農林漁牧業

回顧台灣四、五十年農地違章工廠亂象，今年可說是個關鍵年。行政院終於面對現實，10月核定通過「保護農地─拆除農地上新增違規工廠」專案。雖然首波對象只有17家，但12月高雄、台南均開始執行拆除，可說是關鍵第一步。中央首波跨部會 農地工廠拆除專案成形農地工廠問題由來已久、中央與地方始終不願面對。中央直指拆除權責在地方，地方則受制於地方民意，以拆除預算被刪除等為由，長期放任不管。少數縣市長，如桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍都曾祭出拆除動作，但多數縣市仍無作為。中央更是兩手一攤，拿出來「未登記工廠補辦臨時工廠登記辦法」來「輔導」違章工廠取得臨時登記，美其名「輔導」，工廠仍是留在農地上。

有沒有想過餐桌上的蛤蜊湯、干燒蝦、乾煎虱目魚肚，「牠們」是從什麼地方來到我們的面前呢？生活在都會區的我們，可能比起看到鮮活在水中跳動、呼吸的牠們，更多的是已經處理過、攤在餐桌上，披上醬料，與其他各式各樣的菜色一同呈現的它們。現在的生活，可以很便利地透過網路媒體、美食部落格看到好吃的料理，各種各樣店家烹調好的美味菜餚。可是我們無法透過這些餐點，瞭解食材究竟從何而來，也不知道牠們原本生活的樣子。許多時候，我們其實吃著我們並不瞭解的食物。這也是為什麼這次要跟大家介紹成龍濕地三代班的「鹽」選白蝦。白蝦是臺灣最多的養殖蝦類，依據飼養者的選擇有鹽水、半淡水與淡水等許多養殖的方式。而成龍濕地三代班的白蝦特別的地方便是在於直接引入出海口附近海水和淡水自然混合的水源來進行養殖；這和當地普遍的養殖方式不同，普遍的方式是透過抽取地下水來與自然引入的水源進行混合調節的半淡水方式。但三代班團隊抱持著一股熱情，想要打

農委會林務局與慈心有機農業發展基金會共同推動的「農田生態認證機制——綠色保育標章計畫」，今日獲行政院長賴清德頒發國家永續發展獎，肯定本計畫及參與的全台灣241位農友不用農藥和化肥，採取有助於維護生物多樣性的耕作方式，健全農田生態系服務功能，讓野生動物也能在農田棲地安心繁衍。241位農友投身改變 「動物吃完再換我們吃」根據林務局統計，保育類野生動物中，有55%棲息於農田生態系。2009年底台南官田因為有大量水雉誤食浸泡農藥的稻穀而死亡，促成農委會林務局邀請慈心有機農業發展基金會、官田水雉生態園區共商，發展出一套兼顧生產和生態的行動方案，輔導農民以不使用農藥和化肥、環境友善的農法耕作，並設計「綠色保育標章」，鼓勵消費者購買友善水雉生態的農產品。實施至今，台南官田地區水雉族群已由2009年的300多隻，成長到現在的1400多隻，官田地區獲得綠色保育標章的農友也從最初的7位增加至27位，通過認證面

宜蘭縣政府繼19日預告「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法」草案，也於明（23）日舉辦說明會。由於草案中，多項規定都與農舍農用相左，外界解讀為農地開放豪宅解套。對此，農委會召開記者會重申，農地可以蓋農舍是特許，只有農民可以申請，興建基本條件是「一定不能影響農業生產環境」。農地價格居高不下，平均每公頃1500萬，甚至有些縣市，每公頃高達3500萬、甚至9000萬，台灣農地價格居全球之冠，實際務農者無地可耕、農地破碎化，已成台灣農業發展的障礙。「當農業無法發展時，何來農民？如果沒有農民，農民哪來農舍？」因此，當地方政府試圖為農舍、農業設施以自治法解套，農委會副主委陳吉仲逐一指出不合法之處。根據《農業用地興建農舍辦法》第2條第2項，為確保農舍興建符合農業使用，並且不影響農業生產環境及農村發展，申請人有義務檢附經營計畫書，而且是依中央主管機關訂定之格式，內容包括載明該筆農業用地農

