於聽聞政院版要出爐了。雖然政院版草案要到7日院會後才會正式公布，不過上報、自由時報已陸續透露部分內容，預告草案將包括規定未作環評的礦場須補辦環評、申請新礦業用地或展限都須符合原住民基本法第21條。遭批為「霸王條款」的第31條展限駁回補償規定、第47條「先使用土地機制」，也都在政院版中刪除了。

在后里老農擔憂搶走農業用水、中部環團質疑還有其他水源可用的狀況下，環署6日上午在「大安大甲溪水源聯合運用輸水工程計畫的二階範疇界定會議」中，小組確定了替代方案，下次會議就要開始討論指引表中，將來在二階環評所要審查的項目。目前水利署中區水資源局提出的方案，除了原方案、不開發的零方案外，替代方案僅有開發路線替代的「大甲溪右岸的輸水管線」一項。海水淡化廠的部分，表示一度成本將近50元，他們不打算納入考量，至於檢視再生水開發狀況後調降本計畫規模的規模替代，則由於福田再生水廠已經展開執行了，就直接放在零方案裡。環署綜計處提醒中水局，若不願意提出其他替代方案，將來進入二階環評時，若主方案不順利，就沒有其他可討論，即便彼時才要重新祭出海淡廠等方案就得另外送案了，中水局要自負後果。一階環評結論遭法院撤銷 打入二階今年展開重審「大安大甲溪聯合輸水工程計畫」打算將水源較豐沛的大甲溪、與水源較不足的大安溪「聯合

經過815停電惡夢，不僅偏遠地區跟離島要打造微電網，社區級微電網也開始進行。新北計畫打照結合太陽光電、風力發電、燃料電池、儲能系統、與建築能源管理系統、電力操控中心等六大功能的智能社區。未來無論停電還是尖峰供電不足，社區都能獨立運作。「新北市智能生活社區」計畫已選出二個示範社區，目前進入廠商遴選階段。昨（5）新北市經發局辦理「智慧能源管理社區國際研討會」，邀請日本東京電力公司分享橫濱智慧能源城市開發經驗。不少有意加入遴選的廠商也都到場，近20人的日本團也出席與會。創能、儲能、節能三合一  智慧節能社區由民間做起不讓北市興隆公宅建置智慧電網計畫專美於前，新北市也開始打造創能、儲能、節能三合一的智能社區。在創能的部分，除了常見的太陽光電（12kWp）外，首度加入小型風力機3kW。儲能包括5KW燃料電池與60Kwh儲能系統。這些都透過社區能源管理系統與電力操控中心加以整合。新北市長朱立倫5日出席

內政部都市計畫委員會於5日上午舉行第913次大會，對桃園航空城案做出將舉辦聽證會的決定。這也是11月中讓新竹公道三案舉行聽證後，都委會再次做出聽證會處理爭議的決議。不過，將聽證的部分卻是已經在「再公展」版本中獲剔除的宏竹村與三塊厝地區，讓居民相當不滿。更由於內政部限縮進場旁聽的名額，一度在大門外與警力發生推擠。航空城案因為都委會第904大會的決議，將開發期程展延，也因特定農業區聽證、桃園市市定古蹟劃定的結果，重新檢討審定計畫，並在今年8、9月間重新公展。再公展版本下修了計畫人口，因此也降低了住宅、公共設施的需求，減少了127.01公頃，也包括了宏竹村與三塊厝地區。內政部表示，由於再公展期間計有906件人民陳情案，其中有407件涉及計畫範圍再縮減127公頃部分，因此都委大會按照專案小組的建議，確定要讓航空城案進入聽證，用來討論將要縮減這127公頃是否有合理性及必要性。內政部並表示，將在內政部

