資訊公開

台中市國土計畫於24日舉辦第三次專案小組審議會，20日卻有多個中部環團抗議，市民欲參與卻遭到台中市都發局百般刁難，以各種成文或不成文規定限縮公民參與資格。環團表示，台中市都發局以去年8月公告的「台中市都市發展審議會議及會場管理要點」來刁難民間團體；台中市議員黃守達更質疑，該要點未送台中市議會備查，甚至違反內政部訂定的公民參與原則及會場管理要點。爭好氣聯盟、大地心環境關懷協會等公民團體與黃守達在20日上午到市府前抗議表達不滿，並以行動劇呈現市府設下層層關卡限制市民參與，環團與議員一致要求市府修正不當條文，並全面開放給市民報名參加都發審議會，勿剝奪市民參與國土計畫審議的權利。環團：參加都發審議會得過五關爭好氣聯盟代表石毓菁表示，公民欲參加24日的台中市國土計畫審議會議，遭到都發局諸多刁難，必須滿足五個要件才得以進入審議會：石毓菁表示，公聽會僅在平日辦理，上班族無法參加，且需去電詢問會議日期，重

環保署近來連續在「彰化縣彰濱工業區事業廢棄物處理場」、「彰化縣二林精密機械產業園區」等環評初審會議上，以主席動用旁聽要點禁止民間團體錄影直播遭致批評。具環團背景的時代力量新科立委陳椒華就認為，環評會議一改過去公開透明的風氣，漸趨保守；過時的旁聽要點，有修改的必要。19日二林精機第五次專案小組初審，主席吳義林破天荒以「閉門會議」討論是否允許旁聽民眾直播。在環保署綜計處保證會將直播錄影上傳網路之下，環委決議不同意民眾錄影。主席吳義林為平息民間團體的質疑，更喊出「如果沒有上傳網路就要辭去環評委員。」環保署24日進一步說明，已於2017年起針對環評重大爭議案件、環評大會進行直播，「即日起將進一步開放所有環評會議直播，同時也會在一定定時間內，將錄影檔上傳YouTube。」供當天無法到現場旁聽或觀看直播的民眾、團體日後觀看。

本月24日，國發會在年終記者會當中，再次明確聲明2020年將提出《開放資料專法》，成為政府推動開放資料以來另一大躍進，也讓過去以《政府資訊公開法》為基底的資訊釋出，有機會邁向真正的開放資料，也就是具互動性、無權利限制的開放格式資料公開。專法進入正式程序之前，讓我們再次審視現行資料釋出制度中，在面對環境議題時，有哪些狀況需要改善。「取得資訊」能為我們解決什麼問題？或者說，對人類生活起了什麼樣的作用？除了單純滿足人類知的需求，取得資訊有助於人類行為的決策判斷、有利於瞭解特定事物，降低人類面對未知的恐懼。隨著近現代民主國家興起，人民開始透過要求政府資訊公開以及公共參與程序，強化對於國家行為的監督與制衡。聯合國在 1946 年 59 號決議中以及 1948 年《世界人權宣言》肯定資訊自由是基本人權，許多國家開始陸續以法律保障人民取得資訊的權利，政府資訊公開成為各國施政目標，而這些資訊有助於人民日常

為了解台灣周邊海域生物多樣性的情形及熱點，協助政府進一步評估海洋保育資源的投入，海洋保育署今年發起海洋公民科學家養成計畫，鼓勵民眾將垂釣及海洋生物目擊資訊回報至「iOcean海洋保育網」平台，共同參與台灣海洋生物資源的大數據建構。釣客在全台各地不同垂釣點到底釣到了什麼魚？數量有多少？海龜出現的熱點又在哪裡？海保署昨（18）日發布iOcean初步目擊回報成果。今年8月起，海保署與民間協力團隊合作，全台有近200位釣友參與，共蒐集了4000多筆垂釣回報資料。而海龜的目擊回報大約有200筆，共有86人參與回報。海保署表示，這些回報資料經專家辨識確認後，都在iOcean平台公開，讓民眾可上網掌握台灣海域周邊資源。海洋公民科學家 有助了解海洋資源海保署昨也表揚積極參與目擊回報的海洋公民科學家，「海龜普查員」蘇淮及「海龜點點名」團隊，以及「魚訊情報員」賴建霖等人。

