賴品瑀

桃園復興鄉原住民泰雅族「枕頭山部落」由於石門水庫興建阻斷了聯外道路，至今仍仰賴舢舨船進出，桃市原民局提出興建懸索橋的計畫。7日環署環評初審小組建議此案通過，但要求將「僅提供居民出入及緊急救援用，並不提供遊客觀光用」納入部落公約，並在大會提出相關文件，才能確定過關。桃園市原民局指出，枕頭山部落居民自日據時期即居住該處，因石門水庫興建造成大漢溪水位上昇，阻斷原有聯外道路，目前居民仰賴舢舨船進出部落。每遇颱風豪雨即無法出入，枯水期時船隻無法行駛又被迫涉水，致意外事故頻傳，因此提出興建一座懸索橋橫跨於大漢溪兩岸。在第二次初審時，由於環委李錫堤、劉希平提醒，當地有山崩地滑地質敏感區，與舊崩塌地，建議北岸與南岸的橋台往上游挪移約100、60至80公尺。因此計畫往東位移了數十公尺，橋樑總長度仍是240公尺，但引道長度從120公尺下修為60公尺，路廊總長則從360公尺調整為300公尺。橋面淨寬2.5公尺，

荷蘭以建造全台第一個循環建築參與台中花博，阿梅爾市市長維溫德（Franc Weerwind），近日也帶領荷蘭循環經濟代表團訪台，共30人在多縣市進行交流，6日與台北市府及產官學研舉行座談會，討論循環建築如何進行，並進行產業媒合。除了花博的荷蘭館，會中並分享了「全世界首座循環工商園區Park 20|20」的經驗，與台北「南港機廠公宅」等計畫。「消除浪費，給材料一個身份」推動循環建築的Madaster公司的董事Pablo van den Bosch解釋，就像每個人都有護照一樣，給建材一個專屬護照，以便進行妥善的管理。他們以建立一個雲端平台來設法推動循環建築。日後將開放全球線上註冊，將建築材料、產品的相關檔案，例如3D圖、履歷等文件放上，有了這樣的資料，就可進行財務估價、循環指數的計算，也可以讓建材與有意使用的人相互連結，促進貿易。使用者可以從此平台得到經驗、各種建築材料使用的知識，製造者也可以

非核家園政策將在這次大選遭遇擁核人士「以核養綠」公投挑戰，面對正方揚言核電低成本、穩定、成熟的說法，全國廢核行動平台6日公布了「2018世界核電產業現況報告」等國際報告的翻譯文件，強調「國際趨勢就是顯示，核能越來越無關緊要了。」報告指出，包括德國、比利時、瑞士、西班牙等目前核能占比高過台灣的國家，都已經提出非核時程，而法、南韓、美、加等國，也都在實質「減核」中。目前僅剩下中國在大規模興建核電，全球興建中的50個核電機組，有16個位在中國。廢核行動平台翻譯的《2018世界核電產業現況報告》，是由施耐德（Mycle Schneider）領導團隊獨立進行，綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰指出，施耐德為能源與核能專家，不但是歐洲多國的能源顧問，中國的核電計畫也向他諮詢、邀請他分享意見。由於相當關注台灣的公投結果，施耐德為此記者會拍攝影片，出面提醒台灣民眾，全球核電占比從1996年的高峰17.5%降到

「與其想辦法維持既有體制的穩定，不如著手藉由轉型治理。」包括台鐵普悠瑪事故，近年讓人震驚的天災、交通等重大公共安全、食安事件不斷反覆發生，在學者眼裡，這些不是個案，而是「系統風險（systemic risk）」問題。普悠瑪事故根源「唯經濟導向」的台灣5日台大風險社會與政策研究中心舉行座談，台大國家發展研究所所長周桂田提醒，普悠瑪事故的原因近日的確陸續提出，但原因絕非只是現在眼前所能看到的，追究台灣系統性風險的根源，其實是「唯經濟導向」所致。若是仍以褐色經濟的思維，在低薪、低環境支出、追求低價便宜，慣性使用低價的煤電、核電，台灣將會卡在這裡，失去改革的機會，繼續長期的忽略風險下去。而目前世界正在進入第四次工業革命，包括3D列印、先進材料、自動駕駛、新能源、數位革命、物聯網的新科技的運用，面臨這些新挑戰，台灣國家品牌形象要是什麼？是不斷重複發生災難的地方？周桂田強調，這是需要政府重視的課題，而