為了非核家園的政策，台灣在等待綠能設備建置完成前的能源轉型陣痛期，燃煤發電廠成為空污管理的爭論焦點。5日台灣省環境工程技師工會，找了前美國能源資訊署代理署長Mary Hutzler等學者，舉行能源政策對經濟與空污影響研討會。他們提出看法，認為在綠能發展還在挑戰與發展中、氣電成本高且有供應風險，而燃煤電廠已有新技術可提升排放基準，應該以漸進減煤減核的方式來達成綠能發展。前中華經濟研究院董事長梁啟源更預估，若繼續按照蔡政府既有的能源轉型政策，未來將面臨電價大漲、二氧化碳排放失控的未來，能源政策的規劃有需要重新調整進度與比例。台灣省工程技師公會前理事長陳俊明指出，綠能發展挑戰大，天然氣又有能源安全風險高的問題，而且燃煤改燃氣其實PM2.5只能減掉1.32％，大約減量0.29微克左右，但比起最大的污染源境外污染帶來的8.14微克相比，根本也只是微乎其微的差別，但成本卻要增加2到3倍，每度電大概得漲

繽紛的五彩香菇不稀奇，但來自吸飽紅藜養分的菌絲，內容大有學問！由大武部落與屏東科技大學產學合作的「紅藜桿太空包」香菇，經過兩年試驗後出菇，昨（4日）農委會記者會亮相，未來消費者有機會透過採購，支持循環永續、兼顧山林的大武森菇！屏東霧臺鄉的大武部落，歷經莫拉克風災後原地重建，在農委會林務局計畫支持下，由屏科大森林系副教授陳美惠研究團隊長期蹲點，產官學研共同協助下，不但復耕小米、紅藜，引進中興大學保種35年的「紅羽土雞」、林下栽培原住民傳統民俗植物山當歸。八年後成績亮眼，大武森雞、山當歸產銷逐漸穩健，不僅產品贏得好評，更藉由展現部落自然人文的生態旅遊串接，實踐產業六級化的「部落里山新經濟」。如今，紅藜桿太空包養菇更進一步實踐循環經濟，成了支撐大武部落區域經濟的第三支柱。

行政院核定的「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」行動方案達成率突破「掛蛋」紀錄。台南市今（4日）早完成首件農地興建中違建強拆作業，高雄市也開始執行拆除作業，不過由於今天尚未拆完，所以在農委會的網頁上還並未顯示拆除。「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」行動方案首波拆除名單共17件，包括彰化縣8件、高雄市5件、台南市2件、嘉義縣與雲林縣各1件。農委會企劃處處長蔡昇輔表示，其中九件勘查時是興建中的農地工廠預計月底前處理完畢，已完工的八件也會開始執行斷水斷電。12月將繼續討論第二波拆除名單。拆除違章農地工廠  台南首先破蛋

綠色公民行動聯盟近年發起「透明足跡」計畫，想藉由要求政府資訊公開透明，讓國內的污染無所遁形。綠盟月初在粉絲團宣布，每個工廠的遭開罰紀錄目前已可在網站上查詢，這一份資料，不但與政府的資料同步，而且在他們的爭取下，哪個工廠因排放哪些物質超標而受罰都有載明，不再只是某某公司違反某法某款的籠統紀錄。該計畫研究員曾虹文解釋，綠盟近一年半展開透明足跡計畫，初步從爭取開放工廠排放空污、水污的資訊開始做起。例如企業遭裁處的違規事實，企業煙道自動連續監測、企業水污染自動連續監測數據、企業獲得租稅優惠補貼資料等。要求這些資訊公開，是認為如此才能經由公民監督，讓企業負起該有的社會責任，尋求改善環境的可能。

