蘇花公路

日前蘇花公路中斷，公益團體發起一人一菜把菜運到北部的活動，引發各界關注。農委會在這個事件上的反應顯然比民間團體慢，亡羊補牢之際，終於訂出一套完整的因應辦法。農委會農糧署主秘蘇茂祥說，以後蘇花公路如果中斷3天，依照標準作業程序，會請台鐵加掛平板車運送農作物，運費打5折；需要透過冷藏貨車繞經南迴公路運送蔬果的北部的話，所增加的運費則予以補助。必須用冷藏貨車繞經南迴公路運送的蔬菜、水果，多出來的運輸費用，農糧署會補助。農委會農糧署主秘蘇茂祥說：「冷藏貨車繞經南迴，這會增加運費，我們就運費增加的部分給予全額補助」。蘇茂祥表示，花蓮9成以上農民都參與農會或合作社的共同運銷，共同運銷運費用平常是每公斤2.2元，如果蘇花公路中斷改繞道南迴北上，每公斤運費將增加1.3元，這筆增加的運費農糧署會支付，將可減輕農民負擔。

蘇花公路日前因大雨坍方中斷，花蓮地區農產品被迫南繞運銷北部，導致農民負擔額外暴增的運費，農糧署東區分署25日呼籲，符合補助運費條件的農民團體儘速提出申請。花蓮縣內已有吉安鄉農會、壽豐鄉農會、鳳榮地區農會、瑞穗鄉農會、玉溪地區農會、花蓮縣蔬果運銷合作社和瑞穗蔬果運銷合作社等7個農民團體提出運費補助申請，據農糧署東區分署初步統計，蔬果運銷數量補助約195公噸，運費補助約新台幣25萬元。農糧署東區分署表示，花蓮地區供應北部消費的蔬果，多透過農民團體採取共同運銷方式運送，以降低運費成本，這次申請運費補助的蔬果包括龍鬚菜、番茄、紅鳳菜、山蘇、過貓、南瓜等，其中南瓜供應台北市場約23.4公噸，占台北市場南瓜供應總量的86%，顯示運費補助措施確實減輕農友的負擔。農糧署東區分署呼籲花東地區的農民團體，如果有辦理共同運銷供應台北、三重、桃農果菜批發市場，請儘速向當地縣政府依據「蘇花公路中斷農產品運費補助作業

蘇花公路日前因大雨發生坍方，公路單位全力搶修中，預計至5月23日搶通。，造成花蓮蔬果必須南繞屏東運銷北部，花蓮青少年公益組織發起「一人一菜坐火車助農民」行動，呼籲民眾搭車北上時，隨手幫忙農友帶蔬果送到台北。響應發起這項活動的東華大學資訊工程系二年級學生陳大保說，載運蔬果的貨車南繞屏東或改走其他道路，每公斤運輸成本約增加新台幣3至5元，將造成花蓮蔬果失去市場競爭力，大盤商因此棄收，嚴重衝擊花蓮蔬果運銷量，農友只能被迫把蔬菜棄置農田腐爛。陳大保呼籲民眾加入坐火車送菜志工行列，他說，火車1節車廂可坐42人，10節車廂就有420人，如果以攜帶南瓜來計算，每顆南瓜重約1.5公斤，1個人只要帶1顆南瓜上車，每列火車就可運送約630公斤的南瓜，如以每天10車次計算，1天約有6公噸的南瓜可送到台北。青少年公益組織在花蓮火車站大廳設置服務站，讓願意協助農友運銷蔬果的坐火車志工取菜上車，另在台北火車站出口也將

花蓮大西瓜陸續上市，但因上週起蘇花公路坍方中斷，西瓜要送到台北批發市場，得搭貨車「環島」走南迴公路至西部北上，一顆西瓜得多負擔20元運費，玉溪地區農會總幹事彭子南說，近日玉里農民平均一天出貨6000粒西瓜、一天就損失12萬元運費，只得自行吸收成本，農民叫苦連天。玉溪農會總幹事彭子南說，蘇花公路中斷後，運瓜車得改跑南迴再北上，運費一車加1萬元，達到3萬元，幾乎為100年2倍。雖公路局說蘇花5月23日會通，但最近天氣仍不穩定，常常下雨，擔心搶修工期還會延長，農民損失更大。

