高雄

依山的美濃，有著深厚的歷史文化，也有辛勤的農耕生活。當時代轉變，美濃也在變，開發的浪潮，改變地區面貌。一群人懷抱夢想，嘗試為美濃找尋新方向，開創屬於美濃的里山夢...一場美濃青年力的工作坊中，美濃愛鄉協進會總幹事邱靜慧，分享前往日本參訪里山的心得。她原本在城市工作，十多年前回到故鄉，投入社區工作，讓她回鄉留下來的動力，是美濃的自然美好。美濃自然生態豐富，黃蝶翠谷、雙溪母樹林都是知名景點，但是在一些淺山地區，因為居民廢耕，生態也漸漸恢復。猛禽過境的季節，劉孝伸老師邀集同伴，一同上山觀察鷹況。在地青年羅元鴻也開始進行生態調查，調查越多，發現的生態越多，看見的破壞也越多。捕獸夾的使用，代表山區狩獵的問題，羅元鴻將它們拆除，並且裝置紅外線照相機。他發現了許多小型哺乳類生物，夜間的山野，像個熱鬧的自然樂園。豐富的生態，讓邱靜慧更確信美濃推動里山保護的重要，希望重建人與自然的關係。但是，山區開發依然進

中鋼公司董事會19日通過成立「風電事業發展委員會」，由總經理掌舵，下設風電業務處、工程處及技術處；中鋼集團的綠能發展策略再向前跨出一步，為台灣開拓更多綠能源開路。中鋼積極發展離岸風力發電，近年來陸續赴歐美、日本取經，以取得技術移轉的機會，希望在風電工程達陣。中鋼執行副總經理李慶超說，英國、北歐的瑞典、丹麥及日本的風電發展較成熟，中鋼到5、6家知名風力發電廠商參觀、了解。李慶超指出，離岸風電工程涉及土地、環評等問題，例如先前在台中港一帶簽下數十公頃土地的租用意向書，好為風電業務做好準備。

日月光在後勁溪偷排強酸廢水事件爆發，引發中央與地方相關單位互踢皮球，行政院南部聯合服務中心執行長江玲君一席發言，暗指高市環保局追殺企業只為選舉造勢，引起關心後勁溪的高屏學生不滿，抗議中央為無良企業背書，要求追討污染環境的不法所得，不應輕放。高屏學生社團昨（19）日前往行政院南部辦公室，將裝滿後勁溪水的水球砸向行政院南部辦公室前的路面，要向惡質企業及袒護的中央部會宣戰，若未能正視後勁溪的污染事件，未來要將污水直接砸向行政院辦公大樓。學生發表檄文召告政府，要求政府勿以經濟發展迷思恐嚇民眾，並要求追討日月光污染環境的不法所得，不應輕放黑心企業。學生代表陳蔚說，期待台灣用永續發展的方式向前走，期望國家用人民的角度來思考法律和政策，不要成為污染產業的幫凶。

違法排放廢水鬧得沸沸揚揚，各地都在加強稽查。高市環保局17日傍晚又查獲德鎂金屬表面處理廠將酸液倒入典寶溪，當場依《水汙法》勒令停工。稽查人員覺得誇張，直說日月光事件鬧得這麼兇，竟還有工廠敢偷排廢水，「他們是都不看新聞嗎？」鄰近的台南市環保局，也在仁德查獲2家電鍍業者偷排廢水。其中1家業者排放許可已過期，卻逕將汙水排入三爺溪；另家業者利用水溝及混凝土鋪面掩蓋偷挖的放流口，伺機繞流偷排含強酸廢水至三爺溪。2業者均被依水汙染防治法告發，最高可處60萬元罰款。若化驗結果查出汙水含有有害人體健康物質，將移送台南地檢署偵辦。

