RIO+20

綠色經濟恐怕只是烏托邦式的理想，綠色工作（green job）大概也只是資本主義的全新包裝。今天在會場中，討論的題目從青年就業討論到了綠色經濟。來到巴西，6月12日帶著滿滿願景的我，參與Major Group for Children and Youth（MGCY）裡有關綠色經濟的工作坊，但有點失望，因為MGCY提供的綠色見解當中，其實沒有包涵太多的定義與見解。就MGCY提供的青年觀點來看綠色經濟，強調的是青年的就業問題。在國際上，共有12億的青年，但其中光是在已知的統計數據上，就有7500萬的青年失業，更有1.5億青年生活在絕對貧窮線底下。第三世界國家的青年，許多都有工時過長，不平等的工作契約，甚至是薪資過低的問題，就連歐洲許多的國家，更在最近的歐債風暴中成為青年失業的代表國，MGCY希望各個政府把青年當作資料，而非問題。透過政府的幫忙，讓就業市場與教育不脫勾，同時讓青年創業的阻力下降，

飛行23小時，清大社會系教授、台灣環保聯盟現任會長王俊秀和台灣民間團TANGO（Taiwan Action NGOs），飛抵巴西里約了。王俊秀從1987年李長榮化工公害、民眾圍場事件起就涉入環境事務，不僅是草根、資深的環保運動者，也是國際永續發展舞台上的三朝元老，從1992年里約地球高峰會、2002南非世界永續發展高峰會，到今年的Rio+20高峰會都未缺席，這次也擔任民間團團長。現年60歲的王俊秀有「點子王」之稱，擅長以創新的口號來傳達環保觀念。畢竟，諸如「環境保護與經濟發展的根基」、「公民要參與」、「台灣不能從國際環保舞台缺席」等老調喊了幾十年，的確這些老調所代表的永續價值非常重要，但一再重提同樣的語彙，恐怕也讓整個社會麻木了。因此，對當前的國際永續發展議題，王俊秀主張要台灣人要以創新的方式對世界做出貢獻，而其中，國家主導的路徑已證明其侷限性，跨國界的民間力量應該要凸顯出來，他提出Uni

第1屆地球高峰會20年後的今天，聯合國（UN）再度回到里約熱內盧邀請全球領袖齊聚一堂，追求共同的環境藍圖，但這場所謂Rio+20高峰會，卻在意見分歧且經濟慘澹的背景下登場。根據談判知情人士，最大分歧在於4方面，包括因應氣候變遷的行動、保護海洋和實現糧食安全、以及「永續發展目標」是否應該取代2015年到期之「聯合國千禧年發展目標」 （MDGS）。 聯合國不排除激烈談判將延續至這場領袖高峰會的可能性。高峰會與會人士包括法國總統歐蘭德（Francois Hollande）和中國國務院總理溫家寶。各國均同意這場高峰會正處於轉折點且其結果至關重要。但部分代表私下表示，他們對會上將能就如何解決這些問題達成共識持懷疑態度，因為許多國家政府仍聚焦在經濟危機上。有歐盟談判代表直截了當對法新社表示：「制定具體措施和確切日期將會非常、非常困難。」

聯合國永續發展會議（UNCSD，簡稱「Rio+20會議」）將於2012年6月20-22日在巴西里約熱內盧召開，會議主題為探討如何在愈來愈擁擠的地球達到「我們要的未來」（The Future We Want），以及如何降低貧窮、促進社會公平並保護生態環境。1992年第一次地球高峰會迄今，永續性及永續發展的論述已成為全球發展的指導原則，這20年間雖召開過大大小小的會議，也訂定了各式各樣的公約及協議，但並沒有減緩人類對環境的破壞（氣候變遷便是最好例證），因此，從里約會議到里約+20會議，我們還是應仔細檢討永續發展的進程。短短20年間，全球的變化大大超過了多數人的想像；一言以蔽之，網際網路、手機及資通訊技術使得全球變成一個愈來愈小的地方。經濟上我們見證了大量生產模式從不同區域移轉到東半球及南半球國家，而總貿易量也急劇增加。另一方面，因為生態系改變造成愈來愈大的資源限制、氣候及資源生產力的變動，以及