台灣杉三姊妹巨木的現身，引起國人驚嘆台灣山林樹木之美。然而像棲蘭三姊妹這種超過65公尺的巨木，全台森林中究竟有多少？又位在哪裡？至今並未有清楚的調查資料。致力於尋找全台巨木的農委會林試所助理研究員徐嘉君和成大測量及空間資訊學系教授王驥魁組成「找樹的人」團隊，希望利用空載光達（airborne LiDAR）技術結合公民科學，一起畫出全台巨木地圖，尋找台灣第一高樹。13日團隊在成大發表「找樹的人-巨木地圖計畫」第一階段成果。今年9月，他們在大雪山南坑溪上游找到標高72.9公尺的台灣杉巨木，打破紀錄，成為目前台灣第一高樹。團隊並公布利用空載光達在棲蘭和丹大地區尋找標定的272棵巨木地圖，同時分享他們是如何使用光達測繪尋找巨木。

為使民眾了解工廠空氣污染相關排放管制現況，共同監督固定污染源防制情形，環保署21日發布「固定污染源管理資訊公開及工商機密審查辦法」，往後工廠提出設置及操作許可證申請時，地方主管機關應公開相關資料供各界檢視，民眾亦可參與意見表達；經審查核定後之設置操作及燃料使用許可證等資料，以及工廠與相關人員違規處分資訊等，也都會公開在環保署指定網站，達到資訊公開透明及全民參與目的。環保署表示，這項辦法是配合空氣污染防制法2018年8月1日修正公布施行後，依本法第24條第3項及第35條第1項、第2項規定訂定，主要規範工廠及地方主管機關應進行資訊公開項目、工商機密保密申請程序及審查方式等事宜，公開資訊除包括固定污染源許可證申請資料與核發內容外，舉凡空氣污染防制專責人員、辦理簽證之環境工程技師、環境檢驗測定機構之查核、相關處分結果及空氣污染突發事故緊急應變措施計畫等，均可於指定網站查閱，以利民眾掌握固定污染源相

英國衛報報導，雖然Google堅持它支持減緩氣候變遷的行動，卻也同時提供「可觀」政治獻金給氣候暖化否定論者。Google在官網上公布數百個捐贈政治獻金的對象，十多個抱持氣候暖化否定論立場的組織赫然在列，有些曾發起反對氣候立法的運動、質疑採取氣候行動的必要性，或積極遊說取消歐巴馬時代的環境保護政策。這些組織包括競爭企業研究所（Competitive Enterprise Institute，CEI），這個保守派政策組織協助說服川普政府放棄巴黎協定，並批評白宮保留太多環境法規。Google曾表示對美國退出巴黎協定的決定感到失望，但卻繼續支持CEI。根據衛報「污染者計畫」（the polluters project）調查報導發現，Google還被即將舉行的國家政策網（State Policy Network，SPN）年會列為贊助商。SPN是一個傘形組織，支持保守派團體，包括曾批評瑞典氣候行動人士

高市府為提供市民更多即時水情及防災警示資訊，並因應未來短時強降雨模式造成水患威脅，水利局擬定遠端監控智慧防汛網推廣建置計畫，建置淹水感測器、排水系統與滯洪池水位站、移動式抽水機感測器為主軸，並搭配物聯網技術，透過新型態廣域傳輸方式，使民眾可於遠端網站及手機直接掌握更多水情監控和即時災點訊息，防災資訊一把抓。水利局指出，其中物聯網技術將結合水利防災專業，預計架設60組路面淹水感測器和15站水位站，加強高雄市水情災情監測，並針對高雄市既有的移動式抽水機中挑選60台設置GPS及油料感測元件，讓災防人員掌握及時水情災情資訊，達到決策與救災零時差。水利局也預計運用物聯網雲端資料建置淹水模擬，將預報雨量、觀測資料與水文地文等資訊導入模式做大數據分析，產出未來1至3小時可能淹水的範圍，供市民及防災人員提前準備。

