宋瑞文

「正因為被歧視、所以反歧視」對於日本福島縣創全國首例，具體推動同志友善施政，在地同運人士如此評價；福島核災後，日本社會發生許多對於災民的歧視；而2017年1月底，福島縣府以地方政府基本計畫的高度，推動

當不幸發生停電、缺電等危機，不但會使日常生活陷入困難，遭遇災難時更不易逃生，還會連帶使經濟產生負面影響。有鑑於此，日本將自2017年4月起實施「零售電力負瓦特交易全面自由化」，預計可對平衡能源供需與強化節電誘因做出貢獻。 什麼是「負瓦特」（Negawatt）？直白地說，以前消費者響應節電活動，直接效益多半只是替荷包省點錢。以後有了負瓦特交易制度，節電還可以額外賺錢。 怎會有這種發錢獎勵節能的制度？因為若以國家角度來看，政府辦的節能活動經常給人不太踏實的感覺，儘管甲消費者拚了命認真節電，乙消費者卻可能在另一邊悠悠哉哉地浪費電，使整體節電成效大打折扣。一旦提供金錢等更具吸引力的實質鼓勵，理想狀況來說，應可提升民眾響應節電活動的興趣，不易再丟出「節電度日真不合人性啦！」等消極話語想，瞬間轉為「人為財死、鳥為食亡、我要節電」的滿滿正能量。如同之前介紹的2016年4月日本啟動零售電力交易自由化一樣

歡迎各位旅客的搭乘，請跟我們一起從車輛、月台、到車站，感受電車節能的無窮可能性。在各種大眾運輸工具裡，電車的環保績效算是首屈一指的，不但沒有柴汽油車產生的廢氣，還能幫助減碳、而且噪音更低。根據日本國土交通省資料（下圖）指出，若以每位旅客每公里排碳量計算，最不環保的是「開車」（每公里排放147公克），其次為「航空」（103公克），負擔全日本近三成運輸量的「鐵道」平均為22公克，只有「巴士」（56公克）的四成不到。而眾多電車系統裡，東日本旅客鐵路株式會社（東日本JR）又比其他同業節能逾三成，載送每位乘客每公里的排碳量只有14公克。回生煞車、蓄電池、複合動力，助電車省電東日本JR有什麼減碳妙招？首先，是採用最新的節能車款和技術。

2011年福島核災後，有數萬災民受福島縣府補助、避難在外，但補助至2017年4月就要停止，這些災民懼於輻射污染不願返回，發起〈核電被害者救濟全國運動〉，不但獲得50萬筆以上連署，還有千葉、東京、靜岡、

作者的話：這篇是我最近發表在民報的「台灣抗議核食沒什麼 日本有意見的才多」的精確文字版，民報版為求好讀，附證的方式不同，內容也有一部份不同，特別是文末註釋、災民阿部憲一的短文，值得一看。

本系列介紹的日本電力自由化，至今都圍繞在2016年4月後，針對一般家戶的零售電力自由化，但整體而言，它涵蓋了不同的進程；今天想跟大家介紹的部份，則是自2000年起分階段開放，基本上針對工廠或企業客戶的，高壓電力（日本定義為契約電力50千瓦（kw）以上）與特別高壓電力（契約電力2000千瓦以上）市場。高壓電力這個名詞，在台灣有時會出現在電力討論裡。例如，在談到工業用電定價時會解釋到，它所使用的高壓電力，不像一般家戶還需經過降壓，因此少了一部份的成本；又或者，網友在討論團購電力的可能性時也會提到，「如果是家戶團購高壓電力的話，還有變電所等技術上的問題要解決。」

由於電力自由化影響的層面，不只是消費者，電力公司與相關廠商──例如智慧電錶換裝後，才可以連動、發生作用的家用能源管理系統廠商──也會提供說明，甚至設計比政府更親民可愛的說明動畫，在政策推廣與銷售利益上一石二鳥。就跟許多政策都會引起民眾的疑慮一樣，日本邁向電力自由化，政府也少不了說明解釋的工作，為此日本經產省（類似台灣的經濟部）設有專門網頁，提供基本名詞解釋、常見問答等資訊，供民眾利用。這對於面臨電業法修正的台灣而言，或有參考之處。

