花蓮

花蓮縣中南區因大型畜牧場陸續申請進駐，各鄉鎮組「花東縱谷環境保護大聯盟」，上月16日還大舉到縣府前抗議。其中秀姑巒溪因上游畜牧業發達，雖然設有3處水質測站，但測得的河川污染指數多屬「未受、稍受污染」、「輕度污染」，但水中大腸桿菌群偏高。泛舟業的救生員、下游漁民不斷抱怨，下水起來後未立即洗腳，就會發癢。瑞穗鄉東海泛舟救生員受訪說，客人一上岸就可換洗，但救生員要收裝備，等工作結束才能沖洗，皮膚就會癢；27歲陳姓救生員說，現在水質比以前混濁「有時候排泄的東西都看得到」，每天工作泡水皮膚就會發癢，後來連屁股都癢。更下游的秀姑巒溪出海口，豐濱鄉生活美學協會理事長巫光輝說，秀姑巒溪口盛產魩鱙、白鰻苗「一年四季都在抓」，也會直接生吃；有漁民反映，抓魚後會皮膚過敏。他說，現況已經這樣，上游再要增加畜牧場，憂影響居民健康及生計。

黃金蝙蝠生態館志工楊雅雯7月28日在園區進行蝙蝠調查時，在台8線溪畔發電廠路面拾獲1隻遭路殺的小型食蟲性蝙蝠，經蝙蝠館科學顧問黃俊嘉確認為保育類第二級的「東亞無尾葉鼻蝠」，也是園區首次發現的紀錄。太管處呼籲民眾，夜間開車行經山區務必放慢車速，降低路殺事件發生。黃金蝙蝠生態館長張恒嘉指出，無尾葉鼻蝠台灣族群是特有亞種，與大陸地區亞種在形態及遺傳有所區別，目前僅在台灣本島少數地方有記錄到穩定族群，且發現地點多在人為開發較多的中低海拔山區，加上分布不連續，部分族群間基因交流較少。

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，第三批宜蘭縣、花蓮縣、台東縣已在7月21日審議完成，全數通過（點此見會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。花蓮縣是全國面積最大的縣市，陸域達46萬多公頃，是新北市的兩倍以上，人口卻僅有新北市的8%，且近年少子化影響，人口持續下降，預估2036年將略減5000人，剩32.29萬人。為解決人口老化及外移問題，花蓮縣國土計畫以「花東地區永續發展策略計畫」為核心，搭配全縣北到南33個農村再生計畫社區，打造出三軸、三心、多亮點的願景，即便人口減少仍新增68公頃的住商及產業用地，更劃出3300公頃的未來發展地區。

卜蜂公司計畫在花蓮設置養雞場，卻引發居民強烈抗議，縣府最後決定撤照，並持續推動「花蓮縣新設置畜牧場管理自治條例」立法，委託東華大華協助舉行「諮詢座談會」蒐集各地意見，下午首場在壽豐鄉舉行，不少畜牧業者前來抗議，爭取生存權與工作權。花蓮縣養豬協會理事長陳志忠說：「口蹄疫難得拔針，現在又搞一個地方自治法，我們已經撐到這個時段，要走出世界又遇到這種問題。」座談會首場在壽豐舉行，將來條例規定畜牧場，應離距離住宅學校多遠，是要比照台東的500公尺遠，還是宜蘭的100公尺外，目前尚無共識。本場座談會，反卜蜂自救會成員並未出席，而門諾醫院向陽園區的管理者則在場陳情，受卜蜂爭議影響，畜牧場登記許可暫緩審查，導致他們無法申請合法而受罰，向陽園區設立作為幫助失智老人及身心障礙者復健的基地，成了此次卜蜂事件的另類苦主。

天氣燥熱，蛇類活動也跟著頻繁，花蓮的美崙山卻有眼鏡蛇爬向原本餵流浪貓狗的剩飯，大口把白飯給吞下，這讓目擊這一切的民眾都快看傻了眼。「我以為是只有一條，後來是兩條，一條在吃一條在看。」目睹這一切的范小姐嘖嘖稱奇。爬蟲類玩家柯日祥說：「那一碗米飯當中，有鳥或是老鼠經過，殘留一些氣味，眼鏡蛇就會誤以為是食物。」美崙山公園林道旁有不少灌木，爬山民眾說偶爾會看見蛇類出沒，保持距離人蛇互不干擾，常發現蛇蹤跡的地點也架設了警告牌，讓民眾多加留意。

花蓮縣豐濱、瑞穗鄉交界的奇拉雅山是阿美族聖山，海拔926公尺，原本沒有管理單位維護，山上有27個大大小小的立碑，略顯雜亂。立委廖國棟為活化聖山，邀集花蓮林管處、原民會、豐濱鄉公所及部落簽署備忘錄，建立共管夥伴關係。花蓮林區管理處23日簽署「花蓮豐濱鄉港口部落、八里灣部落、豐濱部落與林務局花蓮林區管理處合作簽署備忘錄」。現場各部落頭目代表指出聖山通常是部落族人攀爬，紀念碑年代久遠，認為應該好好保存，發揚阿美族文化，不過聖山管轄權在林管處，因此盼與林管處等政府單位共管。 花蓮林管處長楊瑞芬指出，阿美族聖山是花蓮第一個簽署備忘錄的山林，討論如何養護維護，鄉公所也有提創生計畫，至於法源「林務局經管國有林地內原住民族地區資源共同管理會設置要點」，仍在草擬修改中，會盡快公告實施。