冬至將至，一波又一波的冷空氣從北方襲來，擁有「海梨柑之鄉」稱號的新竹縣芎林鄉鹿寮坑社區，山坡上的橘子也一顆一顆的轉黃了。16日這天台灣愛丁頓寰盛洋酒股份有限公司的15位志工，穿上雨衣對抗著寒風和細雨，為台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）在社區經營的友善農耕果園採收下第一批海梨柑！搭著小巴士沿著山路搖搖晃晃的來到果園，山坡上黃澄澄的柑橘像聖誕樹燈飾一般，垂掛在每棵樹的枝頭末端，往遠方望去則是連綿的淺山丘稜及溪谷，自然生態很是豐富。然而，如同台灣各地的農村所面臨的問題：人口外移與老化。因人手不足，果農習慣以噴灑農藥、除草劑及施灑化學肥料等方式管理果園，除了讓土讓逐漸貧瘠，破壞生態，也影響著社區及下游的灌溉飲用水。果樹下一整片枯黃的草地便是農夫施灑除草劑的證據，環資鹿寮坑守護計劃的專職農夫林冠佑指著對面的山坡，向大家說明如何一眼判斷慣行農法與友善耕作的果園。環資所經營的果園是由在地農友無償提供使用

為減少農民焚燒稻稈稻草造成空汙問題，印度政府正在推廣「快樂播種機」結合稻稈稻草管理系統的綠色方案，讓農民不必焚燒稻草也可播種，同時避免空汙有害民眾健康。 根據「印度時報」（Times of India）報導，實驗機構正在新德里鄰近的哈雅納省（Haryana）和旁遮普省（Punjab）推廣快樂播種機（Happy Seeder）和稻草分散器（稻稈稻草管理系統）結合的綠色解決方案。快樂播種機是一款自動播種機，讓農民不需要除草或清理前次收割殘留稻草就可播種。 專家說，此一系統能在播種後把上次收割殘留的稻稈稻草均勻鋪在稻田上，可保護田水不會快速流失，滋養新作物，而且逐漸腐爛的稻稈稻草還可成為肥料，減少農民使用化學肥料。

每年冬天盛產的白玉蘿蔔，逐漸取代菸葉成為美濃新的作物生產地標。只是採完蘿蔔後，剩下的蘿蔔葉除了廢棄當土地養分，能不能有更積極的利用管道？美濃區農會今年首度與林務局合作，選擇於龍肚磁橋坑做為試辦栽培地區，以竹木碳改良土質並輔以木醋液有機資材防治，朝向符合綠色有機農業生產的白玉蘿蔔。第一年試辦種植的成果，除了提供消費者蘿蔔吃，不用化學資材生產的蘿蔔葉，媒合義美公司採購，未來更將以契作方式，支持友善耕作的蘿蔔農民，構築美濃冬季裡作循環經濟。義美食品公司表示，目前台灣上百萬人經常性服用的「葉黃素」，多數是進口；而萃取方式大多以商業用「正己烷 Hexane」；義美則避免使用化學溶劑萃取，採用自主發展的「超臨界 CO2（二氧化碳）」萃取。從蘿蔔葉可以萃取、再分離利用成分，如複合態葉黃素，包括游離型與酯型、其他類胡蘿蔔素、類黃酮、花青素等多種抗氧化營養素等植物多酚、植物纖維質，以及多種維他命與礦物質。

桂竹製作的地板柔軟有彈性，有如漫步雲端；一體成形、純「相思」木的烏克麗麗，熠熠生輝；醋漬冇骨消葉搭雞胸肉令人口齒留香。這些生產自台灣森林的產品，逐漸聚攏於我們生活的周遭，有待民眾釋放五官感受。農委會為了推廣國產材永續利用，首度參與國際建築大展，除了與台大實驗林管理處共同主辦，更邀集8家國產材業者合力打造「台灣館」；將台灣森林資本軟實力完整呈現，邀請民眾感受台灣森林的豐盛。以口品嘗食物之森 善用國產材支撐永續社會國際建材大展昨（14）日在南港展覽館登場，吸引國內外建築設計專家取經。農委會也首度以國家館名義，設立「國產材台灣館」參展。透過各種管道，展現台灣森林的可能。如果以為台灣森林只能取木頭，那就太輕估森林的可能性。國產山羊乳酪，搭載玉米鬚做成的鳥巢，再配上爆米花，口感不輸肉類；野菇米丸子以冷飯依然飄香的台南16號米，內餡蘋果酒炒野菇，在於表皮撒上蒸熟後炸脆的藜麥做成；水煮雞胸肉上放上一片醋

