丁秋仁

歐盟執委會20日針對民航業溫室氣體排放的管制進行立法提案，計劃將民航業納入歐盟排放交易機制的範圍之內。此項立法議案自2011年起，將適用於歐盟內部所有班機氣體之排放；次年，所有往來歐盟機場的航運服務皆須符合此法案之規定。 歐盟的碳排放交易機制(EU ETS)是其對抗全球暖化和達成京都議定書降低污染目標的重要工具，該機制對發電廠和煉油廠等大污染源設立了二氧化碳排放上限，卻將國際航班排除在外，但在飛航暴增的情形下，國際航班儼然成為主要且持續壯大的污染源。因此，未來航空公司將和工業界一樣納入歐盟排放交易機制中，如果航空公司能降低其排放量，未來將能夠出售過剩的排放額度。但如果排放量增加，他們就必須要購買額外的排放額度。

加拿大環保組織29日指出，美加城市每年將數十億加侖未經處理過的污水傾倒入五大湖，因之環保團體針對大湖盆地內20個城市進行污水處理表現的調查，底特律與密西根敬陪末座。 在此項號稱為第一項針對進入世界最大淡水系統之一的污水的全面研究中，山巒法律防護基金會(Sierra Legal Defence Fund)發現，未經處理的污水定期從陳舊的市區系統滿溢而出，而下雨的時候就會沖刷至附近加拿大和美國城市數百萬人的飲水來源。「這許多老城市老舊的基礎建設所造成的問題，」基金會科學家暨報告作者麥唐納說，「污水處理廠超載，溢出的未經處理過的污水就直些進入環境。」研究中的20座城市每年對五大湖排放超過900億公升未經處理的污水，這相當於每天有超過100座奧運游泳池充滿了未經處理的污水。五大湖是世界上第二大淡水供應來源，儘管淡水系統相當龐大，但流出卻相對緩慢，並需要100年的時間才能徹底流入大西洋。污水溢出造成

美國期中選舉結果9日抵定，民主黨大勝共和黨，在時隔12年後重新奪回參眾兩院控制權。力挺環境政策的眾議院少數黨領袖裴洛西（Nancy Pelosi），成為美國有史以來第一位女性的議長，一些反保育最力的共和黨議員也將結束任期下台一鞠躬，令保育人士大感振奮。國會民主黨於7日的期中選舉勢如破竹，橫掃全美，奪下共和黨手中眾議院席次，8日更艱苦贏得維吉尼亞州參議員選戰，從共和黨手中奪回參院控制權，重掌睽違12年的國會主導權，也將來自加州的裴洛西送上眾院議長寶座。裴洛西的環境政策與多數保育人士的觀點相符，特別是對於氣候變遷以及能源議題。她支持今年稍早民主黨的提案，立法管制全球暖化，該法案有利於建立溫室氣體二氧化碳排放的市場交易機制；其立場與布希當局和共和黨國會領袖相左，後者企圖否認及刻意隱瞞氣候變遷的證據。裴洛西也反對在原來的極地國家野生動物保護區（ANWR）開採石油，她表示：「 我們不應該為了一點點石

一份由美國環境行動團體所公布的報告中，羅列出世界10大嚴重污染址，在這8國中，估計超過1,000萬人的健康備受威脅。報告指出，俄羅斯含括3個嚴重污染址，其餘7處分別座落於中國、多明尼加共和國、印度、吉爾吉斯、秘魯、烏克蘭與尚比亞。這份報告是一個國際環保及衛生專家團隊共同整理，由美國鐵匠研究院（Blacksmith Institute）所發表。鐵匠研究所主席李察‧福勒(Richard Fuller)表示：「在選擇的過程中，決定關鍵在於污染物的本質」他說：「最大的罪魁禍首就是重金屬，如鉛，鉻，汞等；或是可長久存在的化學物質，如持久的有機污染物等。由於它們會會造成環境及永久累積的負擔，且囤積在人體內造成直接影響，因此特別令人擔憂。」

2005年卡崔娜颶風重創墨西哥灣，當時颶風挾帶著28呎的雨量，大舉湧入密西西比與阿拉巴馬州，地方當局不得不緊急將100萬名居民，疏散至鄰近州郡；然至今一年過去了，仍有逾25萬人無法回歸家園，身如「氣候難民」。環境專家指出，只要全球暖化沒有減緩的一天，這樣的現象將在全球四處可見。

2005年末直至2006年初之間，久旱不雨的氣候讓肯亞呈現一片木枯河涸的熾熱景象，造成非洲6個最貧瘠又乾燥的國家中，逾1,100萬人面臨食物短缺的窘境。一位援助工作者表示，儘管每年的4-6月之間的雨季為作物及牧草帶來滋潤，仍然不足以養活牲口。在一些地區中，幾乎有70%的牛畜死於饑渴，迫使許多牧民跋涉尋求食糧救助。而嚴重的乾旱也迫使游牧家庭必須另覓其他牧草地，導致東非孩童無法獲得正常教育。

