李育琴

知名人道關懷攝影家廣河隆一25日應台灣環保聯盟之邀訪台，在台北縣貢寮鄉與國內青年和當地居民對談，並參訪核四廠。廣河隆一在貢寮展示其所拍攝的美國三浬島和前蘇聯車諾比核災事故的照片，說著每張照片背後的故事

2006生態工程國際研討會期間，來自美、日、奧、荷、德五國專家學者來台與會，並分享各國在生態工程上的經驗和作法。德國經驗：以生態為導向的河溪工程管理德國是一個人口密集的國家，而且自然環境大多已被高度開發利用；為了保護目前僅存珍貴稀有的自然環境生態，德國政府在從事相關工程時，更加著眼於以生態為導向的思維。德國聯邦水資源研究所所長Wetzel教授說，目前德國聯邦水資源研究所已發展出許多方法與施工維護技術來降低生態衝擊，以及重新恢復河溪與河口的生物結構多樣性。他進一步舉例說明，為了改善因為航運功能而造成河川棲地單一化的問題，可以人工構造物（例如在離河岸一段距離處、以平行河岸的方向搭建出延伸的蛇籠）創造出淺水域的棲地環境；事實上，德國法律也明文規定，對於因人為因素造成生態環境上的衝擊，必需進行相關補救及改善措施。〈詳全文〉

一項針對南太平洋大範圍深海漁業與海底拖網漁釣地區進行控管的計劃，日前受到北半球國家刻意阻撓。上週在澳洲荷巴特所召開的南太平洋區域漁業管理組織籌辦會議上，歐盟、俄羅斯和南韓再次杯葛海底拖網漁釣保護計劃。這場會議是2月在威靈頓協商會議的後續。會議目標為發展地區漁業協議，針對從印度洋到南美、從南極到北部未定邊界的公海區域中非經常遷徙的魚類進行管理。會議也期望對這些海域拖網漁釣造成的影響進行管理，設立過渡時期的措施。但歐盟、俄羅斯與南韓持續阻擋由澳洲、紐西蘭、智利、太平洋島國和美國所提出的提案，這些提案希望能保護深海魚類免於拖網漁釣之害。 智利政府指出，對深海鯖魚存續藏量的擔憂，使其國內的漁業發展受到限制，鯖魚的存量多寡對拉丁美洲沿海地區在經濟上影響很大。但是，由歐洲國家帶頭的一群成員，卻要求能夠立刻擴張他們補抓鯖魚範圍。

「我們不要政治口水，只要騎腳踏車、走路的汗水！」行政院長蘇貞昌上週六（11日）在「1111千里步道全台騎步走」啟動記者會上如此表示。他騎著腳踏車進入位於台大校門口的會場，向在場準備出發的1,200位民眾與媒體，宣布11月11日為「全國健走日」，並宣示未來目標是讓目前全台5,800公里的步道，擴增為萬里步道。「環島千里步道運動」是今年4月23日由徐仁修、小野和社區大學創辦人黃武雄共同發起，並於11日全台啟動、在10個地點同步舉行，估計共有6,000位民眾一同參與，希望經由活動串聯，推動只能行走和騎乘腳踏車的環島步道誕生。黃武雄表示，千里步道運動所推動的，不只是硬體設備的改善，更希望能因此衝擊整個社會的價值觀，讓行人、腳踏車得到應有的自然路權。他認為這樣的活動非常需要地方上的協調來共同推展，因此希望公部門能夠接手，讓台灣政府重視弱勢的道路使用者、減少開發，改善人與自然的關係。

2006生態工程國際研討會昨（9）日於公務人力發展中心展開，為期兩天的會議有國內政府各相關部會、技師公會、顧問公司、學術單位與民間環保團體共約1000人報名參加，由來自美、日、荷、德、奧等五國的生態工程專家學者，針對道路生態工程與河溪生態整治兩個主題，發表各國實務經驗與研究結果。行政院長蘇貞昌在開幕時，向會場滿座的與會人士表示，未來工程應在「安全」、「生態」與「人文」間做最好的調合，以達到最大的滿意、最小的破壞，面對台灣土地面積小、環境不佳的情況，台灣2300萬人應有決心，讓今天的作法由未來的子孫看來不會後悔。 奧地利聯邦農業森林環境部副局長Christian Webber於會中發表演說，以奧國經驗結合他幾次來台灣收集到的中橫公路實例，說明山區道路在生態工程上的應用與作法，如何透過法規、設計、施工過程與後續維護，讓工程對生態的影響減至最低。Webber表示，道路與環境的關係與人非常相關，因

1998年，生態工程的概念首度傳入台灣，歷經8年時間，生態與工程的結合在行政院公共工程委員會推動下已展現些許成果，2006生態工程國際研討會期間，來自美、日、荷、德、奧等5國的專家學者，實地走訪探勘三處生態工程案例，針對人工溼地、山區崩塌地整治，以及道路工程等議題，提出建議和國外經驗，並與國內工程人員與部會官員進行交流。在8日進行的部會論壇會議中，學者一致認同，國內生態工程的當務之急，是主要計畫（master plan）的訂定與確立，認清問題並在制度面進行法令的訂定，才能從源頭來解決問題。 石門水庫整治為此次研討會重要議題之一，對於石門水庫淤沙以及上游集水區崩塌等問題，學者認為目前為關鍵的時刻。來自美國的國際泥石流委員會主席陳振隆表示，對國內整治艾莉颱風帶來的土石流情形印象深刻，然而他對前一日參訪石門水庫與蘇樂溪整治工程提出意見，認為其中實際採用生態工程的地方不多，而上游集水區多處攔砂壩興

