賴品瑀

全國能源會議26、27兩日舉行下來，只見會場中共識達成少，更因擁核、反核兩陣營互相反對下，即便是積極改革的政策也遭打為「其他意見」，會議在爭論中不斷延長程序。27日討論「需求有效節流」、「供給穩定開源」與「環境低碳永續」三大項，並將產出大會結論，由行政院長毛治國宣讀。但在言詞交鋒下，幾乎無達成共 識。包括台南市長賴清德到場爭取原2030年的目標再生能源期程提前至2025年達成，與其他能源改革意見，都因有人持反對意見而無法成為「共同意見」。地方挺綠能  中央仍擁核此次會議採共識決，因此若會議中有人不同意，該條意見便只能列為「其他意見」。面對議程延宕，能源政策卻沒有前進的狀況，全國廢核行動平台的成員團體非常失望，指責是擁核人士為了維護核電而否定綠能等一切能源改革的有利條件。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰指出，雖然在與會的民間團體與學者們的力爭下，他們原本最擔憂的核電政策終無得到共識，至少核一二

26日上午，數十位青年樂生聯盟成員搭乘捷運，接連前往北市、新北市府為仍面臨走山危機的樂生院發聲。樂青們表示，經過持續監測，發現樂生院區屋舍不斷產生裂縫，質疑是施作中的新莊機廠工程造成地層滑動與斷層解壓所致。樂青要求北捷所屬的北市府捷運局儘速停工，更表示新北市府應補完已拖戲10年的指定古蹟。而最釜底抽薪的作法，就是承認機廠選址錯誤、認賠殺出。他們提出「新樹林」機廠方案，建議將新莊機場遷移至樹林台汽機料場。本週四29日樂生院公民團體行政訴訟案一案將作宣判前的言辭辯論開庭，追討的是當年環評過程中的錯誤，而面對刻不容緩的走山危機，樂青指出「新樹林機廠方案」，將是樂生、台北捷運、新北市三贏的選擇，因此呼籲雙北市府盡快據此建議，研擬替代方案。樂青建議搭配捷運萬大中和樹林線，將新莊機廠的駐車廠、維修廠、變電站等設施全移到「監理所站」與「新樹林站」之間已廢棄的台汽機料場，並將新莊線再延伸三站，與萬大中和樹

本屆全國能源會議於26、27日召開最終全體大會，然包括北海岸、蘭嶼、大南澳等可能與核電設施相鄰的在地居民與部分環團卻無法進場表達意見，不願坐視會議結論導向繼續使用核能，全國廢核行動平台與恐成為核廢料貯存廠址的宜蘭大南澳地區居民，合計數百人26日上午在會議開始前在會場外表達反核立場。但場內會議卻在總統馬英九「但台灣98%能源仰賴進口，為避免缺電危機，燃煤、石油、天然氣、核能、風力、太陽能，不能輕言放棄任何一項」的致詞中，按原訂計畫進行。節能、綠能不可能？  立委、環團：政府沒決心場內立委立委陳歐珀、田秋堇拉開海報，向馬英九強調「節能綠能不需核能」。全國廢核行動平台也提出五大能源政策主張，包括反對核一二三延役，落實「前瞻節能目標」；推動能源稅立法；減碳目標入溫減法；取消工業電價補貼；建全綠能發展環境。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰強調，若廢核後，要補上的能源供應當然不是光靠綠能來補，節能也非常

面對中央仍有意將下週全國能源會議導向核能，民間版能源會議24日討論地方與社區綠電發展，找來高市府與前屏縣長曹啟鴻大談如何以地方之姿推動養水種電、太陽光電屋頂等節能綠能發展，尋求由下而上、打破壟斷的社區型綠能。北市長柯文哲更表示，雖然台北市「百廢待舉」，但在能源政策中，台北可以從節能做起，將推動田園城市，從綠屋頂、透水鋪面、水耕農場做起，讓水泥叢林般的台北能夠降溫，把夏天中午的尖峰用電需求降低，自然不需為了備載容量去興建核四等大型電廠。柯文哲承諾環團「把會議紀錄送給市府，我們看到可以做的就會做。」一再表示「停建核四是問題的開始不是問題的結束」，柯文哲強調核四該認賠殺出了，因此中央儘速展開產業、能源與節能的政策，例如智慧電網、再生能源、太陽能的採購法令也該鬆綁，「我正在摧毀法律，把綁手綁腳的摧毀掉。」柯文哲表示以台北市長的身份，能在台北市做的還是以節能為主，尤其將以綠屋頂、公園建設、智慧建築為

