花蓮

一九九七年台灣第一艘賞鯨船自花蓮啟航後，第四個賞鯨年匆匆過去了。花蓮縣的賞鯨船由一艘增至目前的十艘，賞鯨遊客從六千人次增加至超過十萬人次。因而，台灣的賞鯨活動被國際動物福利基金列為全世界賞鯨發展最快速的地方。 快速發展並不一定是好事，這時，我們是否有必要暫停一下腳步，回頭來省思接下來賞鯨活動的發展步調：繼續量的追求？抑或轉過頭來省視質的提升？ 生態旅遊必須考慮資源容量問題，也必須有永續經營的理念。以觀賞野生動物為主的海上賞鯨活動，必須嚴苛的以不妨礙鯨豚生活權利的考量為最高準則。賞鯨船對鯨豚的生活無可避免的會造成一定程度的干擾，因此，單位海域面積裡賞鯨船的密度必須嚴格限制，這也是賞鯨活動為永續發展而不得不的自我限制。這是因果關係，若因為賞鯨活動而使海域裡的鯨豚資源不再，賞鯨活動也將不復存在。參考世界上許多賞鯨國家，無不為永續經營而致力於賞鯨船數量的管制及賞鯨規範的建立。這雖然會讓賞鯨活動的發

親愛的朋友大家好： 焚化爐興建的問題已經迫在眉睫，九月二十八日二審如果通過， 你我都將面臨戴奧辛等有毒物質的威脅！本週五將在環保局舉行環境影響評估初審的第二次會議，此會議關係著焚化廠興建與否，將會有所重大決議。煩請大家將此訊息傳送給自己的親朋好友，讓大家有知的權利。 暫緩興建焚化爐的理由 一、為何未確切做資源回收、垃圾減量就貿然興建焚化爐？ 二、為何答應每日保證垃圾量二百七十噸？如果作「資源回收垃圾減量」後，哪來每日二百七十噸的垃圾？是否縣政府根本不打算作「資源回收垃圾減量」？ 三、為何廠商燃燒溫度只有850℃？ （1000℃以上才能減少產生戴奧辛！） 四、根據環境品質文教基金會調查：戴奧辛著地點與分布濃度主要都在距離焚化爐1-2公里處，所以不論興建在南或北，花蓮市附近都將被污染。 五、為何我們需要一個每日產生七十公噸有毒灰渣的焚化爐？ 六、我們將付出的代價：

緣花蓮港北邊海岸徒步北行，石礦場過了不久即可望見一座斑斑蒼蒼的鼻岬，鼻岬上站立著一座隱約可見的燈塔。鼻岬標高四十八公尺，有人稱它「四八高地」，舊名為「米崙鼻」、「美崙鼻」，討海人稱它「標尾」，正式名稱為「奇萊鼻」。 鼻岬為陸地突露海域的岬角，數百萬年來屹立承風受浪不息，不歇的衝突、不歇的雕鏤，鼻岬氣勢因而蒼勁、孤絕，鼻岬是海洋與陸地長久衝突下來終於協調的平衡景觀。 花蓮海域海床陡降深邃，奇萊鼻氣勢延伸入海，鼻岬下海域為北花蓮難得一見的淺礁海床。珊瑚礁魚類、九孔、龍蝦等魚類資源曾經為不少花蓮漁家的生計場所。 十六年前，我初初下海航行至奇萊鼻下海域垂釣，記得釣組的鉛錘才落海觸底，立刻手上就麻顫顫從漁繩傳來魚隻上鉤的訊息；記得和漁民朋友來此潛水獵魚，一下子工夫，花枝、章魚及花采斑斕的珊瑚礁魚一網袋被捕上來。 聽老一輩花蓮人說，過去陸路交通不甚發達的年代，海上交通是花蓮與北台灣聯繫的藍色走

港的蔓生能力象徵著港的生命力。1979年，第四期拓港工程施工之故，劃設港內岸邊為禁區，鳥踏石海灘也在禁區內；1988年12月27日下達最後拆村通諜，1989年，鳥踏石仔的地名成為歷史。人們再也無法沿著迤邐至海的礫石灘走向太平洋岸邊，鳥踏石海岸被切出一道深深的斷崖，崖底是以水泥填平的港務局貨料堆砌區。討海人和花蓮人都喪失一段親切的海灘。不只如此，由於海防禁令嚴禁漁民以外的國民出海，花蓮人也因此失去了一片得以悠游的海洋。花蓮港不再蔓生，有形與無形的「牆」切斷了港的命脈。 港的尊嚴我搭過「花蓮輪」。小學，跟著父母乘坐花蓮輪到「花蓮港」旅遊的我，猶記在甲板上看到白燈塔時，眾人歡呼「花蓮港到了！花蓮港到了！」興奮的情景。 然而1980年6月，花蓮地標──白燈塔倒了！長大後再度來到花蓮的我，找不到記憶中的風景；除了老原住民，沒有人再稱花蓮為「花蓮港」。一位花蓮市民告訴我，白燈塔被炸毀的那天，他正在