高市環保局16日公布橋頭區農地土壤檢測結果，鎳含量並未明顯異常，8項重金屬濃度均低於土壤汙染管制標準，顯示農地遭日月光K7廠偷排廢水影響不大。不過，銅、鋅略高於土壤監測標準，其中銅最高濃度176mg/kg，超標1.5倍，鋅最高530mg/kg，約超標2倍。農地雖未達列管程度，但已有受汙染現象。高市農業局仍決定採高標準風險管控，16日宣布，即日起至12月底，專案收購橋頭區全部農作物，總收購金額估計近1000萬元。農業局副局長柯尚余強調，儘管檢驗結果沒有異常，但日月光汙染事件已造成民眾疑慮，市府仍然決定動用農發基金等經費，專案收購12月底前採收的蔬菜，全部予以銷毀。柯尚余表示，針對橋頭區4、5公頃有汙染疑慮農地，禁採令會持續至年底，之後農業局將持續檢測監控；這次受損失的農民可以向橋頭區公所提出申請，農業局派人現勘後將以市價收購，預計動用近千萬元避免蔬菜流入市面。

高雄市環保局15日查獲仁武區電鍍工廠連益工業公司將未經處理、超標500倍、比日月光偷排還毒的含重金屬鎳、強酸廢水偷排入後勁溪。環保局勒令即日停工，並將業者依公共危險罪嫌移送法辦。經採樣抽驗，連益工業公司當天排出的汙水鎳含量518（mg/l）明顯高出正常含鎳標準1（mg/l）500倍，甚至比日月光K7廠鎳含量4.18（mg/l）高出超過百倍。不僅如此，環保局還在汙水中驗出高出含鋅量正常標準6倍的鋅33.3（mg/l）、PH值2.2。連益工業公司林姓負責人表示，員工13日洗電鍍設備，清洗過程產生的廢液溢出收集槽，一時疏忽才將其排到牆外去。林姓負責人說，因外勞作業疏忽，才出現違規狀況，以往作業都符合規範，而地下管線是屋主設置的排糞管，並非連益所設置的排水暗管，連益因不堪停工及嚴厲稽查，已對外向協力廠商公告將終止營業。但他的解釋未被接受，稽查人員並質問業者，「是不是趁環保局忙著處理日月光案時偷排的

為了保護珍貴的紫斑蝶棲息地和周遭相依的人文生態，茂林國家風景區將成立「自然人文生態景觀區」，若2014年順利劃設，將成為第一個依《觀光發展條例》所設立、實質上的保護區。在魯凱下三社的「三黑文化」當中──茂林的紫蝶幽谷、多納部落的黑米文化、萬山部落的岩雕，紫斑蝶生態相對顯得脆弱。台灣目前已知的紫蝶谷約30處，其中以高雄縣茂林地區最為密集，至少有7處紫蝶幽谷，每年冬天，上百萬隻成群的紫斑蝶不遠百里，來此地過冬，主要成員包括小紫斑蝶、端紫斑蝶、圓翅紫斑蝶、斯氏紫斑蝶4種。11月起，蝶況開始熱鬧起來，吸引絡繹不絕的遊客前來欣賞，過程中也創造了當地旅遊產值。綠色經濟的體現紫斑蝶幾乎是當地常民生活的一環，茂林國小也將紫斑蝶放入課程中，成為課程與生活真實連結的象徵。為了讓紫斑蝶年年到訪茂林，茂林國家風景區特別委託研究團隊，歷經3年，完整調查紫斑蝶棲地，2014年將啟動一連串以成立「保護區」為目標的計畫，

政府真的看見台灣了嗎？火紅的『看見台灣』掀起一波環保熱，彰化與高雄二地熱血檢察官主動出擊偷埋暗管排放高毒性污水的不肖業者，挖開這些業者的醜陋惡行並予以法辦收押，更令人激賞佩服。反觀於當地方政府除依水污染防治法開罰並勒令停工過程，中央政府司職環境保護的環保署沈世宏署長竟儼然一付圍觀民眾模樣，一下要地方政府對違法業者科處不當利得，一下子又要檢察官或政風單位察查地方政府有無長期縱放圖利（為何在這個節骨眼大擊地方基層環保公務員士氣？是不想他們再盡力追查嗎？），但對於不肖業者是否應命停工？官員替違法企業說項 正義只是假象？原本正義凜然地要求地方政府應勒令停工（原本想給予掌聲），於同為閣員的財經首長發出恐影響今年GDP及勞工失業後，態度卻180度轉變，開始避談勒令停工乙事，也從不要求所屬土壤及地下水污染整治基金會立即從事污染範圍調查，並視調查結果將污染範圍公告為整治或控制場址要求污染業者負責整治（忍不

