士林地檢署偵辦汐止林肯大郡崩塌案，25日有具體行動，檢察官傳訊台北縣政府農業局、地政局等4名官員，訊後，諭令收押農業局水保課技士練瑞麟，其他3人先行飭回。練瑞麟在84年間林肯大郡使用執照核發前，曾與地政局人員共同前往現場勘查，涉嫌做不實之登載，有圖利他人之嫌。全案已簽分偵字案調查，北機組將大規模約談相關官員。士林地檢署主任檢察官謝英民表示，目前查知汐止林肯大郡在核發建造及使用執照前的審核過程中，有擋土牆與水土保持兩大漏洞。檢方認為是核發相關證照單位有登載不實之嫌。主任檢察官謝英民指出，目前全案偵查重點是在於公務人員是否有瀆職之事，一併調查林肯大郡建商等相關人員是否有業務過失致死罪嫌。

行政院公共工程委員會主委歐晉德25日表示，林肯大郡當地明顯是不適合高度開發的地區；災變的發生原因，所謂地錨脫落等問題只是現象，應先了解的是此開發案當初的規劃設計是否考慮到地質危險的問題。歐晉德25日下午前往汐止林肯大郡災變現場探勘。他指出，林肯大郡在地質上是高度危險地區，屬於不宜開發地形。對解決山坡地開發安全問題，歐晉德指應提升到中央層次，因為地方政府有時不易抵擋各方壓力。他說，1972年前，香港每年平均有25到35件山坡地災變，但在1972年後，港府成立一個專責大地工程的單位，負責審核所有山坡地開發案，目前平均每年只有1件災變發生。馬來西亞1993年發生坡地災變，總理室成立一個臨時任務小組，山坡地開發案只要高於2層以上者，都要經此小組審查。歐晉德認為，法令上規定審核山坡地開發是縣市地方政府職權，長期而言，他希望類似的專業小組長期存在，成為審核山坡地開發必經的關卡。

為提升放射性廢料貯存安全，行政院原子能委員會放射性物料管理局25日指出，核二廠最近已將第3、第4號代用倉庫的廢料搬移至現代化倉庫貯存，並首次完成國內低放射性廢料代用倉庫的除役作業。物管局指出，核二廠在民國85年啟用現代化倉庫後，開始遷移代用倉庫內的廢料桶，第3、4號代用倉庫廢料已在日前完成搬遷，並完成拆除作業。另外2座代用倉庫將於87年陸續進行拆除作業。物管局指出，核二廠第3、4號廢料倉庫佔地面積約557平方公尺。作業人員進行拆除作業時，有關輻射防護措施，周圍環境的輻射監測、拆除物的檢測與分類處理，以及工安措施都按相關規定辦理。除役作業人員所接受的輻射劑量非常微小，每人僅約0.18毫西弗。

汐止林肯大郡的擋土牆在一陣風雨之後脫錨傾塌，造成建築物破壞、多人喪命的不幸事件。可是，此案責任應由誰負的問題，反而莫衷一是。我們認為，國家既有證照制度，負責設計的工程師及負責施工的營造廠，才是應該認真追究的對象。山坡地的開發，涉及土地利用，確實與國家的發展政策有關；所以，最高可向上追究到內政部，甚至行政院長。但這些問題與擋土牆脫錨一事並不直接相干。他們之疏於提防此災難之發生，主要是基於對工程師與營造廠的信賴。也許，在開發證照發給時未考慮到地質的不良情況。但負責設計的工程師既握有政府的執照，仍然有責任檢視地質的資料，判斷有無安全的顧慮；一旦決定負起工程設計的責任，就要在設計上保證其安全。如果設計沒有問題，則要看施工單位有無偷工減料，或施工錯誤。責任之追究可以到此了結。如果在開發許可的取得上另有隱情，那是另一案。至於地方政府的官員及各級技術官員曾否有誤失，更是另一問題了。