一群科學家警告，人口成長、大範圍的破壞自然生態系以及氣候變遷等因素，讓地球的生物圈朝向不可逆轉的改變，使地球被逼到極限而導致毀滅性的後果。這份報告以過去全球變遷造成的生物性影響與現在的狀況相比，並以證據評估了將來的可能性。6月7日出版的《自然》期刊登出了這篇文章，本期的焦點聚集在環境問題上，而聯合國永續發展大會(Rio+20)將於6月13至22日於巴西的里約熱內盧舉行。報告的第一作者，加州大學柏克萊分校綜合生物學教授AnthonyBarnosky表示，「到那個時候，在生物學上會是一個全新的世界。」研究的資料顯示，生物多樣性將會下降，並且我們賴以生存的漁業、農業、林業與乾淨的水源都將受到嚴重的影響。」Barnosky說道，「這將會在幾個世代之內發生。」Barnosky說，「這樣生物圈的重大變化結果將會是混合性的」，「一部分的植物與動物會消失，剩下的物種組成新的組合，而農作物生長的地點將會受到

環境品質文教基金會董事長謝英士等4名該會成員，昨（13日）與中華民國紅十字會總會副秘書長林秀芬共同啟程前往巴西里約，參與Rio+20地球永續高峰會，將舉辦一場台灣唯一登記為大會正式周邊會議的研討會，分享兩團體與林務局合作在莫拉克災後推動的永續山林計畫，探討如何復育森林並兼顧災民生計與水土保持，實踐因應氣候變遷趨勢下的人道行動新作法。環品會成員劉曉玉介紹，本月20-22日的高峰會，主辦國巴西政府預估將有5萬人參與，一共有500餘場周邊會議，而該會是台灣唯一成功申請大會正式官方周邊會議之台灣組織，為台灣爭得此次難得在國際上發言的機會。劉曉玉表示，環品會將在會議上與紅十字會總會合作舉辦3次交流會議，主題包含「森林、生計、綠色經濟」、「環境教育」，並將以台灣生態為主題傳達台灣重視永續議題的實踐案例。森林議題為Rio+20重要議程，預計此次Rio+20大會將研擬「森林治理藍圖框架」（framewor

2012聯合國永續發展大會（UNCSD, Rio+20）13日在巴西里約熱內盧正式登場，評估1992年里約地球高峰會（Eco-92）以來的進展和未來展望。截至12日，共有186個聯合國成員國代表確定出席Rio+20，美國國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）將代表歐巴馬總統。巴西外交部長帕特里奧塔（Antonio Patriota）與環境部長泰謝拉（Izabella Teixeira）在Rio+20大本營里約會議中心（Riocentro）記者會中表示，各國代表將在下星期領袖高峰會召開前，盡最大努力協商並通過大會將採用的最終文件，加強Eco-92以來的重要成就，避免全球永續發展開倒車。帕特里奧塔指出，以人為本的永續發展概念是建立在「人人有責」的原則上，但責任輕重不一。換句話說，每個國家都應該勇於變革，共同承擔，只是富國必須承擔多一點，因為從歷史上來看，富國破壞地球的比重更大。

永續發展事涉萬端，不論是發展氣候變遷的因應與調適能力，或是從綠色經濟建立更具韌性或恢復力的社會，政府各部門的治理角色佔有重要分量，台灣也不例外。行政院永續發展委員會各公部門代表，即將在環保署副署長葉欣誠的帶領之下，前往6月20-22日的Rio+20世界永續發展高峰會取經。因填補前副署長邱文彥轉任不分區立委的空缺，2月中受命上任的葉欣誠，本是環境教育學者，曾任高師大環境教育研究所與台師大環境教育所所長，著有《地球暖化，怎麼辦？》、《抗暖化關鍵報告》，也是剛實施滿周年的《環境教育法》推手之一。在行政院組織再造、構思環境資源部架構之際，他也以民間學者身分深度參與，提供建言。面對今年Rio+20高峰會的兩大重點「綠色經濟」與「永續治理框架」，葉欣誠的專業背景，能否讓政府部門上緊發條、加速汰換舊的經濟發展至上思維？葉欣誠認為，因為這次也有許多民間團體參與，希望在相關的未來政策走向方面，加強公部門與民