為推動廢棄物處理價格透明化，避免廢棄物清理價格哄抬或削價競爭，環保署表示，自7月1日起廢棄物處理價格已上網公開，提供各界查詢廢棄物處理機構的處理費用收費範圍。環保署表示，2018年12月22日已修正發布「公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法」，新增第21條之1規定，要求廢棄物處理機構應於2019年7月1日前至清除處理機構服務管理資訊系統登載處理費用收費範圍等資訊。相關資訊可查詢「清除處理機構服務管理資訊系統」，路徑為系統首頁\各類清理機構查詢\廢棄物處理費用查詢，當廢棄物產源事業於查詢廢棄物許可處理機構資料時，即可查看該處理機構處理費用收費範圍，以提供價格合理的服務機構。環保署警告，如發現廢棄物清理業務聯合壟斷或集體哄抬價格，將移請公平交易委員會或行政院消費者保護會依法查辦。

台灣國土地質脆弱，每逢風災造成崩坍就有國有林治理需求，只是有沒有必要、怎麼進行，常遭民眾質疑，使得治理工程事倍功半，顯示治理工程資訊透明公開有其必要性。林務局17日發布啟用「國有林地治理工程資訊網」，現在起，民眾透過網站資料，就能知道周邊治理工程的需求，並就近參與相關的討論。森林佔台灣全島面積高達6成以上，是台灣最廣闊的陸域生態系。然而，台灣由於位處環太平洋地震帶、颱風頻頻、地質年輕等因素，高山溪流集水區容易發生崩塌與土石災害。治山防災工程如何達到民眾身家財產保全、降低風險，又能兼顧環境永續，是林務局重要的任務。林務局集水區治理組長王昭堡澄清，並非每逢災害就以工程整治，而須經過一連串綿密的評估過程，尤其每年分配於治理工程的經費有限，每筆費用都須花在刀口上，因此評估治理區域優先排序，依預算多寡、災害急迫性，分年分期治理是重點。

3月21日「國際森林日」在2018年的主題是「森林與教育」，林務局繼2017年首度公布國有森林盜伐高風險區域，如今又進一步揭露五大類山老鼠樣態與犯案熱點，也將這些以往被視為機密的被害林木點位資料，上傳至「政府資料開放平台」，提供各界加值運用，已開發更多共同防治的可能性。林務局發布新聞稿指出，山老鼠的犯案形式其實相當多元，對山林的破壞程度也有所差異。林務局統計2011年到2018年間，於轄管國有林中發生違反森林法的盜伐與盜採案件分析發現，佔最大宗的是竊取「樹頭殘材」，占65 %；而對森林傷害最大的砍伐「生立木」，佔12 %；盜採高價的森林副產物佔11 %；竊取貴重漂流木佔9 %；挖掘「園藝奇木」佔3 %。每年盜伐、盜採案的總件數，則從2011、2012年近350件的高峰逐年下降，2018年發生157件，是8年來新低。林務局表示，從統計結果看來，2011年起與法務部高檢署及內政部警政署共同成立

在網路和民主發展的風潮下，資訊公開與開放授權，和商業上的著作權，專利權，不斷在競爭，但，也有許多合作的案例。同時，也有越來越多的人，將自己的努力和成果，透過網路或其他的方法來分享給別人。 我們大概可以簡單的，資訊公開是朝向盡可能讓任何人都有機會能獲得同樣的資訊，而不因為方法，管道或個人的特質如性別，職務，年齡...等而有所差別。 但是，取得資訊，不代表就有權能隨意使用他！例如我們常聽到商業或非商業使用，或是能否改作...等。如果能夠清楚的標示資訊的授權範圍，就可能可以加快資訊的流通與價值。 我們簡要的介紹幾個有趣的案例，方便大家從案例去想想這些事。 案例一：台灣現在到底養了幾頭豬？當然，我們都知道無時無刻都有豬生了小豬，也有豬死掉了。所以，這肯定是一個概要的數字。但，到底是幾頭啊？ 大家可以運用農委會的資料，都有定期調查和公布；也可以在財團法人中央畜產會的網站上看到，可惜網站上沒