2006生態工程國際研討會召開前夕，國際學者昨(7)日一早在國內政府機關工程人員陪同下前往位於石門水庫的北區水資源局及北橫公路，進行生態工程觀摩點現勘。康技技術顧問公司陳本康在說明北橫公路蘇樂溪整治工程時表示，梳子壩除可擋住上游的大量土石往下游沖刷，讓較小的土石仍可穿過壩與壩的間隙，也可讓小動物等生物穿越。目前第一年工期完工後，右岸邊坡植生已經穩固，豪大雨沖刷也並未對下方蘇樂橋便橋帶來損害。他並建議集水區整治亟需跨部會整合，希望公共工程委員能扮演會更積極的角色。這次行程是工程會辦理的「2006生態工程國際研討會」第二天現勘，學者一行人除聽取北區水資源局簡報石門水庫目前面臨的問題與解決對策外，亦前往石門水庫上游集水區北橫公路，參訪蘇樂溪整治復育工程，以及檢視榮華壩泥沙淤積的現況。

在11月6日聯合國氣候變遷綱要公約締約國會議（COP12/MOP20）召開前夕，全球超過20個國家的環保團體與公民，於4日同步在各自的城市舉辦「對抗全球暖化遊行」（Walk Against Warming）活動。這項「全球氣候運動」（Global Climate Campaign）今年是第二次舉行，從紐西蘭、澳洲、英國、歐洲與非洲，到北美各地人士，皆紛起響應，跨國串連呼籲參與聯合國會議的世界各國領袖，採取緊急與積極措施來抑制溫室氣體排放，對抗全球暖化。在紐西蘭，綠色和平組織成員爬上旺格雷(Whangarei)附近的Marsden B備用燃煤發電廠屋頂，表示要傳送「拯救地球之聲」廣播；他們同時寫了一封公開信給紐西蘭政府，要求針對氣候變遷做出緊急對策。綠色和平表示，選在Marsden B備用燃煤發電廠傳送廣播，是因為該廠一旦啟用，每年將製造高達200萬噸的溫室氣體進入到大氣層，將加劇氣候變遷的

墨西哥的帝王蝶避風港以及越南重要的儒艮棲息地，列入聯合國教科文組織(UNESCO)「人與生物圈計劃」新增的25處保育區之中，此計畫意在將生物圈保留區交由當地社群管理。10月24日至27日在法國巴黎召開的「UNESCO人與生物圈計劃國際協調委員會」，為次項已進行30年的計劃選出25處新的保留區。在上週五（27日）公布的25個新保留區中，18個位於墨西哥，3個在西班牙，也有一個橫跨於西班牙與摩洛哥，委員會並在俄羅斯聯邦、越南與馬拉威各選出一個新址。在墨西哥米卻阿幹州(Michoacan)設立保留區，鼓勵民眾把為種植玉米而砍伐的帝王蝶棲地森林進行復育。每年10月，上百萬隻帝王蝶從加拿大和美國飛越4000公里，降臨在米卻阿幹森林。跟隨著蝴蝶而來的是大量的遊客，也為當地民眾帶來收入。

台電核四廠10月29日爆發第二大承包場商開立公司跳票事件，立委痛批原能會與台電未盡監督責任，造成納稅人重大損失。台電表示，開立實際跳票金額不清楚，且開立財務問題未對核四工程造成影響；若解約重新招標，將嚴重影響核四進度，損失更大，因此傾向讓開立繼續執行合約，並與銀行團和下包商協商，讓核四商轉影響降到最低。31日立委王塗發、王淑慧，以及台灣環保聯盟理事長陳椒華召開記者會表示，台電不僅監督不周，事件爆發後還為開立脫罪。開立標得的台電核四廠工程有5項，每一項工程得標比幾乎都低於80%，2002年承包的工程進度嚴重落後，原提報原能會的工程進度應完成35%，至今卻僅達2%。然而今年1月，台電還讓開立以64.81%的決標比標得新案。發包過程可能有疏失。

根據一項新研究報告顯示，目前人類活動對於地球的衝擊自1961年以來增加了3倍，地球資源消耗之快已不及其復原的速度。由世界自然基金會(WWF)與全球生態足跡網路(Global Footprint Network)所合作的「2006世界生態系年報」於24日發行，年報中表示，到2050年人類的需求將是地球所能提供的2倍。全球生態足跡網執行長華克納傑（Mathis Wackernagel）博士說：「人類就要將生態信用卡給用盡，而且可能在很短的時間內就發生了。『越界』（overshoot）最終將導致地球資產與資源的耗竭，例如森林、海洋和農業土地等，而這些都是我們的經濟所賴以為繼的。」「越界」是人類資源消費量超過地球資源更新量之間的差距，在丈量人類對生態系統需求的方法「生態足跡」中是不可或缺的。

由行政院公共工程委員會主辦，內政部營建署陽明山國家公園管承辦之2006生態工程博覽會——陽明山園區生態廊道，於昨（26）日在遊客中心展開，活動內容包括生態工程研習會，以及現場展示全台首創之「動物穿越道路涵洞生態廊道設施」。陽管處處長郭步雲表示，動物廊道的設置為尊重動物的一種表現，在方便人類交通通行的同時，也能考量動物的行走路線，不去傷害動物生命。而當初設計動物廊道的王紀耕工程師也受邀出席活動開幕，他表示，從動物廊道建置後的監測資料顯示，附近道路上的死傷動物減少，可見這樣的設計有相當的成效。陽明山國家公園園區面積14,500公頃，區內各種道路總長度有200公里以上，陽管處保育課研究員黃光瀛表示，這些公路對園區內野生動物造成相當程度的衝擊。陽管處從1995年至今共11年間，在園區內的14個路段（總長48公里）進行生態監測調查，共拾獲高達13,000筆遭車輛輾壓過之脊椎動物屍體，平均每年至少有上