貢寮

「為甚麼同樣的事情一再發生 都沒有改變？」─〈下游的老人〉，吳志寧。〈下游的老人〉是歌手吳志寧寫於八掌溪事件後，因悲慟寫下的歌曲；8月29日台北貢寮的諾努客音樂會上，吳志寧演唱了這首歌曲。「為什麼同樣的事情一再發生，都沒有改變？」一句詰問，卻也是貢寮民眾、環保團體、日本聲援友人以及現場反核青年們對於台電以及原能會的質問。工安事件印證貢寮人對核四憂慮原來從今年三月至今，核四試運轉過程，已經發生5次以上的意外事故，公安事件頻傳，核四安全問題再度浮上台面。這些公安事件包括：3月期間，主控室不斷電系統因室溫過高，造成電熔劣化與電壓波形畸變，使得如顯示器等零件故障。5月27日，台電員工以雞毛撢子清潔電子盤櫃引起靜電，造成主控室內儀表板起火。8月期間，又發生雨水滲入輔助變壓器中繼接線箱與控制箱跳電。其中又以全廠停店長達28小時最令人堪慮。諾努客走唱隊成員王灝中說明，「全廠斷電將會造成冷卻系統及反應爐停

貢寮核四廠即將於年底動工，未來勢必對沙灘、環境、居民的生活造成相當程度衝擊。為了永續生存，昨（29）日下午近200多人集結在貢寮核四廠大門，手持各式反核布條海報，形成一條綿延1、2公里人鏈，他們高分貝呼籲政府停止年底核燃料裝填，反對核工業復興。貢寮反核運動邁入22年，近2年來，多了些年輕人的身影，不同於過去悲情嚴肅的抗議示威，這些以年輕人為主體的反核行動，更強調多元文化展現。29日的諾努客（No Nuke）反核人鏈行動，主要是由綠色公民行動聯盟、直走咖啡經營團隊Rule發起，延續7月初開始的諾努客走唱隊，深入卯澳、馬崗、龍門、貢寮、澳底等地，透過另類音樂與在地居民進行對話。昨天的反核人鏈行動，為7、8月的諾努客走唱系列活動達到最高潮，也是在暑假結束前的大集結。儘管傍晚一場突如其來大雨，將大家淋得濕透，但絲毫不減反核高漲的情緒，大伙回到澳底仁和宮前，繼續用歌聲表達反核心聲。其實在這次反核行動

停止核燃料裝填，反對核工業復興！時間：2010年8月29日（週日）下午13:00~19:00 地點：台北縣貢寮鄉 澳底 仁和宮前廣場 活動內容： 1.諾努客之在地環境市集  2.諾努客環境音樂會 3.反核人鍊遊行大集結（下午4點由仁和宮出發）爭議多年的核四廠已進入運轉的最後關頭，政府宣佈今年年底將把核燃料棒裝填進反應爐，但核四工程設計與施工不良，近半年來測試運轉過程中頻頻出事，預算不斷追加，當年反對核能的警語仍歷歷在目，隨著工程的進行，一切如同一步步成真的災難預言，為何我們非得要選擇這樣昂貴、高風險且危機重重的核電廠? 能源選擇絕不只一種，我們要的是真正永續與環保的節能技術與再生能源，核能絕不是唯一與優先的選項，我們可以向核能說不！為了抗議核四廠不顧安全趕工運轉，抗議政府計畫延長核一核二廠的運轉年限，抗議政府選擇偏遠的原民部落做為核廢料場-是的，這個政府正在全面地復興致命又 威權的核能工業

爭議多年的核四廠工程已進入最後關頭，政府宣布希望核四2011年正式商轉，成為「建國百年大禮」，若要達到這項目標，勢必要在2010年底前把核燃料棒裝填進反應爐試運轉。但核四工程設計與施工不良，近1年來，在運轉前測試階段過程中就頻頻出事，預算也不斷追加；尤其台電對於核四廠今年上半年所發生的多起火災、斷電等重大核安 事件，都沒有負責任的詳盡公開回應，一貫老大作風，草率處理核電安全的行為，更加令人擔憂。當年反核人士提出的警語仍然歷歷在目，隨著工程進行中發生的事件問題，一切如同災難預言般，一步步成真。諾努客2年 台灣反核22年2009年夏天，綠色公民行動聯盟與獨立媒體 「苦勞工作站」合作，結合貢寮在地社區組織，在福隆海灘旁的東興宮廣場舉辦第一次的諾努客藝文祭，一群堅持抵抗的諾努客們用音樂團結大家的心，吸引許多貢 寮當地人和外地年輕人參與。貢寮諾努客音樂會、鐵馬影展與在地市集──這是首次把影展和音樂會