根據營建署統計，國內透過區域計畫委員會取得山坡地開發建築許可的面積大約只有1000餘公頃，可以免開發許可的老丙建面積卻高達7700餘公頃。營建署表示，現行山坡地社區建築一半以上都可能是未經開發許可的老丙建。營建署表示，根據山坡地開發建築管理辦法，山坡地是採取開發許可制度，必須先向營建署或台灣省建設廳區域計畫委員會申請開發許可，取得開發許可後，才可以申請建築執照，老丙建則可以跳過開發許可限制。以「林肯大郡」與鄰近的「國王山莊」為例，國王山莊是由營建署區域計畫核發開發許可開發興建，林肯大郡則是以老丙建取得建照。審查「國王山莊」時，只同意其在21公頃土地上興建690戶。反觀林肯大郡，基地面積只有5公頃，卻興建了近1000戶。根據營建署的統計，內政部區域計畫委員會共計核發41件山坡地住宅社區，核准面積共約1000餘公頃。丙種建築用地只要直接向縣市政府申請建築執照，內政部無統計資料，但估計老丙建建照

雖然垃圾清運風波不斷，桃園中壢垃圾運送無門而引起極大爭議，但最近傳出，垃圾車已成了厚利的生財工具。北部一家投資業者，最近透過直銷方式，向外廣徵「環保清潔車輛結盟」的投資客，按照業者的規畫設計，車主只要投資80萬元，3年後可領回共280萬元，淨利200萬！業者聲稱，目前已有30輛車加入該公司結盟。針對業界一片看壞的哀調，推出靠行制度的投資集團副總經理，環保部門王姓負責人強調：「一切合法。」該集團大規模地結盟車輛，其業務量的基礎何在？環保局官員說：「無法想像。」環保局也指出，所有民間清運公司清運垃圾，都要經過審查委員會一定程序的審查，到目前為止還沒收到該集團的審查申請。另一位清運業者指出，對於該集團計畫跨北台灣各縣市清運垃圾的做法是否會遇到阻力，頗為注意。其他清運業者認為，如果該集團大膽突破的營運模式經證明可以成功，對眾多民間清運業者，都是一大鼓舞。

營建署25日開會決定全面提高山坡地開發門檻，對於尚未申請或尚未取得雜照的老丙建重新審查檢討，已領有雜照、未取得建照者，則從嚴審查，並責成各縣市政府要求建商全面建立山坡地監測系統。營建署上午邀集專家學者、省市地方政府及建商代表研商山坡地開發管理問題。會中決議，對於未申請雜照，或即使已申請雜照、尚未取得、正在施工中的老丙建，要求各省縣市政府組成專案小組，依照民國81年頒訂的「申請開發山坡地雜項執照及申報施工計畫書圖文件須知」重新檢討審查改進。與會人士並決定未來老丙建的建築用地由目前建蔽率為40％、容積率為160％，降為容積率為120％，地方政府得視實際需要予以調降，而建築高度也限定不超過21.6公尺，亦即樓高不超過7層。坡度陡峭、順向坡有滑動之虞以及斷層基地都不得開發。

林肯大郡事件凸顯出山坡地建築管理缺失問題，內政部營建署25日將邀集各相關單位討論。營建署發言人主任秘書黃朝陽說，本次會議將完成修改建築技術管理規則，從嚴管理山坡地。據了解，山坡地建築技術篇草案明文規定，未來山坡地建築高度不可超過21.6米，大約7,8層樓。另為了記取林肯大郡教訓，未來開發基地必須與山坡地坡角保持一定距離，草案規定的距離為10公尺，未來即使發生崩坍時，建築物與山崩現場也有一定的緩衝距離，以減少人員傷亡。有關現有山坡地建築安全如何加強、防範山坡地災害等相關問題，也將一併進行討論。外界一再質疑的營建署為何於民國79年修改山坡地開發建築管理辦法、讓林肯大郡等老丙建敗部復活一事，營建署也將在會中提出說明。