4日由於東北季風南下，不但天氣變冷，也將讓未來一到二天的PM2.5濃度飆高，局部地區小時最高濃度可能達到80到90微克，而且因為風強，雲嘉南也可能因為揚塵，造成PM10也提高。環保署除了已經通知各地方政府準備因應，副署長詹順貴也表示，將來會在網站與環境即時通APP新增當下即時值，供民眾掌握即時空品資訊。4日下午環署空品監測網顯示，雲林崙背及嘉義朴子測站，由於PM10小時濃度都已超過500微克，讓AQI達到全民不健康的紅害等級。屏東潮州則因境內污染物擴散不佳，因PM2.5過高也造成了紅害，高屏其他地區也有多個測站顯示對敏感族群不健康的橘色警示。環署監資處處長張順欽解釋，由於氣象預報顯示這一波東北季風南下，又下雨的機率不明顯，恐怕從4日晚間約下班時間到5日上午之間，空品將受到影響，污染最高峰可能就出現在半夜12點左右。不過，高屏由於擴散條件不佳，恐怕在這波東北季風結束後，還會持續幾天空品不佳的

多數農地位在非都市地區，卻有十萬公頃的農業區位在都市計畫區。這些農地長期被視為都市發展預備用地。但在「全國國土計畫」（草案）卻劃設了「農業發展地區」第五類（農五），顯示未來部分都市計畫農業區，可能留為農用。環團贊同此一方向，盼能為都市留下更多農地或綠地，不過，縣市可能希望保留更多都市發展空間。全國國土計畫跟縣市國土計畫的攻防，將決定都市農業區未來的方向。「農五」是為了保持農地農用「全國國土計畫」（草案）將國土分為「國土保育地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」、「海洋資源地區」四大分區，藉由分區分類落實不同強度的土地管理。而「農五」代表什麼意思？原來「農業發展地區」還可分為五類，第五類（農五）為都市計畫農業區中的農地，且必須符合「農一」條件（條件優良的農地）、未有都市發展需求者。[註]部分人士認為農地被劃設為農五，就代表會被解編為非農地，政大地政系助理教授戴秀雄澄清，過去都市農業區都被

1897年在阿寒湖發現毬藻，證明了日本北海道釧路市境內的阿寒湖不只是景觀優美，更具生物多樣性。發現者川上瀧彌是台灣博物館首任館長，於1915年8月20日新館開幕隔日不幸辭世。一世紀後，台日交流頻繁之際，重新檢視這段歷史，了解到川上瀧彌對於兩國植物研究的重要意義。台灣博物館是一座自然史博物館，背後重要的推手是時任總督府博物館（即台博館）館長川上瀧彌。他不但為台灣植物學研究打下基礎，更早之前，就在故鄉北海道進行研究，然而，日方對於他的認識僅止於此，直到21世紀，透過台日雙方交流，才讓日本社會得以認識川上瀧彌在台事蹟。今年正值阿寒湖毬藻（マリモ，Aegagropila linnaei，又稱球藻或綠球藻）發現120週年，台灣博物館為此展出「川上瀧彌與阿寒湖的自然」特展，首度將來自北海道的毬藻活體展現民眾面前，透過現場解說，還可了解毬藻發現歷程、自然生態及近期的研究成果。2日台博館舉辦的開幕典禮上，

29日一場壟罩南北的霧霾，讓全台再度「共體時艱」。跟夏天急於要求電廠多發電相反的是，這次矛頭指向燃煤電廠，要求減少發電。能源轉型的過程，燃煤電廠關鍵又複雜，既要穩定供電，又要逐步退場。紛爭中，有個角色常被忽略——煤電產業工人的未來應何去何從?台灣訂下2025年能源轉型目標，燃煤發電佔比從2016年的45.4%降到2025年的30%。廢煤是台灣必須面對的挑戰。今年波昂氣候變遷會議（COP23）中，國際環保團體綠色和平全球執行長摩根（Jennifer Morgan）與國際工會聯合會一起對談「公正轉型」（Just Transition），強調非煤也要顧工人。摩根在加入綠色和平之前，曾帶領世界資源研究所（WRI）、第三代環境主義組織（E3G）和世界自然基金會的全球氣候變化計畫，也曾擔任政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次評估報告的審查編輯。近日摩根抵台宣導海洋減塑。本報特地趁此難得機會專訪摩