陷阱

部分農民為防止農損，會放置俗稱「山豬吊」的獵具，卻造成台灣黑熊、石虎等保育類動物因此受傷、截肢。《動保法》雖公告禁止使用，卻還沒有禁止製造、販賣、輸出入，《野保法》更是還有模糊空間，明確禁用的修正條文仍卡在行政院。台灣動物保護行政監督聯盟今（20）與跨黨派立委舉行聯合記者會，呼籲修法終止違法殘害野生動物獵具。救援動物六成來自山豬吊 旅遊景點也看得到台灣動物保護行政監督聯盟（動督盟）、台灣愛克特動物重生救援協會今（20）與跨黨派立委陳椒華、高嘉瑜、洪孟楷與蔡壁如共同舉行「聽見山林裡的哀嚎」記者會，呼籲修法終止違法殘害野生動物獵具。動督盟秘書長何宗勳說明，「金屬材質彈簧續壓套索及踏板套組陷阱」（俗稱山豬吊）使用氾濫，對台灣黑熊、石虎、長鬃山羊等保育類動物、穿山甲、獼猴等野生動物造成嚴重傷害，更造成大量犬隻截肢傷亡。台灣愛克特動物重生救援協會秘書長徐若菁坦言，目前救援的動物超過2000隻，其中6

上週登場的「原住民狩獵自主管理計畫工作坊暨獵人團結大會」（簡稱獵人大會），由地主屏東縣來義鄉傳統狩獵文化協會主辦，邀請全台部落族人與自主管理計畫承辦單位參加。803號釋憲之後，狩獵自主管理計畫是否受到影響？針對保育類動物如黑熊的誤捕事件，林務局研發「精準式獵具」，部落看法為何？以及部落之間跨區狩獵爭議如何處理？都成為本次大會焦點。參與共管部落盜伐明顯減少 林華慶：達成部落、政府、環境三贏現行《野生動物保育法》下的〈原住民族狩獵管理辦法〉，因法規管制密度高，與當前尊重原住民傳統領域、視狩獵為部落重要文化的趨勢不符，也造成部落與管理機關的衝突。林務局2017年啟動修改相關規定，期望朝向部落在傳統領域狩獵採自主管理，未來透過部落與政府簽訂行政契約方式共管，以達到公私協力永續森林自然資源。同時，林務局推動「原住民族狩獵自主管理試辦計畫」，鼓勵部落成立狩獵組織，在學術團隊的輔導下，部落透過野生動物族

［9/23更新：林務局回應］去年中秋節落難的東卯山台灣黑熊，依據東勢林區管理處過去標放紀錄為編號711，幾次因誤入陷阱，而需人類救援；過程中又牽涉到涉足人類聚落，雖最近一次中陷阱幸運獲救，但接下來何去何從，尚無定論，至今仍於特有生物研究保育中心低海拔試驗站照養，等待進一步指示。將野生動物收容，由專業人士照料飲食起居，其實在內涵上區分為「圈養」和「中途收容」，兩種做法截然不同。收容是暫時性由人類照護、靜待評估下一步該如何，而「圈養」則是永久性的收容。台灣第一隻經歷中途收容過程的就是南安小熊Buni，牠在台灣黑熊保育史上舉足輕重。中途照養限制多 從零開始累積本土實務經驗回顧2018年南安小熊Buni苦等不到母熊，急需照養場域。起初，林務局花蓮林區管理處將牠安置在三民苗圃2樓辦公室當作臨時照養場所，經過多次協商後，轉送到特有生物研究保育中心低海拔試驗站。費盡心思協調，是因為低海拔試驗站以圈養黑熊

想像某天起床，家裡來了一隻台灣黑熊，那會是一種怎樣的光景與心情？去（2020）年10月1日中秋節，東卯山附近果園中，一頭台灣黑熊誤中防山豬陷阱。畫面透過媒體揭露，輿論引發對於裝置陷阱套索的深惡痛絕。然而，陷阱誤捕台灣黑熊，對居民也是頭一遭，不知該如何處理。其後，林務局協助居民發展精準式獵具，避免誤捕黑熊，或造成誤入陷阱的野生動物傷害。人與熊該保持多長的社交距離，自此成了社區居民的探索主題。去年中秋落難 711與人類糾葛將滿一年對於張文星一家人，以及幾戶黑熊拜訪過的居民，最大的心願就是——黑熊不再來。台中和平區淺山的一處果園，是桃山社區發展協會理事長張文星一家人多年來主要的收入來源，去年中秋，果園旁的工寮無故受到破壞。透過監視攝影機才發現，黑熊來了。這頭成年公熊就是日後不斷占據版面的「711」。透過耳標記號及發報器編號，發現2018年曾由屏東科技大學教授黃美秀研究團隊捕捉繫放，從監測資料得知

