專欄

從台南學甲到彰化芳苑，各地魚塭或是農地遭到非法棄置廢棄物的事件頻傳，2025年5月底環境部推動《廢清法》修法，任意棄置廢棄物將加重刑責，未來事廢再利用的規範與管理，交由環境部統籌……從台南學甲爐碴案、魚塭填埋廢棄物、彰化等農地底渣爭議，到今年（2025）的高雄馬頭山水源保護區遭棄置鋁渣、新竹香山農地遭棄置事廢……全台各地廢棄物棄置與再利用的亂象不斷發生，突顯現行法規仍有許多不足。今年5月底，環境部預告《廢棄物清理法》修正條文草案，這次廢清法修正是否真能有效遏止廢棄物犯罪呢？高雄馬頭山非法棄置 初估清運費用至少1億今年1月，高雄馬頭山的居民赫然發現，灌溉水源麗湖，被傾倒大量廢棄物。民眾檢舉後，高雄環保局稽查人員與檢方到場開挖調查，發現被傾倒的廢棄物包括鋁渣、營建廢棄物、電子廢棄物，以及不明的化學溶劑。高雄市環保局與檢方初估清運費用，至少需要1億，檢方鎖定涉嫌偷倒的司機等七人到案，並以違反《廢

位於台中市太平區頭汴里的鴻禧太平高爾夫球場，經營已有30年，原為九洞設計，業者自2017年提案準備擴建為標準十八洞球場，中間歷經環評大會否決，2025年第三度提送，引起爭議……鴻禧太平高爾夫球場擴建案，2019年環評大會時，被明確裁定該案不應開發，理由是「林相完整、生態豐富」、「石虎重要棲地」以及「開發可能造成淺山生態與石虎棲地減損」、「對保育類野生動物的生存棲地，造成不可回復的影響」。2022年開發單位重提替代方案，在專案小組初審會議中，被認定與當初「不應開發理由牴觸」，最後業者自行撤案。2025年3月，最新的替代方案再度在環評專案小組進行初審。環保團體質疑，這起案件已經數度送審，而且開發基地位置都沒改變，新方案的內容，牴觸當初「環評否決理由」，認為不應該重送。但業者強調會以「迴避、縮小、減輕、補償」進行改善。開發基地現為次生林樣貌鴻禧太平高爾夫球場原有球場面積30公頃，擴建範圍在既有球

「生態給付是一個增加牠們食物安全的方法，因為農田就是牠們覓食的地方。」屏科大野保所助理教授洪孝宇說。希望農田也能是安全的棲地，為了讓林業保育署推動的草鴞生態服務給付計畫，在2021年上路。參與的農友，守護草鴞的安全與田間豐富的生態，也為消費者提供安心的作物，為草鴞保育增加一絲希望。台灣的貓頭鷹大多是森林性的，唯獨草鴞住在草叢裡。相對來說，低海拔的草生環境變動劇烈，經常因為開發、火燒、外來種植物入侵等問題消失。棲地大幅減少，原本數量就不多的草鴞，陷入危機，被列為一級保育類動物。設棲架為找回猛禽 意外成為草鴞生態監測利器心型的蘋果臉，烏黑的大眼睛，草鴞外型讓人過目不忘，牠們會在棲架上打瞌睡、抓到老鼠也會帶到棲架上吃，遇到下雨天會靜靜站在棲架上淋雨，繁殖季還會一起站在棲架上放閃。這些行為都是因為有了棲架，才能親眼目睹。牠們主要在草生地活動，夜晚也會到農田環境覓食，因而面臨鼠藥毒害、中鳥網等危機。

雲林縣口湖鄉成龍村，長期舉辦濕地藝術季，吸引遊客到訪，曾經因為疫情中斷，今年決定恢復舉辦，維持藝術季的傳統，也為未來尋找出路。成龍村是西部沿海村落，因為一場颱風災情，形成廣大濕地，成為村落特色。長期以來，村落一直有人口外流問題，居民從1000多人，至今剩400多人。2010年開始，觀樹教育基金會為協助村落，每年舉辦濕地國際藝術季，改善老舊空間，舉辦導覽活動。睽違五年 成龍濕地國際藝術季再出發2020年疫情爆發，藝術季中斷，五年之後，村落希望恢復藝術季傳統，社區發展協會組成團隊，找經費，以「土地親像花」為主題，邀請藝術家，舉辦藝術季。4月，藝術家到來，村民舉辦歡迎會。今年（2025）邀請四組藝術家，分別來自德國、土耳其、馬來西亞，以及台灣本土藝術家，其中許多人都曾來過成龍濕地。台灣藝術家王彥臻，擅長視覺藝術，多次來成龍濕地創作。馬來西亞藝術家張國耀，這次以竹子作為創作材料。嫁來台灣的德國藝術