※ 編按：入秋後氣溫轉涼，晚上睡覺的時候不再那麼悶熱難眠。不過為防秋老虎的回馬槍，來看看如何用冷氣營造適合睡眠的室內環境吧。筆者一直以為， 冷氣調到26~28℃這個數字，是在省電前提下設定的。想不到，不這樣設的話，還會大大影響健康！冷氣。圖片來源：Thomas Hawk 。CC BY-NC 2.0夏日炎炎，台灣日前出現第一起中暑死亡案例。日本更是新聞連連，單單7月31日一天就有5位70~80歲老人死亡，連壯年或青少年也出現犧牲者。民眾為防中暑，逃向冷氣的人自然不少，店家為吸引顧客，加裝冷氣、大開冷氣也不意外。儘管熱過頭會死人，但很少人注意到，溫度低，也可能會生病。夏夜炎炎不好眠，為了讓大家好睡，避免低溫影響到身體健康，日本大金空調官網，視個人對冷氣需求的喜好而定，提供幾種吹冷氣的方法，讓你快快睡又自然醒。就節能觀點來說，即便是其中冷氣吹最久的一種，恐怕還比不少人的使用方式來得節能喔。

作者前言：由於日本對車諾比核災、廣島原爆研究汗牛充棟的關係，在談到福島核災時，許多人都會比對前者，來評判日本政府的作為，而在〈311甲狀腺癌家屬會〉成立記者會上，（在場的記者等）自然也不例外。為讓台灣

補強耐震，而非打掉重蓋，是因為後者會增加碳排；而且，如果建築老了就打掉，將失去文化傳承的機會。塩崎大樓首頁，「大自然跟辦公室都可以很舒適」。說到節能減碳，大部份人的動機不外乎愛護地球保護北極熊等等，能為一己性命避免極端氣候就不錯了，很少有人會有更豐富的答案；而在上一回介紹的東京都中小企業節能診斷的案例裡，位於東京都千代田區的塩崎大樓（樓層出租）業主塚本玲子女士，在被問到該大樓為何能效表現出色時，展露了不凡的思想淵源。自小生活在農村的自然景緻之中，是塚本玲子女士考慮生態環境的第一層背景；而身為漢醫的祖父，在飲食與日常生活中對大自然的重視，也成為她思想的養分；加上老公出身130年歷史之久的酒莊，從事依賴自然資源的工作，讓她再添一份愛惜自然的動機，難怪，在被問到如何做好大樓節能的時候，她會說：「比起數據或方法，企業理念跟價值觀的影響更大。」

公司（辦公室）是一般人一年到頭的生活空間，偶爾也有「今天冷氣開得好冷」的怨言，但公司相對上比家裡複雜，或者有中央空調，或者可以應用大型節能設備，要做好節能，需要一定的KNOW HOW；在東京，中小規模企業更是能耗的要角，於產業．業務部門比重達六成，為此東京都政府旗下財團法人（本文以「COOL NET 東京」為例）提供節能診斷服務，派出專家到府服務，提出節能提案與建議。不管雇主想要減少支出（電費水費）、利用節能補助，或者想知道節能工作怎麼做，做起來好不好，又或者有沒有節能的餘裕等等，都可以跟這些法人洽詢，申請專家到府診斷，且前後服務都是免費！這些專家不但有能源管理士、技術士等相關資格，還有豐富的節能診斷經驗（服務件數達3000件），水準不在話下。

作者前言：談到疾病，能想像的，多半是生理上的痛苦，看了福島罹患甲狀腺癌兒童自述的影片才感受到，那還糾葛著生活、人生，與社會的眼光。 〈報導 STATION 福島甲狀腺癌特集〉片段（一分半鐘）；罹患甲狀