近來土地徵收爆發出許多的問題，引起社會高度關注。而行政院經建會於今年3月1日通過「改善庶民生活行動方案」中的促進東北角景觀改善計畫要改善東北角景觀保護區限建問題，並促進觀光，將對東北角徵收土地。但是此一計畫卻疑點重重，居民希望政府公開透明的向大眾說清楚講明白。開發案進行中 政府言行不一促進東北角景觀改善計畫已有招標案出現在政府採購網上，且當地地上也畫有和將要徵收土地範圍一致的一連串編號，在在顯示此計畫正在進行中。上次田寮洋新聞行政院長吳敦義接受媒體採訪時，並沒有正面否認此計畫的進行，院長回應：「中間有一塊，他們說是濕地，其實只是河川流過的地方。」還提及東北角風景區的開發沒有用到農田，只用到台二線省道旁荒廢的旱地、雜地。而作家劉克襄在8月2日中時言論版刊出的文章「保護濕地，別忘了田寮洋」則受到內政部營建署署長葉世文的關注。劉克襄在自己部落格表示，文章刊出的隔(3)日早上即接到署長葉世文即來電

很嚇人的標題，我也嚇一跳，不過看看最近東北角爆發的開發案，邏輯如此。東北角一直有開發壓力，從藍海上的陽光衝浪板，音樂會的爆量垃圾堆，有人潮就有商機，財團嗅得快，政府也不差，打造北部濱海的墾丁盛景，從北海岸到到東北角，這幾年來積極進行，當然緊隨的宜、花、東濱海，也是不落人後的戮力推動。問題是知道會開發，但是民間永遠無法清楚知悉開發的模式，以東北角為例，東北角風景管理處成立後，不斷修建公共設施，勾勒東北角觀光願景，但是沒人清楚在一個個觀光景點之外，區域總體規劃為何。到今年三月，經建會喊出庶民經濟口號，行政院大力支持，訂下區域徵收的方向，但是沒人清楚位置何在？直到最近，開發的先期計畫標案出現，清晰的徵收開發區域，才漸漸浮現。到這時知道，其實開發案已經走完三分之一，剩下又是徵收與工程，接續又是即將爆發的民怨。重新審視東北角開發，越看越像一樁刑案，從綁架、勒贖到滅口，政府彷彿還真的學了黑道計謀。法令

由於行政院經建會於今年3月1日通過「改善庶民生活行動方案」中的促進東北角景觀改善計畫，田寮洋將成為開發計畫的一部分。除了田寮洋溼地環境將受到破壞外，居民也擔心若將溼地填平蓋房子，將來大雨來時必會淹大水。而土地可能被強制徵收的問題，沒有任何政府機關向居民告知或說明，讓居民十分擔憂自己的未來何去何從。民間團體亦擔心苗栗大埔事件將重演。「東北角海岸風景特定區」是台灣第一座國家級風景特定區，由於是保護區所以當地就面臨限建、禁建，原意是為了維持風景區的環境。但是民間房舍破舊不得任意改建，私有地也不許開發，保護風景區這樣的美意惹來不少民怨。去(2009)年11月19日行政院長吳敦義視察後，計畫將以區段徵收方式以地易地，並重新整體開發。行政院經建會於今年3月1日的委員會議中，討論通過交通部提報之「改善庶民生活行動方案」促進東北角海岸地區土地利用暨景觀風貌改善興辦事業計畫。交通部提出以跨區區段徵收方式開發

台電核能四廠計畫2011年商業運轉，循環冷卻水進水渠道通過台北縣貢寮鄉土地，貢寮鄉代會認為核四廠排出溫水會影響海洋生態，損及漁民利益，違反租賃契約，且前鄉長陳世男不該在停職前簽定「未來契約」，要求終止契約不租地，核四商轉恐受衝擊。貢寮鄉公所13號公墓7筆土地共4393坪，1996年前後開始租給台電，月租金7萬多元，租約6月底到期。龍門施工處4月初申請續租，前鄉長陳世男4月21日簽准。不過鄉代會日前大會接獲陳情，指核四廠承租土地做循環冷卻水進水渠道，運轉後每小時排出40噸溫水，會影響生態，損及漁民利益。台電龍門施工處強調，核四廠曾向鄉公所價購土地被拒絕，承租之初不但補償遷墓、蓋納骨塔、重鋪全鄉公墓道路，建進水渠道時回饋2億5000萬地方建設經費，前後回饋超過3億元，遠超過土地價值，排放水都會符合標準，排放口特地以潛盾法接管到離岸860公尺的外海，減少衝擊生態和景觀。為了廠區用地完整性及地方和