沙氏變色蜥十年前被發現入侵花蓮，主要分布地在七星潭四八高地，但最近林管處發現蔓延，花蓮市、吉安鄉、壽豐鄉都被入侵，如不控制將影響生態。花蓮縣野鳥協會計畫助理龔文斌表示，「我們經過這十年的觀察，我們發現牠（沙氏變色蜥蜴）對於一些小型的蜥蜴，譬如說草蜥，或者是還沒有長大的斯文豪氏攀蜥，牠們有一些棲地上的競爭。」花蓮林區管理處副處長林怡靖表示，「新城的康樂、干城、七星潭，還有東華大學園區數量是比較多的，監測的結果目前有擴散的部份，小規模的擴散就是七星潭的部份。」為了控制沙氏變色蜥的數量，林管處與花蓮野鳥協會合作，開辦認識沙氏變色蜥課程，並鼓勵民眾一起移除。  

花蓮縣政府計畫斥資經費新台幣870餘萬元，計畫在鳳林設置死廢畜禽生物處理場，其中行政院農委會補助580餘萬元，縣府追加預算17日送縣議會二、三讀議程，通過預算。縣議員認為斃死畜禽和食用肉品共用出入口，有衛生疑慮；縣府回覆，將另闢大門，也會與場區屠宰場相隔。花蓮縣農業處長吳昆儒指出，縣內登記養豬場、養禽場數量共120場，平均每月處理約90隻斃死豬及900隻斃死家禽，過去由各鄉鎮公所協助掩埋，沒有統一處理的場地。吳昆儒指出，選定位於鳳林鎮的花蓮縣農業運銷公司的肉品市場，設置死廢畜禽生物處理場，經費主要購置專用機具，處理縣內非染病畜禽，斃死畜禽送來後，經絞碎，透過細菌發酵、分解，轉化為有機肥形式，沒有焚燒、廢水的產生，降低環境負擔。

花蓮縣政府宣布卜蜂雞場撤照，但仍有畜牧場以個人名義申請進駐，引起居民抗議，花蓮中南區由多個部落和自救會組成的「花東縱谷環境保護大聯盟」，16日約有500人專程包遊覽車，集結到縣府前草地抗議，主要訴求反對大型畜牧場在部落開發，拒絕家園被污染，其中針對「廖皎邦畜牧設施新建工程」，強力拒絕設立養牛場，之前反卜蜂的鳳林鎮及壽豐鄉民也到場聲援。居民表示，業者從瑞穗搬到光復，卻沒有跟居民溝通，大型畜牧業若進到部落或原住民土地，應依循原基法21條精神，取得地方的諮商同意，因此要求「廖皎邦畜牧設施新建工程」應立即停工，成立議會專案小組，縣府暫停相關執照核發，召開三方公聽會，徵詢部落意見和同意後才能開發。最後聯盟遞交陳情書，由副縣長蔡運煌代表接受。花蓮縣政府發言人張逸華表示，縣府已委請東華大學等專業團隊積極研議「花蓮縣新設置畜牧場管理自治條例」，東華大學將於7月28及29日在北中南區分別辦理三場諮詢會，邀請

花蓮縣政府日前寄出台灣卜蜂公司花蓮養雞場案撤照的行政處分書，不過只發給申請人，縣議員認為內容應該公開，今天（14日）經縣議會決議，縣府下午提供廢止農地容許使用案公文。花蓮縣議會今天召開第19屆第9次臨時大會，無黨籍議員楊華美提出緊急臨時提案，針對卜蜂養雞場案縣府撤照後續，要求縣府應主動跟民眾說明及溝通，若涉及個資，也可提出去識別化的公文內容。花蓮縣政府副秘書長張逸華答詢，由於行政處分涉及個資，但按照政府資訊公開法、檔案法，只要縣議會或自救會聯盟來文，縣府可遮蔽個資部分，提供公文主體，但若議會決議要縣府提供，會遵照辦理。

花蓮縣政府盼台泥利用水泥窯高溫協同處理生活垃圾，解決花蓮垃圾困境。環境差異分析經過3次初審，環評委員今（13日）決議有條件通過；台泥董事長張安平到場說明，台泥可成為城市的淨化器。花蓮沒有垃圾焚化爐，多年來委託宜蘭利澤焚化爐代燒，花蓮縣環保局依促參法招商，去年5月評選通過台泥提出的「花蓮縣水泥業（窯）協同處理廢棄物民間自提BOO案」，並由台泥提出環境影響說明書的第4次環差分析報告，今天由花蓮縣環評委員會進行專案小組第3次初審會議。此案環境影響差異說明書自去年9月送進縣府展開環評，今年2月召開第一次專家審查會，今天經過近4小時會議，由主席東華大學環境學院自然資源與環境學系教授劉瑩三宣布決議為有條件通過，未來花蓮縣環保局成立環境監督委員會監督，預計接下來將送入花蓮縣政府環評大會，進行最後一道審查。會議開始前，花蓮和中及宜蘭澳花部落等民眾20多人，舉海報抗議「不要空污、要生存」、「霸道排除原民諮商

秋行軍蟲2019年入侵台灣危害農作物，經農政單位和學者研究發現，用來防治蔗螟與玉米螟的赤眼卵寄生蜂，幼蟲可抑制秋行軍蟲卵生長，達到生物防治效果，目前只有花蓮糖廠生產。不過養蜂過程耗時和人力，花蓮農改場與文化大學合作開發自動化機械。花蓮農改場副研究員張光華表示，糖廠每年生產寄生卵蜂片可達20萬片，但需要另大量飼養外米綴蛾（代用寄主）做為種卵，過程耗時費力。為改善缺工問題，農改場與文化大學合作，開發生產赤眼卵寄生蜂所需的自動化機械，增加生產效率。花蓮農改場表示，寄生蜂已投入大量生產階段，目前也研發各種防治方式，發生疫情田區由政府補助化學藥劑控制疫情，有機或友善種植玉米農戶藥劑，則多使用較安全無殘毒又環保的植物保護劑蘇力菌。