RIO+20

響應Rio+20永續發展高峰會，聯合國環境規劃署和羅紅環保基金共同主辦的2012中國兒童環保教育計畫繪畫比賽，獲獎名單近日公佈，包含3120個學生獎項以及2000個教師及組織獎項。該活動並與北京首都國際機場合作，在機場T3航站樓首度展出本屆大賽一等獎之畫作。該活動的主題是「我心目中的綠色家園」，全中國共有624379 名兒童繪畫參賽。由中國內外環保及美術專家組成的評委會，對62萬餘幅畫作進行了評選，最終評選出20名一等獎、100名二等獎、600名三等獎以及2400名優勝獎。此外，評委會還評選出優秀輔導教師獎及優秀組織獎各1000名。評委會統計，五屆活動累計參賽畫作達到228 萬幅，參與人數超過1260 萬。除繪畫比賽外，教育計劃還同時開展了教師環保培訓、校園環保課堂、獲獎畫作巡展等環保活動。好利來總裁羅紅表示，回顧五屆活動，全國1260 萬兒童參與到環保中來，展現了中國的未來環保力量。獲獎

十年一度的「地球高峰會」（Rio+20）結束已十餘天了！這場全球環境議題的重大盛會始於20年前同樣在巴西里約舉行的原名為「聯合國環境與發展會議」（The United Nations Conference on Environment and Development，簡稱UNCED）的國際會議。1992年的巴西「地球高峰會」幾乎是全球環境議題的重要里程碑。此次會議不但定義了「永續」（sustainable，中國稱「可持續發展」）的意義，且通過了包括「聯合國氣候變化綱要公約」、「生物多樣性公約」、「Agenda 21（21世紀議程）」、「森林原則」等幾項影響全球永續發展極為重要的公約與行動方案！20年後正值地球暖化與氣候變遷影響地球造成嚴重危機已無庸置疑之際，透過此「神主牌」式的「地球高峰會」期盼提出新的里程碑，一直是全球對環境永續議題「有識之士」引頸企盼的！台灣許多關心環境議題的人士在會前

原住民佔領美山水壩工地現場，記者和幾位來自聖保羅的電視台同業和幾位原住民，往圍偃的另一頭走去，巴西電視台記者想要尋找比較有說服力的畫面取景，邊走邊訪，大約走有兩三百公尺後，從佔領根據地一位女性Tatiana邊喊叫邊跑來，「快，快去另一邊，那邊在施工！」眾人遠遠望見已有兩車原住民開車過去和工人叫陣，請他們停工，等我們汗流浹背跑到時，畫面已經結束，只得搭便車回到紮營地。希克林族領袖Mukuka趕緊拿起充電中的手機，和城鎮中的運動夥伴通報，要求把現場情況反映給開發公司，指責公司沒有落實承諾。因為就在幾天前的28日，國營電力公司「北方能源」（Norte Energia）總裁Carlos Nascimento親自到阿爾塔米拉這個偏遠小鎮，打開公司會議室大門與原住民代表進行長達3小時的會談，Carlos Nascimento最後答應現場的施工行為暫停，而原住民可以繼續留在工地，不會加以驅趕。談到這場會

反對巴西美山水壩的亞馬遜原住民持續佔領工地，記者在占領第9天終於來到現場親眼看到了水壩施工狀況。由於開發單位北方能源公司（NESA）在公路入口處設了路障，阻絕外人進入，因此要沿著原住民慣用的欣古河（Rio Xingu）水路才得以抵達。亞馬遜流域位於赤道上，6月底正式雨季結束沒多久之時，這裡的空氣乾裂，日光毒辣，即便是已非常習慣的原住民，在此抗爭仍是非常辛苦。到了現場，這裡稱作Pimental，是屬於美山水壩西側的圍偃工程，上圖紫色部分便是「大彎」（Big Bend），也是建成後將乾掉又淹沒的河段（先放乾後施工，完工後再蓄水）。佔領現場約數十名在此使用包商的施工營帳與發電機，並在周邊搭起帳篷或吊床，在此長期紮營。原住民不分老中青，都到場了，部分原住民會與其他支援部落、或居住在鄰近城鎮阿爾塔米拉的原住民交替前來駐守。在此的孩子最小的才一歲多，他是希克林族領袖Mukuka的兒子。24歲的Muku