台中世界花卉博覽會3日正式開展，全台第一棟「循環建築」、位在后里森林園區的荷蘭館，也在台荷兩國政府與民間企業的合作下完成。荷蘭館使用的電燈等設備採「以租代買」方式，展現購買服務的「循環經濟」新型商業模式。建材則會重複使用，如來自台糖老倉庫的木料，在花博結束荷蘭館拆除後，將作為台糖台中月眉糖廠「台灣循環設計園區」使用。這也是全球首個遭拆除的循環建築，藉由重複使用建材，來落實建材循環概念的案例。由副總統陳建仁、荷蘭駐台代表紀維德、台中市長林佳龍、荷蘭阿梅爾市長維溫德，3日下午一同揭幕了荷蘭館，他們簽署「循環，就是現在」合作宣言，表態兩國將繼續合作達成零廢棄的循環經濟。荷蘭率先推出循環經濟概念，喊出全國要在2050年達成零廢棄目標，也相當積極向台灣推動並展開合作，因此這次不只以著名的鬱金香參展花博，更在后里森林園區建造了一棟循環建築。紀維德指出，荷蘭館的存在，展現了循環經濟並非只是紙上談兵，尤其

為了降低廢污水的環境衝擊，環保署近日接連預告水污法相關子法的修正草案。包括了將要求事業必須在污染發生、應變前，建立相關應變措施，以幫助污染發生時能儘速處理、清除與監控的「事業或污水下水道系統排放或疏漏廢（污）水或污染物緊急應變辦法」；與將海水淡化廠、鍋爐與水庫總磷削減總量管制區納入的「水污染防治法事業分類及定義」與「放流水標準」。前者為因應新興化學物質種類繁多、事業廢（污）水特性也日趨複雜，且災害事故情況複雜多變的狀況，要求對各種可能發生的毒化災安排事前預防應變措施。環保署水保處處長葉俊宏表示，由於過去發生事故時，業者常無法立即處理應變產生的廢（污）水或污染物，也無法即時監控水體污染範圍，因此，這次的草案主要為了強化事前預防應變措施及污染發生時應採行的應變措施。草案提出，事業或污水下水道系統事前預防的應變措施，包含應備置應變器材、簽訂委託處理緊急應變所產生廢（污）水或污染物、 提供應變器材

離岸風機的遴選、競價陸續完成後，眾多風場開始整合纜線共同廊道上岸的調整，31日第342次環評大會，確認通過了位在彰化外海的西島、彰芳及中能三案的環差案，主要都涉及了新增北側共同廊道上岸規劃。三案都是因應經濟部能源局的遴選結果，此三案在原環評中，提出要從南側共同廊道上岸，但由於台電併網的基礎建設要到2025年才能使用，但他們必須在2024年前完成併網，因此改走將較快完工的北岸廊道。三案皆計畫從彰濱工業區崙尾區海堤上岸，西島、彰芳將送至彰一開閉所或彰工升壓站，中能將送往彰一開閉所。因為變更上岸點，三案的海纜、陸纜因此增加長度、開挖土方量也將因此增加，例如西島的海纜從13公里增加到22或23公里、彰芳從13公里增加到24或27公里、中能的土方從陸域升壓站的9萬2250m3或海上變電所方案1萬8525m3變成北側工同廊道上岸的10萬6200m3。

31日內政部進行土地徵收審議小組第171次會議，展開桃園航空城一期徵收的開發範圍與抵價地的比例等討論。不過，由於第三跑道還在二階環評的程序中，到底能否通過其實還是未定之數。因此自救會與聲援的環團質疑，現在就討論徵收範圍與抵價地並不合法，都只是桃園市長鄭文燦想在選前趕政績罷了，現在就要討論這些，將是為錯誤的政策規劃背書，未來釀成環境與人權的大災難。環境法律人協會秘書長林子琳指出，由於第三跑道的二階環評目前還只在範疇界定的討論，第三跑道是否一定能通過環評還不能確定，且依照環評法第14條，目的事業主管機關在環評還沒有完成審查前，不得發給開發許可，而所謂「開發行為」，在環評法的定義中，包括了行為的規劃與進行。因此他主張，在第三跑道通過前，內政部不應該進行有關徵收範圍與抵價地的審查。二期啟動條件不明確 居民質疑浮濫徵收卻無機會討論林子琳更指出，雖然航空城計畫要分一二期開發，但是第二期的開發門檻至今並