台灣數量最少、也是唯一住在草叢裡的貓頭鷹——草鴞，除了原有的天敵，還遇上遊蕩犬、鳥網、老鼠藥帶來的挑戰，目前最大的危機是棲地消失，面對瀕危的草鴞，怎麼幫牠們保住生存機會？「早期這麼多的剪報，其實牠最常出現的名字叫做怪鳥。」嘉義大學生物資源學系助理教授蔡若詩說，早期的剪報透露牠們的獨特與稀有。雙腿修長、臉龐像是切了一半的蘋果，台灣的東方草鴞是特有亞種，族群數量比黑面琵鷺、黑鳶還要少，是台灣的貓頭鷹中，唯一列為瀕臨絕種的一級保育類的動物。草鴞原本數量就很少，現在更少，想看見牠們非常困難。屏東科技大學團隊在牠們可能活動的地點設立棲架，透過自動相機，紀錄著草鴞日常。屏科大野保所助理教授洪孝宇說明，草鴞一次可以下五到六顆蛋，一年能生兩次。繁殖期，鳥巢就築在草叢裡，而且偏好白茅草。繁殖季從九月到隔年四月，牠們的巢，直徑大約有一公尺，母鳥大部分時間守在巢裡保護寶寶，公鳥負責外出打獵、帶食物回來。A78中

台灣過去曾有大量木造建築，隨著時代變遷，老木屋漸漸淡出歷史舞台，換上水泥和鋼構建築。嘉義有一群人，透過木屋的改造修復，延長老屋使用壽命，推動木構重生的木都計畫。嘉義市蘭井街，街上保留一口荷蘭井，見證開發歷史，日本時代臨近東市場，街道繁榮。街上一家中藥行開設在老木屋裡，房屋保持過去樣貌。蘭井街整條都是木構建築，中藥行第二代店主殷裕祥，回憶居住在木屋的生活，其實還不錯。嘉義木構建築群 形成木都1.0嘉義過去鄰近阿里山林場，運用大量木材興建房屋，形成嘉義木都1.0的歷史景觀。南華大學建築學系教授陳正哲，長期推動老建築保護工作。他發現嘉義木屋數量龐大，成為城市特色。木造建築與世界接軌 邁向木都2.0因為建築技術的轉變，木屋的保存問題，加上土地開發利益，木構建築快速消失。陳正哲希望重新恢復木構建築的價值，創造木都2.0的風華，並且在運用自然建材的思維下，接軌世界新趨勢。蘭井街中藥行的第一代店主殷銘鐘

南投縣埔里鎮，擁有台灣八成以上的茭白筍產量，且以清澈、甘甜的水質聞名。然而，在這片滋養無數農作物的水源上游，有座私人興辦的事業廢棄物掩埋場，正在申請土地變更，準備設立，讓居民十分擔心。根據業者的公開資料顯示，這座申請設立的掩埋場，預計占地近25公頃，掩埋量達245萬立方公尺，包括一般廢棄物與一般事業廢棄物。基地位於麒麟里水頭段的山坳地，跨過稜線就能到魚池鄉，屬於南港溪上游的集水區。一座掩埋場攪動水鄉命脈「茭白筍在我們埔里，養大很多人，因為水質乾淨啊！」筍農黃苗娟指著自己剛採收的茭白筍說，當地會抽用乾淨的地下水來灌溉筍田，有的則會直接引南港溪溪水灌溉。對他們來說，水質就是作物的命脈。埔里鎮和魚池鄉的茭白筍田總面積，超過1700公頃，占全台產量九成，下游的珠仔山社區便是埔里三大產區之一。社區理事長陳秀鳳直言，「如果茭白筍受到污染，全國居民吃的茭白筍都會被影響，這不是只有我們地方的事情。」除了茭

嘉義市有許多老社區，有著人口老化和公共空間不足的問題，常常是社區有想法，但是沒有地方實現。透過社區規劃方式，找出社區需求，改造空間環境，滿足居民心願。台北的地方創生展，嘉義市展出社區規劃的攤位，許書豪、張鈺蘭夫妻，長期投入嘉義市社區規劃工作，穿梭在老社區，幫助居民圓夢。嘉義市國華里在嘉義林業鐵路沿線，有許多木業工廠，過去相當繁華。現今走向沒落，社區長輩缺乏交流與活動空間，後來找到閒置空間，從一樓整修到二樓，社區規劃師協助立面空間改善，讓長輩能走出家門，有個相互照顧，彼此陪伴的空間。同時運用木材技藝，規劃木工文創產品，讓長輩們動手作。後湖里開設共餐食堂 創建有機菜園嘉義市後湖里，社工師事務所所長林玉琴長期投身長照工作，重視長輩的餐飲問題，認為好的營養，才會有好的身體。他為社區找尋適合空間，開設食堂，讓年老居民能夠一起用餐。葉育芬上過社區規劃課程，願意提供家族老宅空間，成為社區公共據點 。有了