綠色經濟：一個新的經濟體，能夠讓人類文明永續發展下去，並取代現有的出口導向經濟，縮短貧富差距，挽救經濟頹勢，保護受創嚴重的自然環境。如果你覺得這段定義很文言文，那很正常，因為那是原則上的說法。但這概念若運作起來，其實讓人很容易就清楚明瞭。現況經濟：世界上有許多的資金→不好的用法、不好的結果（貧窮、環境破壞）綠色經濟：世界上有許多的資金­→正確的用法、美好的結果此文章將闡述聯合國官方對於綠色經濟的想法，透過接下來的文章，可以讓大家更深入的瞭解官方是用怎樣的觀點看待綠色經濟。「我習慣把地球形容為一個病入膏肓的病人，聯合國於1992年推出的 「Agenda21(21世紀議程)」，是一副良好的處方藥，保證藥到病除，但這20年來，病人竟然沒有乖乖吃藥，一拖再拖，於是在此刻性命垂危……」聯合國綠色經濟計畫的推手，UNEP(聯合國環境規劃署)的官員於6月14號的聯合國會場內，沉重的向我們訴說他的憂慮。這

6月17日，國際環境與發展研究所(IIED)和中外對話在里約聯合舉辦名為「清潔中國供應鏈」的邊會。應中外對話之邀，剛剛摘取褒格曼獎的北京公眾環境研究中心(IPE)創始人馬軍向世界聽眾介紹了中國環境情況，並隨後與中外對話暢談了他對全球供應鏈及裡約峰會成果的看法。中外對話：供應鏈的背後，是全球市場體系。中國曾經處在供應鏈的最底端，現在逐漸向上攀升，也正在成為其他經濟體的上游角色。事實上各經濟體在全球供應鏈中的地位也在不斷發生變化。您覺得應該如何看待中國供應鏈問題的全球意義？馬軍：兩個方面值得注意，一是中國明顯的擴張態勢，海外投資和收購都在增加，由於沒有充分履行所應承擔的責任，已經出現了一些不太好的例子，甚至造成了直接經濟損失，國際形象也受到影響。另一方面，中國確實仍是最大的世界工廠，這一點毋庸置疑，到現在為止，污染最重的、環境代價最大的部分依然還在中國，這裡依然還是紡織印染、電子產業、化纖、鋼

就在國內為了五月天在金曲獎上秀出反核、反六輕工安、美麗灣議題，以及團員吃香蕉熱烈討論之際，一組抗議歌手「農村武裝青年」正在里約Rio+20會場與People’s Summit活動中大放異彩，台灣農村與環境正義之聲，吸引許多巴西粉絲。每次開唱，團員阿俐（陳俐君）會用英文介紹台灣民間關心的環境議題與行動，有時熱心的本地人協助翻譯成葡文，有時沒有，但不論有無翻譯，並無礙樂音的傳達，有些人甚至每天到場，透露對台灣獨立音樂之聲濃厚的興致。記得第一次遇見農村武裝青年的阿達（江育達），是在2008年一次合樸農學市集的「荷松開講」上，當時，阿達以他一貫的短T短褲配夾腳拖出場，一邊談著吉他唱著〈阮不願再種田〉、〈沒正義就沒和平〉等曲目，一邊談他來自彰化田中，看著農地流失如何不捨等故事，聽畢隨即捧場買了他們第一張專輯《幹！政府》。當時覺得農村武裝青年的音樂很有爆發力、很衝，如今4年多過去，樂團曲風中也有更多如

螢幕上，世界各國元首或高階官員一位接一位輪番上台，看著講稿說著「我們支持…永續發展…」的類似話語，語調慎重，卻也低沉而遲緩，而內容，則缺乏新意。記者轉向周邊研討會，尚比亞總統薩塔（Sata）等一干領袖級人物在台上，主持人煞有其事提問，元首則緩慢念著稿件，宣讀類似的永續發展宣言。 沉悶。這是Rio+20永續發展高峰會20-22日會議期間，各國元首開始抵達里約後的會議現場側寫。就如同20日開幕當天，里約交通管制下的道路一樣，遲滯而阻塞。 《我們希望的未來》在先前的預備會議就已寫好文本，主辦國巴西政府為求務必要有宣言產出，大會變成文本追認會議，捨棄了路線的辯論。於是，每個元首或代表上台發表宣言，媒體室或大會食堂的電視牆上，永遠是一張照本宣科的臉孔。 理論上，如果不想花時間在主議程爭論文本內容上的調整，大會也應該要聚焦在激盪出「實踐方式」，但並沒有；所謂的+20，也意味著這個時間點和1992