為了重申我國能源政策應走向「節能減碳、永續能源」，而非繼續依賴核能等進口能源，在下週全國能源會議大會展開前，台灣環盟等團體也搶先在23、24日舉辦民間能源會議，包括民進黨主席蔡英文與台北市長柯文哲都參與其中，宣言如何從中央與地方的角色做到節能、綠能與非核。溫室氣體減量 GDP也能成長蔡英文以新境界文教基金會董事長身份出席，重申其「2025年非核家園計畫」，目標在2025年達成核一二三廠除役、核四不運轉，且綠能從4%提高到20％。蔡英文強調，發展綠能同時也能帶動產業與就業，這才是能為我國經濟注入活水的能源政策。「2015年是大破大立的一年，我們要翻轉過去的錯誤。」蔡英文批評目前的能源政策問題出在獨佔企業壟斷與傲慢，已到了該改革的時刻，民進黨將盡力改革《電業法》。歐洲經貿辦事處處長Frédéric Laplanche在專題演講中分享歐洲經驗，指出歐盟認為能源問題為溫室氣體、安全與供應、空氣污染

台北市長柯文哲21日晚間與遠雄團隊會商大巨蛋案，達成了重新議約和年底完工的共識，但光復南路行道樹與國父紀念館門前的樹木，卻可能在「遵守SOP」的狀況下遭移植。護樹志工認為，此舉犧牲了樹木和護樹運動，在不全面追究弊案的狀況下，即便重新議定大巨蛋BOT合約，也只是「抓小放大」，不但沒有退到原點找回公平正義，也顯示台北市終究沒有尊重樹木與歷史的價值觀。22日上午松菸公園催生聯盟與松菸護樹志工團、台灣護樹團體聯盟在遠雄工地圍籬外的護樹帳棚召開記者會，他們在當地紮營護樹已經270多天，曾遭斷枝的行道樹在他們的日夜守護下，已長回茂盛枝葉。松菸公園催生聯盟召集人游藝指出，不管是光復南路上、或忠孝東路國父紀念館側的行道樹，都沒有非移不可的理由，目前會造成它們遭「迫遷」的原因，是由於遠雄變更設計大幅暴增商業量體，因此以道路拓寬、地下連通道的理由要移樹，但對護樹志工們來說，除了他們都提出了民間版的方案，爭取變

由於空污排放疑慮，中科台中園區擴建案不但初審4次，更歷經了3次環評大會。第275次環評大會中，委員會決議雖不需進二階環評，但要求開發單位中科局補齊空污健康評估資料，並增加排放監測計畫等，經委員確認後，再提環評大會討論。而昨（21日）召開277次環評大會，各路人馬再聚首，環團更提出12道問題要求中科局回答。雖花費超過5個小時釐清，仍無法理出結論，委員會要求中科補齊資料再來，繼續延長賽。此案主要用途為台積電18吋晶圓廠。但因選址在中科一二期鄰近的台中大肚山東側原軍方彈藥庫，有衝擊大肚山生態、恐加重中部地區空氣污染等疑慮，尤其健康風險評估不獲民間團體接受，審議過程波折多，橫跨了3次環評大會。雖然中科表示，選在一二期周邊擴建，原用水核配量充足、污水處理設施可共用都是有利條件。但民間團體認為中科的用水、空污核配量當初拿得太多，在中部的空污狀況、癌症死亡率都已是全國最惡的狀況下，再增加實質的污染都無法

萬達鑛業申請大白山礦業用地因為鄰近或「可能位於」林務局預定公告的「台灣水青岡自然保護區」範圍，21日在277次環評大會，確認進入二階環評。此計畫位於宜蘭縣南澳鄉大白山地區，該地總面積12.0502公頃、屬林班地，是既有礦場的延續。但由於其在全國區域計畫列為第1級環境敏感地區「森林區」、又鄰近或可能將位於行政院農委會林務局預定公告「台灣水青岡自然保護區」範圍中，而有衝擊保育類或珍貴稀有動植物的疑慮，宜蘭縣府也表達了反對的意見。宜蘭縣府指出，該基地坡度相當陡，若開採恐在極端氣候下釀災，且採礦無法避免就是會影響當地生態。當地有台灣水青岡等12種保育類物種。地球公民基金會研究員潘怡庭表示，台灣水青岡（Fagus hayatae）又稱台灣山毛櫸，屬於植物演化上最古老的一群，現在族群數量已少，大多分佈在山陵線處，且這個族群是現有已知分布海拔最低的族群，具有研究保育價值，應予保護不受干擾。萬達代表指出，