聯合國永續發展大會RIO+20將於6月底召開，一份預備在大會上發表的新報告指出，若全球氣溫比起工業化上升超過2℃兩度，到2050年之時，拉丁美洲和加勒比海地區將每年損失1000億美元。科學家們多以氣溫上升2℃為標準，以呼籲全球領袖穩定氣候、避免氣候變遷帶來更糟的後果。然而，報告指出，如果現在氣溫上升超過工業化前水準的2℃，將「不可避免地對經濟活動、社會運作及生態系統帶來極大的負面影響。」這份報告由中美洲開發銀行（Inter-American Development Bank）、拉丁美洲暨加勒比海經濟委員會（ Economic Commission of Latin America）、世界自然基金會（WWF）聯合撰寫。報告的初步結果5日已於華盛頓發表。

當政府誤解「綠色經濟」只有綠能產業之際，台灣多個民間團體組成的TANGO團（TaiwanActionNGOs）今共同召開記者會，宣示將前往里約地球高峰會（RIO＋20），把國際上的綠色經濟正確觀念帶台灣，幫助台灣永續轉型，讓台灣像島一樣思考，開啟綠色的生活方式：綠領經濟與社會。傳達台灣之聲的抗議歌手「農村武裝青年」江育達在記者會現場演唱〈福爾摩沙練習曲〉，唱著「福爾摩沙，為你寫一首母親的歌…你甘毋聽到我來為你大聲唱歌」，這是他為了前往高峰會現場所譜的新曲，他強調「台灣不只是要被看到，還要被聽到。」TANGO團長、台灣環保聯盟會長王俊秀表示，國際上的綠色經濟需要搭配制度轉型，並打破國家疆界，不要把地球永續問題當作內政問題，這已是國際共識。越來越多人體認到國家是製造環境問題的罪魁禍首，因此主張以地球為主體、超越國家疆界，在此氛圍下，民間團體的參與更顯重要。王俊秀表示，台灣身為NGO最活躍的國家

台灣青年關心永續發展不落人後，台灣青年氣候聯盟（TWYCC）4名代表今日抵達巴西里約熱內盧，是第一批出發參與世界永續發展高峰會（Rio+20）的台灣民間團體，青年團長李芝融表示，里約會議將畫下未來幾十年的世界藍圖，未來的此刻，青年將成為世界的領導人，這個重組、轉變的過程，青年不能缺席。TWYCC由一群熱衷國際氣候議題交流的青年組成，從5年前開始持續有代表到國際場合出席會議，為的是帶台灣的聲音出去，同時也期望把第一線的聲音帶回來，並希望讓環境議題的討論在校園紮根。李芝融目前就讀清大原子科學院，平時在校內積極參與環境活動，關心核能議題，去年曾到南非德班參加聯合國氣候變化綱要公約第17次締約國大會（COP17）。其他青年還包括清大人文社會學院鍾欣芸、台大外文系鄭紹鈺以及台北教育大學社會系戴子揚。他們將以「島嶼核能」議題為主軸，參與聯合國青年會議舉辦的工作坊，並針對島嶼核能安全深度參與

蒙古總統額勒貝格道爾吉（Tsakhia Elbegdorj）、巴西銀行家Fabio Barbosa和可再生能源企業家Sultan Ahmed Al Jaber博士、瑞士熱氣球駕駛Bertrand Piccard博士、荷蘭科學家Sander van der Leeuw博士和肯亞馬賽保育者Samson Parashina等人，世界環境日當天獲頒聯合國的「2012地球鬥士獎」，此獎項是頒給那些對環境採取積極行動及領導產生正面影響的人。聯合國環境規劃署執行長史坦納（Achim Steiner）4日在里約熱內盧舉行的頒獎典禮上頒發了由LG公司贊助的獎項，環境規劃署親善大使Gisele Bundchen、巴西環境部長Izabella Teixeira和Rio+20秘書長沙祖康部長出席了頒獎典禮。史坦納表示這個獎項具有激勵Rio+20與會者的作用，本月聯合國將在里約熱內盧舉行具有里程碑意義的聯合國地球峰