原住民「非營利自用」狩獵是否開放，近期的立委修法引起外界討論。從生態觀點出發，物種多樣性是生物多樣性的一環，但究竟是指向完全保護，或基於物種與生態系多樣性下可適度利用？或許先從法條中的定義來看。《野保法》未定義生物多樣性 保護、保育大不同我國於1989年即立法完成《野生動物保育法》，不過至今未將「生物多樣性公約」內化於法條中；尚在草擬中的《海洋保育法》草案，則首度定義生物多樣性，包含遺傳、物種以及生態系多樣性，而非定著於物種個體的權益。保育、利用以及獵捕，在《野生動物保育法》都有明確定義。另一方面，現行《動物保護法》並未針對「保護」做出定義。依據國語辭典，保護有「保衛、照顧」之意，是保衛、庇護、捍衛、護衛、回護的同義詞，為了族群數不下墜、棲地不受損而為的保護，甚至禁止利用、靠近。意義上和保育一詞有所不同。農委會畜牧處副處長江文全受訪時表示，《動保法》的精神，是人為飼養的脊椎動物不要遭到人為

高市府持續查禁捕獸陷阱，但山區仍屢見不鮮。屏東林區管理處六龜工作站日前在六龜新開大佛後山先後查獲山豬吊套索到一隻山羊，經協助脫困並拆除陷阱，事隔2天於附近再發現1隻獼猴也被套索，幸無受傷，也已脫困。林管處六龜工作站主任張智強今（25日）指出，日前工作人員巡山也通報茂林區海拔約600公尺的淺山區有食蟹獴被捕獸鋏夾傷，動彈不得，經協助救援，食蟹獴快速脫身。張智強指出，108年工作站查獲數十起違法設置陷阱案，經人員密集巡山已略見收歛，但是今年以來違法架設情形似又死灰復燃，工作站會加強查緝，並呼籲民眾勿輕忽，一旦觸犯野生動物保育法，除了被裁罰還有刑責。

就在王光祿釋憲案言詞辯論庭過後，11日國家公園學會舉辦「國家公園野生動物經營管理論壇」，包括前營建署署長許文龍、前原民會主委汪明輝等學者，展開相關討論，並呼籲應即早展開修法與試辦準備。政府返還原住民狩獵權利，逐步協助原民部落或團體形成自主管理機制，林務局便朝向簽訂「行政契約」夥伴關係，那麼以保護生物多樣性為宗旨的國家公園是否還會嚴格全面禁獵，抑或是在持續面臨挑戰下，從過往的「圈起來管理」走向治理利用？國家公園學會理事長、師大地理系教授王文誠表示，原民狩獵與保育未必是相衝突的兩端，他認為應該從更上位的角度去看跨領域的整合，以求國土治理能永續。而本次舉辦論壇目的即是為了成為平台，讓各方溝通瞭解、面對差異，才有和解與互相認同。國家公園禁獵有違《原基法》 法務部令修正屆滿五年 民間意見仍分歧

編號「711」的台灣黑熊，去年中秋節於東卯山附近果園誤中陷阱的畫面，引發國人關注，也凸顯山區居民為防患野生動物避免農損所面臨的窘境。只是，經過救傷野放後的「711」，仍不斷回到果園、聚落覓食。當地居民與林務局東勢林管處通力合作，使盡各種招數與黑熊鬥智，使命達成人畜無傷的目標。為了感佩部落居民的體恤的心意，林務局特別以獎牌獎勵部落、紀念友善黑熊的里程碑，並以獎金補償部落損失。黑熊來了 「711」出考題  凸顯山區居民保育與生計兩難去（2020）年中秋節，「711」進入果園誤入陷阱的畫面，引發社會各界關注，尤其凸顯保育與部落生計之間如何權衡的難題。農委會林務局東勢林區管理處（下稱東勢林管處）育樂課長洪幸攸表示，「711」是東勢林管處在2018年11月25日於大雪山地區捕捉繫放的成年公熊，當時量測體長有163公分高、體重95公斤；並在脖子上繫掛衛星發報器頸圈，透過衛星追蹤了解黑熊移動軌跡。兩年來