下週一二將舉行全國能源會議，但民間團體觀察先前的分區會議發現，主辦的能源局避談再生能源，讓他們感到心急，21日召開記者會喊出「2015能源民主年」，認為台灣能源政策應走向「能源民主」，以分散、小型與創意發電等方式，利用再生能源來取代壟斷、黑箱、無效率的傳統作法。立委田秋堇更指出，台灣每年花2兆在進口能源上，若以再生能源取代10%，就能節省2千億。民間團體以民進黨曾提出的「2025非核家園計畫」為指標，認為若要在2025年核一二三廠準時除役、核四不運轉，那麼現在就是積極發展再生能源的時刻，因此提出「2015能源民主年」，主張由下而上、從民間帶動政府。立委田秋堇強調，台灣目前每年花了2兆元在進口油電能源上，但若再生能源取代掉10%，就省下2千億，因此應該將經費拿來發展再生能源，才是永續政策。田秋堇更指出，科技部「國家型能源計畫」的所有提案若都實行，節能程度最高可達39%，省下將近8千億，可造福

環署16日上午進行英華威在苗栗地區的風力發電廠興建計畫第二次環差初審，此次變更風機數量有4，小組提出在風機上加裝紅外線監視器，用來紀錄候鳥，希望解密「候鳥是否能避開風機」爭議。此次環差牽涉的是「苗栗縣竹南鎮、通霄鎮、苑裡鎮設置風力發電廠興建計畫」，變更的是B01、1-1、46與50號風機，總計4支。經過與苑裡居民抗爭、和解過程，英華威在去年拆2留2後，在7月提出1-1、3-1、46與50號風機，此次再修改為B01、1-1、46與50號，其中B01、1-1鄰近西濱快速道路預定地，雖原有眩影疑慮的討論，在英華威提出國際間的各項資料說明後，小組已無異議，位於養殖區內的46號與鄰近濕地的50號兩隻對生態的衝擊則更讓小組關注。46號風機位於通霄海水養殖漁業生產專業區規劃範圍內，苗栗縣政府曾一度表示難以同意，此次以書面意見重申縣府與英華威的協商仍未完成。英華威環評主任楊程欽則解釋，事實上，縣府的問題是

2008年台電林口電廠提出更新2座燃煤機組計畫，並以「1千公頃種1百萬顆樹抵碳」補償作為承諾而通過環評，之後又因新北市區域內找不到土地種百萬棵樹，而再提環差以863棵樹與85,820盞LED路燈，以47,100噸 CO2e/年之溫室氣體減量效益來變更環評內容，15日下午通過專案小組第3次審查會。參與的環評委員陳美蓮抱怨，「難道新北真的只能再種800多棵樹？實在太悲哀。」她擔憂新北市的生活環境品質，更質疑是否因種樹後土地就難作他用，所以新北市政府才會抗拒。LED減碳多？  種百萬棵樹變8萬燈林口電廠在2008年提出擴建2、3號燃煤機組，由於預計年增9百多萬公噸二氧化碳污染量，因此當時在台電承諾在台北縣種樹至少1百萬棵承諾下，而有條件通過。

花蓮和平火力發電廠（以下簡稱和電）改變當地海岸地形、排放溫排水惹議，2013年環署審查環境影響調查報告書時，要求和電提出因應對策。15日上午進行第二次審查，和電提不出具體對策，卻逐項反對委員建議，如抽引和平溪、自然冷卻或溫差發電等。讓小組相當不滿，認為和電本該自提方案接受審核，現在委員們幫忙想卻又被打槍，根本是反過來。為避免和電再拖延下去，小組決議要求和電在2個月內交出改善溫排水目標跟期程，並修正監測計畫，確認監測辦法、監測位置與環調報告一致。小組認為，和電用什麼方式改善溫排水根本不是小組該關心的，他們只管有沒有改善，希望早日展開因應對策。和平火力發電廠位於花蓮縣和平村和平工業區，由於2011年在環署查核環評承諾時，遭督察總隊發現海岸線外移，造成導流堤內縮，與原環評書中所述設置延伸出海岸線40公尺的狀況不同，因此依規定要求其提出環境影響調查報告書。但因此案在1990年代通過環評，當時環評法