住在山坡地地區的民眾如果擔心自己的住宅安全，現在可以立即向工研院能源與資源所查詢房屋所在地的地質條件及是否為低利用潛力區。台灣省建設廳於民國74年起委託能資所建立「全省重要都會區環境地質資料庫」，目前已完成約35萬公頃山坡地調查，占法定山坡地1/3，涵蓋台灣本島除台北市、高雄市、台南市以外之縣市都會區週邊之山坡地。能資所副所長陳式千指出，林肯大郡慘劇成因之一是建築物位於順向坡下方，基隆河北岸丘陵區的地質條件即與之相仿，他呼籲建商及民眾要特別注意。根據美國的統計顯示，事前調查可以使房屋的受災率由10％降到0.15％。國內目前至少有廿萬戶以上的山坡地住戶。民眾可以利用上網或傳真地圖至能資所的方式查詢自己的房舍所在地是否有潛在危險。網址為http://geo.enl.itri.org.tw。或者準備詳細的位置圖，傳真至工研院能資所土地資源室（03-5820017），並留下連絡電話，等候查詢結果。

林肯大郡崩塌事件凸顯山坡地老丙建的問題，根據經濟部中央地質調查所的普查，大直、內湖、中和及土城的山坡地，根本不適宜開發者超過半數。汐止、新店均不在當年該項計劃的普查範圍之內，而這兩個地區卻是近年財團大規模開發最頻繁的地方。由經濟部中央地質調查所出版的「台灣坡地社區工程地質調查與探勘報告」，係經濟部自民國69年起針對全台山坡地社區所處地質展開為期10年的探勘調查。這也是國內最早針對全台山坡地社區所進行最完整的地質探勘調查。根據上述調查結果，在不宜開發的山坡地中，大直內湖區及中和土城區被列入不宜開發的山坡地所佔的比率最高；其餘依次是士林雙溪、萬隆木柵區與林口八里。內湖許多社區建於谷地，排水問題大，加上大湖的填塞對環境的衝擊，也埋下此區開發的陰影。土城、中和地區區內凝灰岩分佈廣，均呈深度風化影響，也不適宜開發。

為加速推動工業廢棄物處理建立足夠的焚化爐，工業局日前公告，排除日處理量100公噸以上焚化爐，須實施環境影響評估的規定，改以實際設廠面積及計劃審核的方式，決定是否要實施環估，以鼓勵廠商設計製造小規模且高效率的焚化爐。工業局及環保單位雖然鼓勵多成立焚化爐，以處理日增的工業廢棄物，但因合法土地取得不易，且每日處理容量超過100公噸的焚化爐，須提出環境影響評估，使事業廢棄物處理廠籌設緩慢。8月中修正通過，容量100公噸以上的焚化爐，改以審核實際設廠計劃後，再決定是否須實施環估。未來，將工業廢棄物比照一般廢棄物，在處理時也能獲得處理費用的補助，增加環保業投入興建焚化爐的誘因。

林肯大郡開發案究竟由哪個單位核准？農委會22表示，山坡地開發除非達10公頃以上才需由中央核可，而即使准予開發也有高度及面積限制。農委會在民國78年修正的山坡地保育利用條例中規定，對之前已申請山坡地建築核可開挖整地但仍未取得水土保持合格證明者，應申請雜項執照，執照的核發是內政部營建署負責。內政部昨天發布澄清稿，強調內政部於民國78年修改「山坡地開發建築管理辦法」第25條，是由主管「山坡地保育利用條例」的農委會建議。農委會表示因為之前的水土保持並未作嚴格限制，列入執照申請範圍可以對水保設施作明確規範，由政府在審查時進行把關。農委會表示，即使由農委會審查後同意開發，也只是證明當地可作一定程度的利用，在高度及面積上仍有限制。以林肯大郡不應作如此高樓層的設計，這點在當初核發執照時就應該列入考慮。農委會強調，在「山開法」通過後，業者要取得雜項執照必須作好水土保持設施，而雜項執照的核發則是由內政部營建署

政府是否放寬山坡地開發引發軒然大波，曾任營建署長的交通部長蔡兆陽22日表示，內政部當年修訂山坡地開發建築管理辦法，是奉行政院指示採納農委會的建議，純粹基於整體考量，非為特定個案通融。至於當時的內政部長，現任考試院長許水德則強調，他連公文都沒看到，與他何干？他表示，全案蔡兆陽應該很清楚。台北縣議員鍾小平日前抨擊說，內政部在民國80年核准開發「國王山莊」有嚴重違失。蔡兆陽說明，「國王山莊」變更編定計畫，當時是經內政部有條件通過，鑽探與試驗報告並獲經濟部地質調查所審核同意。他強調，營建署當時本於權責處理程序，尚無違失。蔡兆陽說，內政部於民國78年計劃修訂山坡地開發建築管理辦法第25條，當時農委會是山坡地保育利用條例主管單位。行政院於78年指示內政部採納農委會的修訂法令建議，內政部因而據予辦理。蔡兆陽說，營建署當時通盤檢討法令，是為了配合修訂山坡地開發管制程序，非為特定個案通融。

台北縣議員鍾小平控告考試院長許水德於內政部長任內，核准林肯大郡姐妹開發案國王山莊，過程疑點重重。許水德說，這個案子不是他批的，「我根本沒看過公文，對此事毫無所悉」。許水德22日發表了上述談話。除了國王山莊一案，資料顯示林肯大郡的建築用地資格取得及「山坡地開發建築管理辦法」的修訂，也發生在許水德任內政部長時期。許水德在稍早接受電子媒體訪問時說，內政部長主要是決定政策，不可能事必躬親。考試院內的同仁私底下表示，類似的業務可能上呈至政務次長、或是司長級後，就不會再往上報了。這些情事，最多只能說內政部長監督不週。另一位考試院官員說，政治責任只發生在官員在位時；不在位時，只能追究其民事與刑事責任。