廢水汙染事件連環爆，許多廠商早已不是初犯，縣市政府執法決心遭嚴重質疑。環保署長沈世宏昨重批：「稽查及裁罰人員的風紀已到了需加強的時候」，環署已著手整理由高雄市、彰化縣環保局負責稽查及裁罰的日月光及彰化電鍍廠兩案資料，今天送法務部廉政署調查。沈世宏表示，根據環保署的資料，從100年至今年11月底，日月光被查獲違規次數就有23次，其中高雄市政府查獲18次、環保署督察大隊5次，其中僅2次處以最高罰鍰60萬元，且每次處分後都未見稽查人員進廠深入查看，「罰單開了就跑」，形同縱放。他指出，中央環保制度與地方執法過去有缺失，養成大老闆即使違法也「穩賺不賠」的心態。環署民國98年時針對缺失訂定相關配套規定，例如駐廠深度稽查、追討廠商不法利得；發現惡意偷排可立即勒令停工，不須像過去要抓3次等新作法。但4年多來，收繳的8.5億元不法利得中，只有1.44億來自地方政府裁罰，顯示地方政府腳步較慢，未能徹底改變過去

日月光排放含重金屬廢水污染後勁溪，農民憂農作遭污染。高雄市農業局12月16日表示，市府決定專案收購援中港圳沿線約5公頃的蔬菜農穫，確保作物和食安。市府估算每公頃約要新台幣150元，市府將以千萬元處理援中港圳沿線有疑慮的蔬菜。日月光電子公司偷排廢水案延燒，農業局日前多次到橋頭花椰菜田採樣，相關化驗還在進行。為了消除民眾對上市花椰菜可能受污染的疑慮，農業局決定專案收購援中港圳沿線約5公頃的花椰菜田和其他蔬菜。農業局同時將這些農地管制到12月底，禁止農民採收，希望重金屬污染農田和農穫的問題不要擴大。

日月光廢水污染，高雄市環保局追討不當利得，計算出不當利得一共是1億500多萬元。至於影響層面更大的「停工處分」，環保局態度不變，並表明希望日月光盡快完成意見陳述，走完法定程序，102年12月19日停工。追討日月光不當利得，高雄市環保局比對日月光歷年申報的污水排放量，換算出污泥量，環保局認定從96年1月到102年9月，短少的污泥量有4106噸，換算未處理廢水的費用和未處理污泥的費用，總共要罰日月光K7廠不當利得是1億515萬9百元。高雄市環保局長陳金德表示，對日月光這樣的大廠而言，罰款或追繳不當利得都還太輕，陳金德表示正在跟律師研究，希望要求日月光負起對土地、河川污染的復原責任。上億罰款對於日月光的影響不及「停工處分」嚴重，高市環保局已經勒令日月光停工，依法日月光有10天意見陳述時間，期限是12月19日。高市環保局要求停工的態度堅定，環保局長陳金德說，日月光污染情節重大，希望盡快把陳述意見書

高雄市茂林區，環繞著紫斑蝶的芒果園，為了減少紫斑蝶傷亡，保育團體及農業團隊聯手推動減用農藥的耕作方式，經過兩年努力，第一批以無農藥、無化肥種植的芒果，即將於2014年4月取得綠色保育標章上市。冬日賞蝶趣寒冷的冬日，不妨跟著紫斑蝶來一趟溫暖之旅。上週五（13日）慈心有機農業發展基金會於高雄茂林國家風景區舉辦媒體參訪活動，難得陽光露臉的日子，可見成群紫斑蝶外出喝水、吸花蜜補體力，正是賞蝶的好日子。沿著「瑟捨蝶谷」賞蝶路線漫步，一邊聽著紫斑蝶保育專家廖金山、湯雄勁豐富生動的導覽解說，一路尾隨紫斑蝶翩翩身影，了解茂林魅力。沿路高仕佛澤蘭、金露花、馬櫻丹、大花咸豐草等多種菊科植物，吸引著紫斑蝶停駐飽餐，除了斑蝶，當地特有的粉蝶、鳳蝶也稀稀落落出現，蝴蝶國度已然成形。開發  為了紫斑蝶轉彎紫斑蝶是茂林部落及國家風景區最重要的自然資產，保育紫斑蝶在當地有共識，所有的開發行為都必須為紫斑蝶轉彎。新建的「得