台中東卯山黑熊去年受困，經林務局東勢林區管理處救後野放，但該隻黑熊近月持續下到淺山活動，為避免人熊衝突，東勢林管處原定23日在桃山部落進行大規模驅熊行動，但在確認黑熊位置時發現牠又中套索陷阱，在農委會特生中心獸醫師到現場麻醉後已順利完成黑熊救援。黑熊媽媽黃美秀透過臉書表示，根據該隻公熊身上傷痕判斷，牠已經中過4次陷阱，她沈痛問「何處是熊家？」，並呼籲對於活動範圍廣大的台灣黑熊，應保留完整而連續的自然棲息地，管理單位也應重視野生動物危害，避免民眾私下使用可能誤傷野生動物陷阱。東勢林管處展開驅熊行動 定位才發現前一晚黑熊又中陷阱東勢林管處副處長陳啓榮表示，原定23日要在桃山部落大規模驅熊，但上午確認該隻黑熊（野放編號711）位置時，發現牠從22日晚上就沒有移動，巡查後發現711受困於竹林內陷阱，驅熊行動立即轉為黑熊救援任務。

陽明山日前多隻野化水牛死亡，引關注。台北市動保處今天（2日）獲報，一隻水牛從擎天崗跑到士林區平等里附近菜園，誤踩陷阱被困住，與居民合作助水牛脫困，水牛僅後腳受輕傷。北市府動物保護處動物救援隊代理隊長林庭君說，近中午接獲通報，一隻野化水牛受困士林區平等里附近菜園，立即派員前往救援，到場發現，水牛後腳遭「山豬吊」陷阱套住。動保處救援隊員和附近居民一起協助水牛脫困，所幸水牛後腳僅些微受傷。動保處初步評估，幸無大礙，已把水牛安置菜園附近，後續會通報陽明山國家公園管理處協助處理受傷水牛。動保處說，附近常有野生動物會跑到陽明山公園附近菜園覓食，有民眾才會設「山豬吊」陷阱，此陷阱類似以繩索套住動物四肢，會讓動物無法行動，研判水牛可能是到附近菜園找尋食物或避寒，才會誤踩陷阱，進而受困。

「原民狩獵自主管理」機制於原鄉部落陸續展開，12日南投縣信義鄉東埔部落獵人團發出82張獵人證給部落獵人，計畫輔導單位林務局南投林管處、特有生物研究保育中心等保育主管機關也參與這場盛會。特生中心主秘鄭錫奇表示，永續使用山林資源是獵人和保育單位共同的目標。「最擔心山裡面沒有動物的，其實就是獵人跟我們研究人員。」研究人員看重原民永續利用的智慧，而部落也盼透過現代科學知識，更了解獵場資源。雙方在合作過程中互相學習。全台各地的狩獵自主管理計畫皆由原民部落、地方林管處、以及學術輔導團隊共同組成。部落獵人承諾遵守自治自律公約，並回報狩獵情形，為的是建立原住民族自然資源治理權利；對於生態保育而言，這將大幅減少黑數，讓公部門能更確實掌握山區生態資源，與在地部落合作提出管理措施。保育單位與部落攜手合作 永續利用資源目標一致

「獵人證不只是我們可以打獵的權利，更是一個責任。」南投縣信義鄉東埔部落獵人團12日舉行「狩獵自主管理宣誓暨獵人證授證儀式」，共有82位布農族獵人領證，這也是林務局狩獵自主管理計畫中，第一個發出獵人證的布農族部落。不再偷偷摸摸 布農族獵人授證 重返山林的開端這82位獵人，在經過傳統規範、生態、用槍安全、法律等課程後，獲得獵人證，承諾未來部落狩獵自治自律公約，掌握入山和狩獵情形回報，並建立原住民族自然資源治理權利。此次特意安排由六大家族的長老向家族的年輕人授發獵人證，強調傳承意味。東埔部落成為第一個透過狩獵自主管理機制，發放獵人證的布農族部落，對他們而言，這是未來可以光明正大重返山林的開始，不再像過去，明明是持合法獵槍、進入自己的獵場，卻仍得偷偷摸摸。未來，東埔部落獵人必須承諾部落狩獵自治自律公約，並由六大家族分別負責成員行為約束與獵物回報等自律管理。這82名得到東埔部落獵人證的獵人，來自包括