隨著Rio+20正式會議在20日開場，塞車成為Rio+20的同義語。各國領導人在主會場的T5會議室內，以五分鐘的時間輪番上陣，各自表述。會場外的大食堂有一處大銀幕的實況轉播，因為除了國家代表、聯合國主要組織代表外，一般與會者並無法進出，必需於一個月前申請所謂的第二通行證，共有71位獲得，公民記者申請通過，得到一張通行證。前一天先在外面觀賞大銀幕的實況轉播，看到馬爾地夫與斯里蘭卡的總統先後上台，馬爾地夫由於海平面上伸，已有200個島嶼無法住人，因此籌劃主權基金，打算向斯里蘭卡買國主，準備將氣候變遷難民移往新國土：一國變兩國。 今天公民記者進入主會場，還得再經一次安檢，入口處居然有粉絲等著高官入場拍照。主會場可容納2000人，國家依英文字母順序排座位，所以最後一排就包括越南（V）、委內瑞拉（V）等。面對舞台的左邊與右邊都是聯合國組織與區域中心，最後面為媒體區。民間團體代表的座位在媒體區前，國家

在100多個國家元首認可之下，全球將近45,000人參與的Rio+20世界永續發展高峰會22日傍晚落幕，大會就《我們希望的未來》長達45頁的文件達成共識，包括未來10年的行動、永續治理制度改革、綠色經濟、超越GDP等面向。相較於10年前的約翰尼斯堡高峰會，可說是一大進展，但因為僅止於「共識」而缺乏「行動」承諾，遭民間抨擊錯失改革時機，青年團體甚至在21日下午宣佈退出大會。聯合國秘書長潘基文也承認，大會通過的文件雖是指向世界更永續的未來，但未來的路還很長遠而艱難。綠色和平、世界自然基金會與不少原住民團體均譴責該文件缺乏行動力，綠色和平國際總會執行長Kumi Naidoo表示，「這並不是我們希望的未來」，他指出，幾個最有權勢的領導人還是像往常一樣偏向企業，把私益至於人民與地球之上。除了全球在「綠色經濟」與「超越GDP」方面達成共識，在此地觀察的台灣環保聯盟會長、清大社會系教授王俊秀指出，值得注

全世界居住在都市的人口數，已在2008年底越過半數，擁擠的都市該如何確保永續發展呢？聯合國人居署 (UN-Habitat) 20日上午在聯合國地球高峰會的周邊會議中，邀請到新加坡、挪威的城市治理專家來談談，好的永續都市應該要如何做起。挪威外交部國際合作首長Heikki Holmås，曾任貝爾根市委，他一開始就提到挪威擁有許多「做錯」的經驗。「我們做很多事是錯誤的，這就是我們的經驗！」如果第一次就到位，當然最有經濟效益，如果不能，之後再將狀況修改到對，又需要再投入資金。因此，在事前的規劃必須合理妥當，並在一開始便投入資金，才不會成為麻煩。Holmås又提到，許多人看到自己城市的不足，因而嘗試尋求永續方案，就必須多去看看世界其他好的範例，並且加以學習。此時，國際城市間若能互相支援，或建立夥伴關係，便會有相當程度的幫助。

2012聯合國永續發展大會（UNCSD, Rio+20）20日結束，發表49頁的產出文件「我們所想要的未來」（The Future We Want）」，但國際各界對過去10天的討論成果意見不一。儘管聯合國與地主國巴西都認為，各國達成根除貧窮以推動永續發展的共識是很重要的進展，非政府組織和部分國家領導人仍批評Rio+20產出文件內容缺乏企圖心和前瞻性，缺乏針對特殊責任問題要求制定更清楚的規則，如資金轉移、採取措施期限和擴大聯合國環境規劃署（UNEP）的權力等。國際綠色和平組織（Greenpeace）執行長奈度（Kumi Naidoo）表示，Rio+20的成果未達理想不能只歸咎於巴西和聯合國，但巴西表現出不惜任何代價完成產出文件的態度，卻導致大會未取得共識。巴西環境部長泰謝拉（Izabella Teixeira）則對文件內容針對先進國家的責任，以及制定全球生產消費新標準欠缺清晰指引表示惋惜，指