蘇花公路改善計畫去年通過環評，由於工程對環境影響重大，因此環評結論要求公路總局成立「環境保護監督小組」，加入民間代表監督工程的環境影響。不過，監督小組卻遭民間團體質疑功能弱化，民間團體痛斥，就連14日公路總局提交的「永樂段環境影響差異分析報告」將在環保署審查，也沒有一位委員知情，質疑委員被架空。地球公民基金會研究員曾雨涵表示，監督小組17人中只有2名民間代表，而林務局與國家公園根本沒有代表。台灣生態工法發展基金會董事長賀陳旦也質疑，蘇花公路改善工程號稱是「模範工程」，但是卻連民眾參與都做不好。曾雨涵強調，監督小組會議都是以報告進行，委員只能給予建議，並沒有監督實權。而公路總局的回應往往拖到事後才回覆，民間團體氣憤，公路總局並未落實環評結論，只把監督小組當成形式。「公路總局提出永樂段的環境影響差異分析報告，準備將原本的工法改為高架橋方式進行。但是監督小組無人知曉。」曾雨涵表示，現在的小組根本

蘇花公路115.6公里處（宜蘭東澳）日前發生坍塌，公路總局表示，為進行刷坡工程，17日起一連3天每日上午8時至12時及下午1時至5時，禁止通行。蘇花公路115.6公里處於8日疑因連日下雨，土石含水飽和，發生上邊坡土石坍塌，交通中斷；養護人員雖在之後搶修，恢復單線通車，但近日仍有零星落石，現場保全員隨時在旁待命警戒。公路總局表示，為兼顧日後行車安全考量與春節前民生物資運輸需求，將從明天起一連3天進行刷坡工程、清除坡面鬆動土石，施工期間每日上午8時至12時及下午1時至5時，禁止一般車輛通行，請用路人配合管制。

蘇花公路路基坍方後封閉，經工程人員徹夜搶修，30日開放單線雙向管制通車，考量遊覽車逼近21噸的限重，公路總局規定乘客須下車、頭戴安全帽步行再接駁上路，民眾說：「性命卡要緊！」會配合規定。但遊客太多、安全帽不敷使用，這項首創的措施在短短3小時內宣布破功。因連日雨量沖刷，蘇花公路115.8公里處27日坍方1百公尺，公路總局緊急封閉道路，宜、花交通形同斷絕，民眾只能繞道中橫公路或搭乘火車通行。原本公路總局預定31日下午2時開放單線雙向通車，因鋪柏油機具故障，到2時53分才通車。因採單線雙向通車，車陣大排長龍，開車民眾經過時還對工程人員說：「我要蘇花高啦！」考量路基尚未穩定，公路總局規定21噸以下車輛才能通行，遊覽車重約16至17公噸，加上乘客、行李已逼近限重，因此規定乘客須下車步行約3百公尺，還要戴安全帽防範頂上落石，再由原先的遊覽車接駁後上路。去花蓮旅遊的吳太太說：「第一次出遊還要戴安全帽」，

蘇花公路115．8公里處，即宜蘭縣東澳路段，昨天上午10點半發生路基塌陷，有百餘公尺路面出現巨大裂痕，公路總局下午3點起封路搶修，預計30日下午2點才能搶通，施工期間，蘇澳到東澳之間路段封閉。此次路基塌陷地點位於上個月軍機撞山事故現場下方的蘇花公路上坡路段，早在本月8日便因豪雨造成40公尺長路面缺口，公路總局緊急善後，仍無力回天，路基塌陷災情持續擴大。昨天上午10點半，蘇花公路大坑橋駐地保全張櫳元等人，聽到轟隆隆聲響，旁邊的115．8公里路段揚起塵沙，趨前查看後，發現路基滑動塌陷，隨即通報並管制車輛通行，公路總局第四區養護工程處出動大批人員實施交管，沿線車輛大排長龍。依照現場觀察，塌陷路段是朝向臨海山坡滑動，山坡土石不斷滑落，道路護欄外是數百公尺深的陡峭懸崖，下陷的路段平均10公尺寬，裂痕就長達8、9公尺，路面幾乎「體無完膚」，車輛通過時如履薄冰，讓駕駛人膽戰心驚。黃姓砂石車司機說︰「眼前