台灣很多大學都有光電系，但學生在校園往往缺乏實作場域。花蓮東華大學員生消費合作社的屋頂，這座光電場有點不一樣，從申請、施工到維護，全由師生包辦。推動公民電廠，學校可以扮演什麼角色？光電板下，學生們的心情有點緊張，他們必須在時間內找出各種故障點，並且做好安全防護。這是東華大學光電系一門特別的課程，老師們為鼓勵學生們實作，考取證照，比照光電設置乙級技術士的考試設備，學生必須在指定時間內解決故障狀況，正確完成線路的連接和配置。廠商建置維運的案場 無法計入學校減碳效益東華大學校園屋頂已經架設3到4MW左右的光電板，這些案場都是由學校將屋頂出租給業者，施工和維運都是廠商包辦。但是當大學面臨減碳壓力，這部分效益無法被計算，學校師生也沒有實際建置光電的機會。老師們開始思考，如何讓學校屋頂發揮更大的效益，成為師生實際練兵的場域。2023年10月，東華大學光電工程學系副教授白益豪，發起成立花蓮縣有限責任綠電

交錯縱橫的水圳，是農田的血脈，源源不斷滋養著土地上的生命。許多社區團體、學校，希望藉由水的力量，建立農村的公民電廠，然而，現實往往不如想像，在啟動農村微水力的過程中，究竟會面臨哪些問題和挑戰？全國高中職大專小水力發電設計比賽 邁入第九年每年夏天，來自全國各地的青年學子，帶著自己發明的各種水輪機，來到花蓮木瓜溪畔，摩拳擦掌，準備和其他通過初賽的隊伍一較勝負。由民間團體發起的全國高中職大專小水力發電[1]設計比賽，今（2025）年已經進入第九年。歷年來師生們發揮創意，發明出各式各樣的微水力機組，評分標準不但要看發電量，還要顧及生態，更不能影響灌溉用水。龍華科技大學在大專組競賽中表現亮眼，連續四年得到第一名，師生們非常希望自己的發明能實際被應用。2023年在初英山社區的協助下，師生們拿著冠軍機組在水圳進行實地測試。測試前，龍華科大師生已經掌握這裡的水文資料，評估後決定將原本15W的小機組，擴大到

苗栗龍鳳漁港漁民以日治時期傳下的定置漁法捕魚，靜候魚群入網。但近年漁獲驟減、藻類纏網等異常現象頻傳，讓漁民懷疑與離岸風機設置有關，未來港口外海預計還會設立更多風機，而且風機的海底電纜將通過漁場，讓漁民憂心海洋環境會面臨更大衝擊......每天跟著漲潮時間出海，從苗栗龍鳳漁港開船約20分鐘，就可到達定置漁場。透過衛星定位、現場浮球，找到位置，每次收網，都希望能收穫滿滿。定置漁法在日治時期，由日本引進台灣，主要分布在東部海岸，目前在苗栗的定置漁場，最久有40年歷史。牆壁上的定置漁場模型，如果一比一呈現，面積超過一個足球場。這些網具固定放在魚群可能會經過的海域，被動等待魚群進入。台灣的定置漁網，一組要價上千萬，為了避免過度損壞，每年颱風季節，都要將整組漁網收起來。地形變動、定置網藤壺變多 是否和離岸風機有關？在苗栗竹南經營定置漁場將近20年，業者觀察，漁場旁的青草漁港地形，這幾年起了一些變化。漁

花開了，蛇住著，花農與赤腹游蛇各有一方安穩，美麗的相遇源自一場歷經五年的海芋田間試驗。生態服務給付計畫是否能幫助瀕危赤腹游蛇族群數量回升？除了友善農業，牠們還需要什麼？開心的摘下海芋，特地來到竹子湖的遊客很安心，因為這片花海完全沒有農藥也沒有使用化肥。潔白的花朵做為前景，遠方是著名的火山地景：小油坑，獨一無二的美麗得來不易，每一朵花，花農盧志明都照顧的小心翼翼。穿著青蛙裝，小心踩進水裡，沿途撥開葉片，仔細檢查花朵狀態，這是他在花開時節，每天的例行工作。盧志明原本採用慣行農法，2019年，陽明山國家公園管理處與慈心基金會合作，推廣友善耕作和綠保標章，那年在女兒和太太的鼓勵下，他成為竹子湖地區，第一位轉作友善農法的海芋花農。剛開始，要用什麼來替代化肥與農藥很傷腦筋，從自製液肥開始做起，一步一步走到今天。不斷的嘗試，終於找到合用的有機資材，今年第五年了，花終於開的和當年慣行農法時一樣密、一樣美。