1939年，花蓮有了港。擁有一座港，對小城的人們來說，應該是件值得喜悅的事。在交通不便的年代裡，港代表著與外界更緊密的連繫，也為小城帶進更多新奇事物。台灣沿岸有著無數大大小小的灣澳，有灣澳的地方，就有天然良港、有人往來於陸地與海洋之間。然而，被太平洋嚴厲潮汐沖洗著的、陡直的花蓮海岸，卻缺乏天然港。在北花蓮，在中央山脈垂瀉入海、波濤盪漾的裙裾邊，黝黑強健的人們拉著縴，隨著潮水一進一退，一點又一點地把船拉向近岸處；然後用小船、或用人力把貨物接駁上岸。不論是2000年前登陸花蓮的阿美族人、16世紀為淘金而來的荷蘭人、100年前沿著黑潮前來找尋漁獲的討海人、或19世紀的日本殖民者……，直到築港之前，想要親近這塊土地的人們，都曾參與這幅花東海岸最具力與美的風景。僅管人們不知道為什麼必須為這城市築一座港，但築港為小城的人們帶來希望。談起了花蓮港，參與過築港的人訴說著昔日的辛酸，臉上卻也泛起榮耀的光芒：

七月一日是美好的周日，上午靜坐在家中看書，風從四方來，天空湛藍，多麼晴朗的天氣，突然覺得眼睛一陣刺痛，砂塵漫入我的眼睛，心想，今天的砂塵怎會這樣多，伸手一抹，地上、桌上都密佈一層薄砂，身上也似乎黏附著一層什麼似的，非常不舒服。 我們起身追究粉塵的來源，自頂樓觀看，遠方一片迷濛，似乎來自花蓮溪口的方向，於是決定驅車前往一探究竟。 到了花蓮大橋，只見河床上隨風揚起漫漫塵沙，猶如地面升起無數煙柱，漫天蓋地往花蓮、吉安方向吹去，受到中央山脈阻隔的煙塵，大花蓮市的上空形成一片煙霧迷濛。河床上有些地方在起風時並無揚塵、有些地方卻非常嚴重感到疑惑，仔細觀察，有兩台砂石車正在河床上採砂，而採過砂石的河床因為粒徑較大的砂石都已被篩選、運走，只剩下粒徑較小的沙塵，加上最近陽光炙熱，裸露的河床上砂石含水量低、較為乾燥，起風時，河床上的粉塵就隨風逸散至空氣中，砂石廠的附近議事如此；沒採過砂石的河床上密佈礫石，是穩

位於花蓮縣豐濱鄉的「港口遺址」，是百多年前清軍屠殺阿美族人、迫遷部落的歷史戰場，對東海岸阿美族而言意義獨特；這處考古遺址包含兩個文化層，又能銜接當今阿美族的歷史，學術價值亦極重要。日前，遺址因省道台11線拓寬工程而遭破壞，經學者、立委及媒體的努力搶救，終於取得暫時停工、重新評估的決議。我不知道，這件事的發展，在台灣的媒體上佔了多大的報導空間，但我很確定，錯失這次的機會，花蓮和全台灣都將在命運的抉擇點上失足。 這樣說是因為，台灣正處於產業高度成長的極限與矛盾中，也正思索著觀光產業的發展路線。在此一階段，選擇將花蓮工業化、觀光化或其它，關係到我們對國土經營的看待。聽聽最近幾年，花蓮的政客及民眾強烈訴求的花東高速公路、大型觀光遊憩開發等等聲音，我們幾乎可以說，花蓮正試圖緊追西部的後塵。然而花蓮是否要一昧地投入大型觀光產業？這樣的發展方向可能會為花蓮帶來什麼樣的後果？我們該如何從「超越地方」的視野

一、目前的開發狀況與當初規劃的完全不同，以前所規劃的只提到1200萬噸的水泥產量,並沒有包含660萬千瓦的火力發電廠(台泥規劃的只有132萬千瓦)。現在突然冒出如此高的發電量,對當地的衝擊是完全不同,所以整個工業區的開發，應該重新進行環評。二、衝擊的還不只是當地的人文、生態，還會影響到南湖大山、清水山所有台灣特有種動植物(南湖圈谷也即將受到威脅)，所以要求經濟部必須重新思考和平水泥專業區設立的問題。三、台灣水泥每人每年使用量將近1000公斤、日本約350公斤、美國300公斤、歐洲約536公斤，台灣水泥使用量太高，所以不能漫無節制的消耗我們的資源，水泥使用總量管制的概念應該建立。四、目前台灣水泥使用總量的預測，竟包含了東南亞的需求量約3200萬公噸，官方說法所說的水泥是內需型的產業,完全不同。所以如此大的生產量基本上是圖利台泥，因為和平水泥專業區基本上只有台灣水泥公司在此地設廠；而且昨天聽說