台電正在辦理興達電廠的一號、二號燃煤機組的操作許可證展延，多個高屏在地環團聯名向高雄市政府喊話，要求從嚴審查興達電廠許可證生煤使用量，更要求最老舊的一號、二號燃煤機組在冬季停止燒煤，明年就除役。興達電廠有四座燃煤機組，分別已商轉36至32年，已是目前全台灣最老舊的燃煤機組，污染量高、發電效率差，又位在污染季節的上風處。地球公民基金會與高雄市野鳥學會、台灣濕地保護聯盟、守護茄萣溼地青年聯盟、美濃愛鄉協進會、茄萣生態文化協會等團體，共同提出呼籲，要求高雄市環保局必須從嚴審查興達電廠許可證生煤使用量。「一個1982年商轉、一個1983年。」地球公民基金會副執行長王敏玲強調興達電廠的一號、二號燃煤機組，是全台最老舊的兩座燃煤機組，高雄民眾已經忍他忍了30多年，因此環團要求在10月至3月的高污染季，這兩做機組應該停止燒煤，並規劃提前在2019年就除役；至於三、四號燃煤機組，也應該設法提高空污防制效率

新北市政府30日舉行第二屆第二次樹保會議，通過了包括三重同安公園榕樹3株列管珍貴樹木，新店安坑地區及人中學旁苦楝1株列管珍貴樹，新店中央段蓮霧1株、樟樹1株、莊敬段茄苳2株、大豐路段茄苳1株，在此次大會，共有9株樹木確認為列管珍貴樹木。但樹保團體指出，這些樹木認列之後，後續保護與移植計畫卻無受到同樣的重視，如此恐怕造成移植死亡，並不具積極防範功能。土城護樹者聯盟指出，近期板橋音樂公園已移植大量樹木，土城榮胞中心的珍貴老樹、蘆洲音樂公園的大量樹木都可能遭到移植，但這三案的移植計畫，都沒有經過樹保大會審議，讓他們很擔心此舉可能提高老樹的死亡機率。護樹團體擔憂這些樹木未來生死未卜，指控這是黑箱草率放行移植計畫。他們建議，樹木移植計畫應該進入樹保會的大會審查，同時也做資訊公開與接受公民審議。而且，以榮胞中心的樹木為例，即便遭移植的樹木並非都是受保樹木，但當地原本有很多大樹、也是可食地景農場的一部份

環署29日進行台塑六輕四期中六座儲槽的儲存內容變更案，六輕計畫提高甲基第三丁基醚存量，換減少烷化油的容量。六輕並表示，搭配新增的油氣回收設施，可以降低揮發性有機物（VOCs）的排放量。此案獲小組建議通過。六輕表示，此變更是為了配合六輕四期第五次環差的內容，因此一度有環委質疑，雖然此案的VOCs將會降低，但可能是「今天先減肥明天再吃大餐」，為了之後要在別處增加額度。不過單就此案來看，的確變更後排放較之前減少，因此並無反對。小組要求六輕，明確說明甲基第三丁基醚的推論及計算的假設基礎與相關參數，再者，六輕本來表示，迄今暫無裝載甲基第三丁基醚的需求，這次卻要增加容量需求，也應該明確說明現況情形及實際需求。而油氣回收設備的處理效率、處理負荷的監控機制，也遭小組要求再做補充說明。六輕目前提出的規劃指出，已設置兩套油氣回收設施，分別能處理2400與3200 NM3/hr，處理效率達95%，回收油品會再送

社子島開發計畫26日在台北市政府進行環評審查委員會，此案由北市府自願進入二階環評，由於民眾指控溝通不足、環委也認為當中的防洪計畫，北市府僅一口保證「應該不會」，並無法被說服，還需要補更多資料來說明，因此此案還將繼續舉行延續會議，不會在今天就做出決定。北市西北側的社子島，位處基隆河與淡水河匯流處，開發面積約302.1公頃，由於將全以區段徵收方式進行，且將有大規模的整地及大地工程，可能衝擊當地1.1萬名居民既有生活方式、改變北市的防洪與生態等，引發民間的關注，因此北市以二階環評處理。社子島案在2017年2月確認進入二階環評，在同年10月完成範疇界定討論，經2018年7月的兩次現勘、環委員及相關機關書面審查。如今進入北市環評審查委員會，由於北市地政局土地開發總隊就是開發單位，因此市府機關委員全數迴避出席會議及表決。防洪功能遭質疑 遭環委要求補充資料社子島地區在2010年5月獲行政院核定防洪計畫，