鄒敏惠

曾列在優先法案的礦業法，在本會期行政院的清單中卻完全消失。立委林淑芬本月18日在質詢行政院長蘇貞昌時，曾提到礦業修法一事，蘇貞昌沒有明確回覆，也沒有提到完成修法的時間點。有鑒於法案屆期不連續，在本屆立委任期最後階段，礦業法能否有具體的進展？面對行政院疑似「以拖待變」的狀況，地球公民基金會、環境權保障基金會等環保團體，23日向行政院提出礦業改革三項提問，期待在一周內，必須給全民一個明確的答案：1. 行政院是否要今年底前兌現民進黨對於「礦業改革」的政治承諾，允諾完成礦業修法？ 2. 行政院是否要讓台灣的採礦產業，在符合世界潮流與環境永續發展下合理的存在下去？ 3. 身為民進黨前黨主席，現任行政院蘇貞昌院長蘇貞昌院長，是否要遵行上個月（9/28）民進黨全代會通過的主決議「社會同行 世代共贏」的核心價值，完成《礦業法》的修法，落實推動公平永續的社會經濟轉型？霸王條款礦業法 不修法毫無公平正義地球公

台北市環保局環保稽查大隊18日於延平北路八段社子島地區主動查獲違法棄置有害廢棄物，現場並飄散化學藥劑氣味，立即會同消防局人員進行緊急應變，並拉起封鎖線，已依法告發呂姓行為人，後續將查明地主、相關行為人與租用人，以及廢棄物數量與來源，移送檢警偵辦。環保局說明，環保稽查大隊於10月18日22時55分接獲民眾通報刺鼻異味案件，稽查人員於同日23時39分抵達現場，消防隊於現場警戒，搜查異味來源時查獲該址旁空地堆置廢棄物，廢棄物中夾雜盛裝不明廢液容器並飄散化學藥劑異味，使用四用氣體儀檢測場內數值PID:5ppm，無立即性危害，現場人員先以塑膠帆布將破損容器進行覆蓋，以減少異味繼續逸散，警察、消防局並拉起封鎖線。隨後，環保稽查大隊及警方將呂姓行為人帶往士林分局社子派出所製作筆錄，完成備案。該行為人已違反廢棄物清理法第41條第1項規定，未領有廢棄物清除處理許可證明文件，從事廢棄物清除處理行為，該局已依法

行政院「前瞻基礎建設」舉債編列2507億改善水環境，能否達成預期成效，首次的民間考評結果揭曉，第一批評選的23件中只有六件拿到正分，有五件拿負分，分別為新北市、苗栗縣及台中市的計畫。由台灣河溪網及數十個民間團體共同發起，從工程完工狀況追蹤計畫績效，自7月啟動實地勘查，針對今年6月前第一批完工的全國水環境改善計劃場址，以「生態功能改善」、「社會功能」、「計畫執行程序」、「設計」等四個面向的評分標準，選出民間眼中的「金蘋果獎」與「爛蘋果獎」，並於15日記者會上公布結果。金蘋果獎：台中黎明溝、新北老梅漁港被民間共同選為有指標性示範功能的金蘋果計畫之一，是台中市的「黎明溝水環境改善計畫」，該計畫除了同時兼顧水質改善、水岸環境美質、親水設計、生物棲地改善，也具備相當程度之公民參與精神。此外，新北市北海岸的「老梅漁港水環境營造改善」、「中角漁港水環境營造改善」、以及「已廢置永興漁港水環境營造改善」等三

竹北農民過去曾獲冠軍米的殊榮，前縣長甚至將其指定為「縣府指定伴手禮」，如今卻要面對農地徵收的窘境。台灣知識經濟旗艦園區（簡稱台知園區）預計大規模變更農地，環保團體7日向環保署提交公民告知書，希望環保署發文要求新竹縣政府進行政策環評，在評估完成前，應停止相關都市計畫審議程序。中央社報導，新竹縣政府「新訂台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫案」（台知案） 目前正辦理公開展覽，此案位於竹北，為面積400公頃的都市計畫，開發爭議至今約15年。環團主張依照「應實施環境影響評估之政策細項」規定，新增或擴大都市計畫面積10公頃以上者，須辦理政策環境影響評估，但新竹縣政府至今仍未辦理。事實上，環保署早在2016年就曾發文，要新竹縣政府就台知案計畫實施政策環評，但是法條錯誤引用為政策環評作業辦法第4條第2項，而非第4條第1項，才讓新竹縣政府有藉口，規避實施政策環評。