嘉義縣梅山鄉、竹崎鄉盛產柑橘類作物，2016年底卻出現「流膠病」，一旦病發，樹幹或枝條會流出淡褐色樹脂或膠狀物質，嚴重者須剷掉重種；行政院農業委員會台南區農業改良場作物環境課助理研究員蔡孟旅說，農民發現果樹有流膠病症，立即截斷發病枝幹，施以鋅錳滅達樂植物藥劑治療，及早投藥可抑制發生率7成。蔡孟旅表示，流膠病往年好發於桃樹或櫻花樹，病菌近2年有往柑橘類果樹轉移趨勢，引起流膠的因素有土壤感染、昆蟲侵害、排水不良等，如台南市麻豆地區地勢低，柚子樹排水不佳，常見此病症，農民若誤用化學藥劑，可能加重植株病情，建議果樹落葉前，避免修剪疏枝使枝幹被感染。

彰化縣有農地因重金屬污染遭列管整治無法耕作，農民最近卻接到通知被取消農保資格向立委陳情，立院社環委員會今天（11日）來到和美鎮公所辦座談會，農委會承諾會恢復農民的農保資格。立法院社會福利及環境衛生委員會今天南下來到和美鎮農會舉辦座談會，了解彰化地區受污染農地及整治進度。座談會上，環保署首先說明，截至今年11月底為止，公告彰化縣農地污染面積約有311公頃，主要分布在彰化市、和美鎮以及鹿港鎮等，污染來源主要來自金屬表面處理以及電鍍業。不過座談會上有多名農民反映，自己的農田因為遭到污染被列管進行整治工程，無法耕作，最近卻接到通知因為無耕種事實，農保被取消；一名黃姓農民說，污染不是農民所造成的，無緣無故卻被告知農保被取消，在田間工作很辛苦，官員不是只躲在辦公室吹冷氣。

勞基法修法可連上12天班，民間檢討聲浪不斷，但替我國遠洋漁業貢獻年產值400億的外籍漁工，勞動權益卻比「12休1」還要慘！台灣漁業王國表面上風光的數字，原來是用廉價移工的血汗勞動力、執法軟弱不力的黑暗真實面支撐起來的。總部設於倫敦的「環境正義基金會」（Environmental Justice Foundation，EJF）8日公開一段8分鐘的調查短片，內容是去（2016）年與桃園縣群眾服務協會走訪台灣多個移工庇護所以及漁港，蒐集到的漁工被欺騙、暴力相向、苛扣薪水、以及遭非法販運的證據。影片中受訪漁工說道：「我知道因為捕魚的人懂的不多，他們才能這樣對待我們，不給我們薪水。沒有人幫助我們。」「我們一開始就是長時間工作，沒日沒夜的。船長不讓我們睡覺，我們就這樣連續工作了24小時。有時候我們不能好好吃一頓飯。記得有一次，釣魚線幾乎切斷我的手指，那當下船長根本沒有帶我去醫院的意思。」影片揭露，漁工

行政院農委會昨（6日）召開記者會，公布十年內農藥單位面積使用，從12.73公斤減半為6.3公斤，年使用總量從9,139公噸減半為4,570公噸，以達成農產品安全、友善環境生態，及增加市場誘因，使得農藥市場轉向生物防治市場。十年農藥減半目標：單位面積、年使用總量今年9月，農委會主委林聰賢在中研院演講時指出，台灣農藥使用量比國際其他國家用量偏高，根據農委會統計，去年國內生產加進口的農藥量為2萬5555公噸，根據2014～2016年農地單位面積平均用藥量，每公頃達12.73公斤；年使用量平均達4,570公噸。農委會宣示農藥減半，並於昨日記者會宣布具體作法。目前台灣登記合法流通的農藥成份約300多種，副主委陳吉仲表示，未來將針對這些農藥完整盤點，了解每種農藥的特性，和每種農藥容許使用在那些作物，以及使用量，進行統計，並加強管理，針對高風險農藥進行管制，並制定減量或退場機制。此目標期程十年，明年初推