台9線蘇花公路115.8公里處，10月初因為豪大雨導致路基掏空，27日上午，路基滑動不斷持續，土石坍方有上萬立方公尺，裂縫最寬有8.9公尺，已經裂到道路中心線，由於該路段路基不穩，公路局宣佈27日下午3點全面封閉，蘇澳到東澳的路段。四區處表示，路基掏空太嚴重，不排除切掉山壁來回填，至少要花上7天的時間，提醒民眾要及早改道而行。

中鋼公司正式啟用鐵路運輸石料到花蓮港，加上原有的台泥和亞泥也用鐵路運輸，鐵路局必須在原本客運量極高的北迴線增設景美、北埔、嘉新等號誌站。交通部推動蘇花公路山區路段改善及東部國土永續發展理念，規劃東部運輸環境以「鐵路為主、公路為輔」主軸，中鋼公司運輸煉鋼用石灰石也從7月起逐步改用鐵路運輸到花蓮港，不再使用蘇花公路，以降低環境衝擊。不過原本客運量極高的北迴線，火車班次非常密集，在沒有拓寬路線下，如何再插入速度慢的運石料火車，考驗鐵路局的營運能力。鐵路局花蓮運務段運務主任曾鐘榮表示，鐵路局已經在新城站到花蓮港之間增設北埔、嘉新號誌站等電氣化自動設備和待避車道，7月初再會勘路線，於新城站和北埔號誌站間再增設景美號誌站及待避車道。他強調，電氣化設備完成後，可以提高北迴線的運量和密集度，當客車高速通過後，貨車再從待避道切入北迴線。

針對蘇花公路未來將禁行砂石車，李文堂等20餘位花蓮縣聯結車司機聯誼會的司機，2日上午於親民時間向傅縣長陳情，希望政府別禁止，否則100多個家庭馬上面臨斷炊威脅。傅縣長仔細聆聽民眾心聲後表示，是否禁行砂石車，縣府絕對於法有據，陳情鄉親的問題縣府會做通盤考量，未來也會規劃出幾個區塊可以走車，如果未來全面禁止砂石行走蘇花公路，縣府會負起大家的生計問題，請大家不用擔憂。李文堂擔憂表示，傅縣長肯承諾會負責司機們的家庭生計問題，但傅縣長要如何來負責？一旦宣布蘇花公路禁止砂石車行駛，100多個家庭生計馬上出現問題，不僅車貸、房貸，還有小孩學費及全家生活費。

花蓮縣長傅崑萁今天呼籲公路總局，全面禁止砂石車行駛蘇花公路，以維護用路人安全和推動觀光。花蓮縣砂石商業同業公會則發表聲明，未來將全面改以海運和鐵路運輸替代。載運中鋼原料和台泥黏土的砂石車，每天在蘇花公路上奔馳，不僅嚴重破壞路面，也對一般用路人的安全造成極大的威脅，而去年蘇花公路坍方事件，影響外地遊客開車經蘇花到花蓮旅遊的意願，導致今年農曆春節到花蓮的遊客人數銳減。花蓮縣政府正與交通部協商，希望未來全面禁止砂石車行駛蘇花公路，而縣府觀光旅遊處也已規劃兩天一夜的蘇花健走行程，將於2 月25日從花蓮出發行銷蘇花公路的自然景觀。這項健走活動將邀請馬總統和地方產業代表、媒體同行，除向國內外遊客行銷蘇花公路外，也將傳達蘇花公路安全無虞的訊息。蘇花公路全面禁駛砂石車的構想，迅速獲得花蓮縣砂石商業同業公會理事長周明松支持，他表示，花蓮砂石運輸未來將配合全面改由海運和鐵路運輸替代，砂石車將不行駛蘇花公路。