行政院長連戰22日要求政府各部門加強單一窗口服務觀念；經建會也規劃未來將建立重大建議投資計畫土地使用變更審議流程，由中央專責統籌負責土地使用變更及建立核可機制。未來一般申請開發案件的審議流程將縮短為14個月。行政院22日召開全天的行政革新業務檢討會。經建會還建議，未來單一或綜合性開發案件，均以中央或省級區域計畫擬定機關為單一窗口。協助其他目的事業環保與水土保持主管機關採併行審查，並聯合會勘。審查通過後，立即由縣市政府核發許可、雜項執照及辦理分區用地變更，估計約需14個月。經建會指出現行的土地變更流程複雜，以花蓮海洋世界申設過程為例，5年審查過程共經歷63單位、817人審查。

士林地檢署偵辦汐止林肯大郡災變案，初步發現建商在擋土牆施工及維修部分有重大疏失，22日表示將以「過失致死罪嫌」追究建商責任。承辦此案的主任檢察官謝英民昨夜並三度帶回林肯建設負責人李宗賢到案說明，訊後將其飭回。主任檢察官謝英民證實台北縣政府政風室人員曾於日前函送一份調查報告給士林地檢署，條列縣政府在核發林肯大郡的建築執照、使用執照、雜項執照中的各項疑點，希望檢方能一併追究縣政府人員違法核發建照的刑責。檢方在收到資料後，已聯絡調查局北部機動小組，協助調查當初縣府核發建照時是否涉及官商勾結弊情。

台北縣汐止鎮林肯大郡發生慘絕人寰的崩坍事件後，副總統連戰下令追究到底。民國66年發佈的山坡地保育條例施行細則規定，地主整地查驗合格後，發給「水土保持合格証明」，就可編為丙種建築用地。林肯大郡於69年取得「水土保持許可」，但未完成行整地。民國72年，內政部公佈了山坡地開發建築管理辦法，只取得「水土保持許可」而未完成整地者禁止開發，林肯大郡用地因此遭到禁建。這些未完成編定土地的地主一再向行政部門施壓。民國78年，內政部營建署開始修改山坡地開發辦法第25條，同意上述土地可以在1年內申領雜項執照並辦理施工。林肯大郡等得以敗部復活。資料顯示，包括前內政部部長許水德（現為考試院長）、前營建署署長蔡兆陽（現為交通部部長）在任內修改山坡地開發建築管理辦法，讓林肯大郡取得丙種建築用地資格，以及台北縣縣長尤清同意林肯建設雜項執照與建築執照，都可能必須負起相關的責任。

大地是有極限的，大地如果超過承受，就會反撲。台灣的水土保持有問題，尤其在大雨後，因土地涵養水分能力有限，滲入地表下的水分，將使地下水位上升，並增加土壤之單位重量，它猶如在地表上增加一層力量，此種負荷如果因豪雨而不斷蓄積，一旦超過土壤本身之極限強度，將產生邊坡滑動、地表沈陷、承載力不足等現象。地層的安定性將開始動搖。如果山坡地建築依照安全規定，擋土牆曾考慮過自然的負荷，或許不至於發生悲劇。但悲劇卻發生了。它其實就是建商只顧私利、心存僥倖，政府管理無方，圖利財團，官員腐敗無能，而連手導演的悲劇。但自然不會說謊，超過一定負荷，悲劇就是最終的懲罰。

行政院院會21日通過環保署所提「空氣污染防制法修正草案」，未來拒繳空污費者，一般民眾將處罰台幣1500元以上，6萬元以下罰鍰；業者則處罰台幣10萬元以上，100萬元以下罰鍰。這項草案，近日內將函送立法院審議。未來空氣污染防制將增加總量管制規定，並由主管機關總量核配每一工廠的允許排放污染量，新設工廠必須向擁有污染量買配額。在空污費方面，工廠必須依照污染量徵收，交通工具則以油品徵收或是依照污染量方式徵收。使用中汽車，經主管機關之檢查人員或遙測不合格者，應在通知期限內修復並接受檢驗。不依規定到檢，或檢驗仍不合格者，處台幣1500元以上，3萬元以下罰鍰。凡是地下工廠；或經按日連續處罰90天；或經處分停工自報停工，但並未停工；或1年內2次限期改善；或排放有毒空氣污染物者，都將視為情節重大，直接處以停工或停業處分。

台北縣議員鍾小平昨日抨擊內政部80年核准林肯大郡姊妹開發案國王山莊，有嚴重違失，22日他將控告時任內政部長的許水德以及營建署長蔡兆陽涉嫌瀆職。鍾小平說，國王山莊比鄰發生崩塌災變的林肯大郡，大部分都建在順向坡上，且地質脆弱敏感，內政部區域計畫委員會竟然輕易核准開發，令人匪夷所思。林肯大郡旁另外一個更大型的山坡地開發案「國王山莊」。該開發案申請人是李宗賢，也是林肯大郡的實際負責人，80年獲內政部許可開發，目前已開山整地，開發面積廣達21公頃。鍾小平21日召開記者會，內政部79年修訂的「山坡地開發建築管理辦法」，即規定順向坡有滑動之虞的山坡地不得開發建築，國王山莊開發範圍大部分都是順向坡，內政部許可開發，等於違背自己所訂的法規，時任內政部長的許水德及營建署長蔡兆陽，均難辭其咎。縣府前日勒令國王山莊停工，鍾小平說，他將要求縣長尤清不能發給建商雜項使用執照及建照，不准國王山莊開發。