花蓮即將建焚化爐，焚化爐會產生致癌的戴奧辛和重金屬，對人體的健康和環境的污染，危害非常大，所以花蓮的生態環保團體，成立『花蓮縣零垃圾政策民間推動委員會』，首先發起『做好資源回收，不要焚化爐』的連署活動。我們提出三大訴求，要求縣政府於定期內完成：1、制定花蓮縣廢棄物資源回收及清除辦法、花蓮縣資源回收變賣所得款項保管使用辦法:有縣的單行法規，而後才有法源依據，達成零垃圾的目標。2、垃圾費隨袋徵收、全面回收廚餘及資源垃圾：目前垃圾費隨水費徵收，是不合理的，依污染者付費原則，垃圾費應隨袋徵收，這是有效減少垃圾增加資源回收量的方法。佔30％的廚餘可回收，做有機肥，不但可以改善酸化、鹽化的農地，而且可以發展有機農業。佔60％的資源垃圾，包括紙類、塑膠、鋁鐵罐、玻璃等，可回收再利用。3、縣政府以公權力，責求所有賣場依法全面回收資源垃圾。我們期待透過大家的努力，能夠達成廢棄物減量時程表：1～3年內減量30

花東電力公司計畫在水璉籌設火力發電廠，在水璉當地引起前所未有的震撼，由於廠址預定地水璉牛山是內政部公告的「自然保護區」，因此掀起了環保與地方發展孰重孰輕的爭議。立法委員朱惠良、王拓、范巽綠等昨天在立院召開「檢討花東電力公司‧水璉火力發電廠籌設案公聽會」，針對花東電力公司計畫籌設火力發電廠所面臨的自然生態破壞與地方開發持續僵持不下的情況進行溝通與了解。水璉在1984年由內政部公告為「台灣沿海地區自然環境保護計畫」，但是此項行政命令並沒有法律授權，因此當花東電力公司提出水璉火力發電廠籌設案時，經濟部無從得知預定廠址土地的性質而許可花東電力公司進行籌設。另一方面，環保署基於環境影響評估法的規定，必須對花東電力公司提出的環評申請進行審查，然而內政部早已公告該地為自然保護區，若是環評委員做成「接受開發」的決議，即明顯在行政體系內形成自相衝突的情況。環保署官員表示，在六月間曾經前往水璉探勘地形，發現就

近日豪雨造成全省部分地區災情慘重。台北縣土城市石門路因雨路基坍崩，交通中斷3天，市公所已緊急僱工搭設竹便橋。南投縣中潭公路因路基塌陷，造成4輛汽機車衝落崖下，連景明傷重不治死亡，另有2人住院觀察中。而竹山往鹿谷的延溪公路及信義鄉東埔溫泉區的連絡道路也因雨中斷，有500名遊客被困在東埔。嘉義縣山區因豪雨，造成豐山村和太和村社後坪二部落對外交通中斷，其中豐山村乾坑溪更引發土石流，使豐山村淪為孤島，400餘名村民孤立待援。雲林縣草嶺山區因雨交通中斷，搶修勉強恢復人車通行。花蓮須美基溪因雨氾濫成災，秀林鄉佳民村盡成澤國，居民於大水消退後，在國軍的協助下忙著整理家園。東部的花蓮縣也豪雨成災，全境有300多公頃水稻倒伏，飼料玉米、原料甘蔗、西瓜均受創。農委會表示，花蓮境內農業損失已達9339萬元，農政單位將給予紓困貸款進行緊急救助。

一次次生悲沉淪的悲劇，又曾帶給我們什麼樣的教訓？……細細撿視了臺灣環境的「百衲圖」，向整個公害結構提出質疑後，台灣人應沸騰一點熱血來痛哭思考這問題！綠牡蠣事件所掀起的波浪，揭開了臺灣地區西海岸瀕臨死亡的殘酷事實。多年來，不少水產養殖專家、環境學者在走過西海岸後，都一再的提示了「紅色警訊」，可是西海岸污染，卻不曾因專家學者的「危言」而停止。仔細回顧這一頁西海岸的「沉淪史」，其實是一段足以教人血冷的歷程。連日來，環境保護機關、農業單位在上級「限時破案」擠壓下，做了不少「努力」，也出動了陸海空三路人馬去找尋是誰招惹的禍事？這些努力看起來煞有介事，其實對臺灣環境問題稍有理解的人都知道，這些行動意味著什麼。這種情況有點像一些醫院，病人一推進去，還沒有確定病情便馬上吊點滴。其實所用點滴並無大用，只是讓病人「相信」，醫師正在幫他想「辦法」而已。