一艘裝載200萬公升燃油的油輪，11日於菲律賓吉馬拉斯（Guimaras）島附近發生沉船漏油事件，鄰近的漁場、潛水聖地甚至國家海洋保護區無一倖免，皆受大片黏稠惡臭的油污覆蓋，數以千計的岸邊居民之生計同樣飽受威脅。清理小組已於16日極力遏止油污範圍再擴及其他海岸線，以減少漁民漁獲損失。該艘沉沒油輪為菲國最大煉油公司Petron所有，估計至今已有20萬公升燃料油流入海中。面對這場東南亞最大規模的漏油事件，吉馬拉斯省府已公告污染區域為災區，官員評估後表示，若要能完全清理過200多公里受污染的海岸線，至少得耗費三年以上的時間。漏油事件重創這個位於馬尼拉南方470公里的島嶼，除了漁民生計受創，沿海地區甚至無法住人，沿海居民紛紛暫時撤離，他們說：「待在這裡，根本不能呼吸。」

全球持續燃燒化石燃料並且排放大量二氧化碳，不但造成海水酸度提高，同時正侵蝕著珊瑚與其他海洋生物組織的鈣質，如同骨質疏鬆般使人類骨骼愈來愈脆弱。5日發表的一份新研究中預測，若海洋酸化繼續演變，則鈣化率於21世紀內將下降60%。「海水酸化對於珊瑚礁和其他海洋鈣化生物衝擊」報告中指出，全世界海洋在1800年到1994年間共吸收大約1180億公噸的碳。科學家指出，這段時間較諸遠古以來的任何時期都還要大規模地改變了海洋化學。海洋在正常情況會保持自然性地鹼化，但是二氧化碳的交互作用卻使得鹼化減緩而酸化加劇。酸度的增加降低了碳酸鹽離子的濃度，許多海洋有機生物以碳酸鈣為基礎形成它們的骨骼，並以此建造珊瑚礁體結構。

法國柴油領導廠商Diester Industrie之執行長9日參與一場生化燃料研討時表示，歐盟生質柴油的產量將以每年至少20%的速度成長，並且將全面以油菜籽提煉作為最環保的再生能源。不過此正在擴張的經濟部門目前面臨原料短缺的困境，由於歐盟國家種植油菜的產量遠不足以滿足未來能源製造商的需求。然而，歐盟執委會仍將會提高其成長目標，將以不產生二氧化碳的酒精或食用油來替代汽油與柴油的使用比例，現行目標訂為2010年前達到5.75%。參考資料 路透社報導

據世界銀行第三年度的全球碳交易市場調查報告顯示，開發中國家在市場上投資之潛力已有近乎十倍的成長，截至2005年其累計額度已逾110億美元。富國在京都議定書在解決氣候變遷的的允可下，可與開發中國家進行二氧化碳減排量之交易；世界銀行也指出，光是2005年一年湧入開發中國家的節淨能源計劃資金已達到27億美元。富國一長串加總超過750個的投資計劃，已相當於預定於2012年前削減10億噸溫室氣體排放之目標。在報告中，日本榮登2005年碳交易市場上最大的買主，而最大賣主頭銜則落在中國。

根據一份由世界自然基金會（WWF）所委任的報告中指出，英國可以在不憑藉任何新核能發電的條件下，滿足其未來對能源之需求，並於2025年前減少55%的污染排放。WWF英國分會日前向政府所屬的《能源評論》提交一份報告書，建議政府增編「碳收支預算」，為英國訂定比照前一年度的溫室氣體排放削減目標。WWF同時也希望政府能透過執行第二階段的「歐盟排放交易方案」，針對電力部門之污染行為嚴加設限。參考資料：WWF新聞稿 

聯合國生物多樣性公約締約國大會20日至31日在巴西庫里奇巴召開。會議一開始，公約秘書處就公布一份報告指出，地球上的生物棲息地，從珊瑚礁到熱帶雨林等，皆面臨著節節升高的威脅，而人類必須為恐龍滅絕以來的生物滅絕現象負起責任。該報告指出，全球人口激增至65億，經由污染、城市擴張、森林砍伐、外來種引進，以及人為活動造成的全球暖化，不斷剝削動植物的生存環境；此外，現今生物滅絕的速度為過去的1000倍之高。因此，在各國國內、區域以及全球層次上，人類必須付出更多決心及努力，才能達成2010年以前減緩物種流失的目標。 根據世界自然保育聯盟（IUCN）公佈的「紅皮書」，過去500年內已有844種動植物消失在地球上。報告內容顯示，造成生物多樣化損失最直接的原因即為棲地的改變、過度開發、引進外來物種，以及氣候變遷等，並且完全不見減緩之勢。儘管傷害和威脅已釀成，報告書中仍積極倡導對各種棲地加以保護、並對水、木材等