台中市環保局9月19日針對中火5到8號機組放流水隨機採樣送驗，查獲「硼」濃度每公升高達121毫克，遠超出標準的5毫克24倍。環保局認為，今年1到9月針對中火三處排放口隨機檢測水質15次，就查獲五次不符標準，已屬重大違規。衛生局長曾梓展指出，根據國家環境毒物研究中心研究，動物實驗食入大量的硼，會影響男性生殖器官健康，孕婦懷孕時暴露到硼，也可能生產體重偏低、出生缺陷及成長遲緩的幼兒，中火將放流水排放至大肚溪出海口，嚴重破壞環境。環保局長吳志超表示，已於10月5日行文台電依法提出陳述意見，台電需於14日內提出，即最慢需於10月21日前提出陳述意見，環保局接獲台電陳述意見後進行委員會審查，如果陳述未具正當理由，市府將依違規情節處分，最高重罰新台幣2000萬元，或者勒令停工，預計10月底做出裁決。對此台電表示歉意，發布新聞稿指出，環保署今年3月將硼公告為明（2020）年起才納入發電廠必須檢測申報的新

桃園農博9月28日熱鬧登場，今年主題是「農饗時光」，樹立桃園農業品牌的新價值，同時也帶入低碳、環保的特色。除了常態性展覽外，10月1日下午加碼展出「再生能源嘉年華」。現場有保時捷的電動車及充電站，WPD德達能源提供的太陽能咖啡、海尼根的風力發電啤酒、IKEA宜家宜居提供的瑞典美食及點心、家樂福的在地小農認證美食等系列活動，讓享受友善環境的美食之餘，也能認識再生能源。今年農博強調桃園市作為綠能示範城市的角色，市長鄭文燦自豪表示，「全台灣的風力發電是從這裡（桃園）開始的。」鄭文燦及歐洲商會理事長尹容（Giuseppe Izzo）共同主持再生能源嘉年華揭幕儀式。尹容在致詞中指出，世界正處於氣候危機的邊緣，全球最大的碳排放源來自發電，因此從化石燃料轉向再生能源發電是減少碳排放和污染最有效的方法之一。台灣已經開始採用可再生能源，但是還有很長的路要走。根據台灣電力公司2018年的統計，再生資源僅有4.

為響應全球氣候行動，綠色和平22日在西門町設置250公分高的台灣形狀冰雕裝置藝術，在街頭不斷融化，打造融冰的意象。同時與超過60位的台灣青年與志工發起短講與演唱，希望喚起台灣青年的危機意識。根據綠色和平最新發表的《全球暖化下台灣海平面上升衝擊分析》的報告指出，全球和台灣地表溫度過去一百多年已有明顯增加的趨勢，台灣約增加 1.3℃。近年增溫速度有增加的趨勢，日最低溫的增溫更是顯著；未來推估將持續升溫，在最劣情境（ RCP8.5 ）的推算下，21 世紀末台灣可能增溫超過3℃。綠色和平22日發起「時間．不多了－為氣候危機站出來」活動，除了希望喚起台灣青年的危機意識，更進一步要求2020總統候選人，必須提出永續的能源政策，積極應對氣候危機。綠色和平能源專案主任唐安表示：「若台灣與全球仍不積極減少溫室氣體排放，預計到了2050年，全台灣受到海平面上升的影響人數將會突破120萬人，受影響面積約為1,3

針對本報報導「海洋風電」違反環評承諾，未派出鯨豚觀察船，成為國內離岸風電首罰，海洋風電團隊今（17日）發表聲明回應，表示會虛心接受。2013年11月通過環評，預計年底商轉的海洋風電，將是台灣第一個商業規模的離岸風場。不過在6、7月份的施工階段，卻被環保署發現有數次未派出足夠的觀察船與鯨豚觀察員，違反環評承諾，於是在上月28日正式告發處分，依據《環評法》處以最高罰鍰150萬元。根據海洋風電的環評承諾，在水下基礎施工之打樁過程時，必須規劃部署十艘鯨豚觀察船，乘載十位鯨豚觀察員，確認警戒範圍內無鯨豚才進行打樁作業。海洋風電團隊今天發表聲明，坦承在7月13日前，有部分的打樁作業期間，因風浪過大及船舶規格限制，使得配置於監測區（打樁位置半徑1公里至3公里範圍）內的鯨豚觀察船數量未達環評承諾。