貢寮鄉卯澳漁村平埔族人早從清代開始就地取材，打造出全台規模最大的石板屋聚落。但後代在近年大舉拆屋，改建透天厝，石板屋從原本的200多棟，只剩下36棟斷垣殘璧。「石板屋是人與海共生、順應自然的完美傑作。」卯澳永續文史工作室總監林勝義說，平埔族原本住高腳屋，明末清初漢人來台，平、漢融合後，居民就地取材，以砂岩為建材，紅土為黏著劑，打造石板屋聚落。林勝義說，卯澳漁村位在海濱，先民為了阻擋強烈東北季風打造石板屋。結構依序是3公尺高的防風石牆、石磚鋪成的庭院，最內側才是家屋，冬暖夏涼，可抵抗海風挾帶鹽分侵蝕，而家屋旁有菜園。文史工作者王淑美說，卯澳石板屋依富貴可分3級，普通家庭以大小不一石頭堆砌稱「亂石砌」；富貴家庭用切割整齊的石頭稱「一字砌」；豪門則以切割整齊石頭堆砌人字屋牆，叫「人字砌」。林勝義感嘆：「堅固石板屋歷經風雨百年侵蝕，逐漸崩塌，卻比不上後代大舉拆屋來得可怕！」過去8年，平埔族後代地主

諾努克No Nuke在貢寮，不只是對核電說不而已，更成為一種實踐永續能源的態度和生活方式。綠色公民行動聯盟串連長期關注能源議題的專家、學者、貢寮居民規劃了以低碳生活為目標的「諾努客農庄」，並於21日舉辦工作假期，聚集了20多位台北社區規劃師交流「樸門」( Permaculture)與「適當科技」（Appropriate Technology）的概念，討論永續生活落實的的種種可能，也參與農庄實務勞動，收穫匪淺。綠盟長期與貢寮社區合作，於當地社區與學校推動能源教育多年，發現能源教育不只是知識傳遞而已，個人也必須改變習慣，並凝聚成一種社區居民認同的生活型態，永續能源政策才有未來可言。恰逢返鄉創業的一間屋民宿，願意提供私人閒置的土地與舊屋，藉此，今日社區培力的模式才慢慢發展出來。

不用「台電」、沒有燈光的音樂會，會是什麼樣子？2日下午，一場反核音樂會在貢寮東興宮前盛大舉行，由〈被遮蔽的天空〉紀錄片導演紀文章開場；並由專輯入圍今(2009)年第二十屆金曲獎的巴奈作壓軸演唱；現場擠滿各地前來支持的年輕人，貢寮在地老人更在獨立樂團的反核樂聲中手舞蹈；一場為期三天的「貢寮諾努客」反核系列活動，在夏日晚風中畫下完美句點。自7月31日開始的「貢寮諾努客」系列活動，由綠色公民行動聯盟與苦勞網聯合主辦；為期三天的活動以鐵馬影展開場，反核音樂會結束，同時結合在地市集，希望以慢遊方式，讓遊客重新認識這片美麗的沙灘。

7月31日起，與貢寮一起諾努客，No Nukes！綠色公民行動聯盟今年與苦勞網聯手，在鹽寮舉辦一場慢遊當地的反核音樂會──「海音十年，諾努客 No Nukes 元年！」，結合鐵馬影展、音樂會與在地市集，7月31日起為期三天，以各種方式讓民眾愛上貢寮。活動負責人綠盟的崔愫欣說「原本只有影展，但在籌備過程中加入更多想像，所以變成這麼大的活動」身為這次表演團體之一、同時也長期關注環境運動的929樂團主唱吳志寧說，從前貢寮海洋音樂祭對於「反核」還抱持開放態度，願意讓綠盟進去擺攤，2005年由蕭青陽設計的反核T恤曾讓許多樂團穿在身上，為反核理念宣傳。與貢寮無關的「貢寮海洋音樂祭」後來音樂祭越辦越盛大，強大的商業利益讓許多廠商競相投標，承辦8屆的角頭音樂敵不過其他競標者只得退讓。只是由非音樂單位承辦之後的音樂祭逐漸失去以往獨立氣息，只剩下商業。