在此二期作插秧的時節，全省各地的福壽螺大舉入侵水稻田。福壽螺自1979年傳入本省。台中區農業改良場的助理研究員林金樹表示，當初原產在南美洲阿根廷的「福壽螺」是被商人當作佳餚引進，結果福壽螺的肉質太鬆軟，在內外銷皆碰壁之下，養殖戶紛紛棄養，便釀成了難以收拾的「螺災」。目前全台灣除了高山的水源頭之外，只要有水的地方就有福壽螺。由於喜歡吃嫩葉，剛插下去的秧苗是福壽螺的最愛。由於對農作物造成禍殃難以估算。福壽螺何以令人束手無策，主要是其繁殖力過強。台灣耕種多數委託代耕，大區域的插秧在短期間內完成，為了防止螺害，必須同時使用大量藥劑，對環境的衝擊極大，不但對附近水域的生物有極不良的影響，藥劑流入飲用的水源對人體也會造成危害。農業專家認為，撲滅福壽螺，台灣已錯過了時機，只有任由福壽螺無限期的佔據了。

由生態保育聯盟發起，中部地區20多個民間團體所共同主辦的永續台灣中區區域會議，23日在台中市市議會展開。會議訴求主題是「寶貝山川海洋久久長長」，希望生活在中台灣的民眾能夠珍惜環境資源，而非漫無限制的發展經濟，使得最基本的維生系統遭受破壞，最後連人類都無法生存。會議開始由靜宜大學陳玉峰教授進行「綠色救援行動」的專題演講。之後會議分四小組進行討論，分別討論自然工程法、賀伯風災週年追蹤與檢討、中台灣沿海工業區污染、中台灣河川生態與水源。民間團體提出一份共同宣言： 一、由政府空污費中撥款，成立監督小組嚴密監控污染源； 二、河川管理整治以流域為單位，專責機構統籌； 三、政府應速訂定污染總量管制辦法； 四、儘量以自然施工法為之，減少水泥設施； 五、環保署長應做好環境把關的工作； 六、台灣充滿綠色災難，總統應向人民認錯道歉； 七、檢討山坡地開發政策，嚴格管制山坡地開發； 八、政府應資訊公開，行政透明化。

賀伯、溫妮颱風的警訊，意味著「人為開發放大天然災害」的範圍與效應，正在逐漸擴大。未來政府在處理土地開發案時，應嚴格管理人為開發，防範並縮小天然災害的放大效應。政府的施政充滿矛盾。一方面強調生態保育的重要性；另一方面又廣開土地開發的個案。但台灣的生態脆弱已到了不堪設想的地步。看全台灣的雨水下水道嚴重不足，以致於排水不良，導致積水不退，且其規劃、管理與施工品質都問題重重。全省有一半的砂石來自盜採河川砂石。颱風來襲，被濫採所變更的河道，自然成為災害的根源，這是人為的災難。發生擋土牆倒塌的林肯大郡則是另一種類型。台灣山坡地在違建、超限建築、偷工減料的危害下，早已超過負荷。這樣的不當開發，如何保持台灣的山坡地與河川呢？這正是所謂「人為的開發放大天災效應」。我們不能輕忽：台灣的財團兼併、土地開發正以加速度進行。如果不是林肯大郡發生此次災難，人們或許還不知道隱藏在北部開發下的危機！

檢調單位調查林肯大郡發照過程，迄今雖尚未發現明顯的違法圖利證據，但該案從申請到核准未曾被退過件，且速度之快十分罕見，也證明了林肯建設政商關係良好。林肯大郡災變案檢調單位這兩天正快馬加鞭的進行蒐證，據了解，目前雖未發現發照過程有違法之處，但該件山開案從申請雜項執照到完成土地變更編定，只花了一年多一點的時間，這是不常見的。政風人員透露，山開案拖個兩、三年沒下文的很多。像林肯大郡案，土地變更編定居然只花了一天時間，確實太離奇了。政風官員表示，林肯建設的政商關係素來不錯，至於有無違法圖利，相信檢調單位能查個水落石出。