《礦業法》修法從行政院長林全、賴清德到現在的蘇貞昌，民間團體多次表達要儘速完成修法。立法院17日開議，由於是最後一個會期，為避免屆期不連續，長期關心礦業法修法的環保團體今（11）日赴立法院，向行政院和立法院要求務必將《礦業法》列為本會期的「最優先法案」，兌現民進黨「礦業改革」的政治承諾。地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭表示，蔡英文總統曾於公開場合承諾要修法，甚至表示在上個會期的臨時會就可以安排協商，不需要等到最後一會期，但蘇嘉全院長最後並沒有安排；再者，經濟委員會好不容易協商出的委員會版本，是跨黨派立委的共識，別讓「跨黨派立委們」的辛苦付諸流水。台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅指出，目前待協商的礦業法草案中，有許多非常重要條文，不僅回應多年來民間的訴求，也具備實質礦業改革的內涵，重點摘要如下：一、廢除霸王條款：即礦業法第31條礦權展限原則同意、駁回需補償；第47條無須取得土地所有權人同

離岸風電商沃旭能源（Ørsted）今（11）日宣布，正籌備在台灣發行以新台幣計價的首檔綠色債券，承銷銀行團有法國巴黎銀行、台灣銀行、中國信託商業銀行及德意志銀行，以挹資「大彰化離岸風電計畫」，發行時程可能在今年底。沃旭能源擁有「大彰化離岸風電計畫」東南、西南、東北、西北四座場址的獨家開發權，風場位於彰化外海離岸35至60公里處，總發電容量最高可達2.4GW。沃旭已經通過遴選取得2021年900MW，並競標取得2025年920MW，總共1820MW併網容量。根據鉅亨網報導，沃旭能源在大彰化東南與西南第一階段離岸風場，投資額共達1650億元，其中五成由沃旭集團自有資本支出，其餘則透過向台灣金融機構融資及發行綠色債券方式進行籌資。今年4月30日，沃旭能源針對大彰化東南及西南第一階段離岸風場做出最終投資決定，宣布啟動企業擔保融資計畫，邀請國內銀行參與五年期新台幣250億元循環信用額度 （Revol

中秋將屆，鹹蛋黃口味的月餅、蛋黃酥紛紛出爐。台灣動物社會研究會（下稱動社）今（10）日召開記者會指出，有業者為求利潤與飼養管理便利，將天性需水的「水禽」鴨子，以國際間逐漸淘汰廢除的「格子籠」方式「塞籠」飼養。動社透過新聞稿指出，台灣鴨蛋年產值新台幣17億元，一年養約216萬隻鴨子[1]，當中有15~20% 的鴨都慘遭如此虐待。一層疊一層的格子籠，每個籠子只有約莫A4紙張大小的空間。但是需水的水禽鴨子，卻是2到3隻被塞入籠中。動社公布的影像顯示，鴨子腳蹼只能終日踩踏、摩擦在乾鏽的籠底，導致過度乾裂滲出血來。在蠅蟲盤據、糞尿堆積的惡劣環境中，羽毛結塊、污穢，處處可見紅腫傷口。動社形容如此產出的鴨蛋是「血腥鴨蛋」，並指出，造成的傷害已違反動保法第6條規定：「任何人不得騷擾、虐待或傷害動物」。根據中央社報導，中華民國養鴨協會理事長陳自成認為，籠養才能省水、省土地、有利防疫。他並稱動物福利沒有標準，

B型企業B Corpations®（B Corps™）是藉由商業力量建立更具包容性和永續經濟的營利性公司，每年B型實驗室（B Lab）會在全球3000家認證B型企業當中，選取企業在公司治理、員工照顧、環境友善、社區照顧和客戶等的影響力面向及總體分數得分名列全球前10%者加以公開表揚。今年成績於4日公佈，台灣共有八家獲頒「對世界最好」大獎，持續保持全亞洲第一。獲獎的台灣B型企業有成真社企、台灣好漁等企業，有六家是連續獲獎，玩轉學校與天下顧問則是首次獲獎。根據B型企業協會（B Lab Taiwan）新聞稿，連續第四年獲「環境獎」的綠藤生機在商業影響力評估（B Impact Assessment，BIA）的最高得分24分是「復育農法的設計」（Design to conserve Agriculture Process），此評估是檢視農業/種植業的環境作為，幫助填答的企業「循序漸進」能達到影響力商