花蓮

花蓮縣政府盼台泥利用水泥窯高溫協同處理生活垃圾，解決花蓮垃圾困境。環境差異分析經過3次初審，環評委員今（13日）決議有條件通過；台泥董事長張安平到場說明，台泥可成為城市的淨化器。花蓮沒有垃圾焚化爐，多年來委託宜蘭利澤焚化爐代燒，花蓮縣環保局依促參法招商，去年5月評選通過台泥提出的「花蓮縣水泥業（窯）協同處理廢棄物民間自提BOO案」，並由台泥提出環境影響說明書的第4次環差分析報告，今天由花蓮縣環評委員會進行專案小組第3次初審會議。此案環境影響差異說明書自去年9月送進縣府展開環評，今年2月召開第一次專家審查會，今天經過近4小時會議，由主席東華大學環境學院自然資源與環境學系教授劉瑩三宣布決議為有條件通過，未來花蓮縣環保局成立環境監督委員會監督，預計接下來將送入花蓮縣政府環評大會，進行最後一道審查。會議開始前，花蓮和中及宜蘭澳花部落等民眾20多人，舉海報抗議「不要空污、要生存」、「霸道排除原民諮商

秋行軍蟲2019年入侵台灣危害農作物，經農政單位和學者研究發現，用來防治蔗螟與玉米螟的赤眼卵寄生蜂，幼蟲可抑制秋行軍蟲卵生長，達到生物防治效果，目前只有花蓮糖廠生產。不過養蜂過程耗時和人力，花蓮農改場與文化大學合作開發自動化機械。花蓮農改場副研究員張光華表示，糖廠每年生產寄生卵蜂片可達20萬片，但需要另大量飼養外米綴蛾（代用寄主）做為種卵，過程耗時費力。為改善缺工問題，農改場與文化大學合作，開發生產赤眼卵寄生蜂所需的自動化機械，增加生產效率。花蓮農改場表示，寄生蜂已投入大量生產階段，目前也研發各種防治方式，發生疫情田區由政府補助化學藥劑控制疫情，有機或友善種植玉米農戶藥劑，則多使用較安全無殘毒又環保的植物保護劑蘇力菌。

花蓮新社海域過去有許多珊瑚，但因為農民使用化肥，氮肥影響珊瑚生長，在農政單位積極輔導下，新社半島已有一半面積改種有機稻米，農改場也在新社半島下方靠海處設置植生緩衝帶，經過兩年觀測顯示，已有效降低逕流水氮的含量，珊瑚礁也漸漸長回來。新社半島從2011年起，部落農民開始「當傻瓜」種植有機米，第一個種有機米的潘銀華發展自有品牌「小島友米」，新社社區發展協會理事長宮莉筠，與其他七位農友則以「八個傻瓜」為品牌名稱，今年還誕生新的日曬米品牌「向海米」，吃起來有「海風的味道」！目前農糧署正在新社推動全國第一個「有機農業促進區」計畫，未來希望結合部落農業遊程，以推動部落農業永續發展。

台灣卜蜂公司計畫在花蓮設置大型養雞場，引發地方強烈疑慮與反彈，主因在於模糊、資訊不透明中進行，並漠視與民眾溝通；縣府急忙找東華大學協助訂定畜牧場管理自治條例，盼能創造三贏。東華大學副校長朱景鵬接受中央社記者訪問表示，東華大學與花蓮縣政府於今年3月30日簽署「大學社會責任實踐策略聯盟」，在此架構下協助縣府搜集專業意見並整合，將結果、草案建議供縣府參考，由縣府擬定出完善版本經縣務會議通過再送縣議會審議。縣府此舉令人質疑可能藉東華「甩鍋」，朱景鵬解釋，花蓮過去沒有畜牧場管理相關法令，卜蜂案是引爆點，由於此案受到大眾關注，外界議論紛紛自然會有；東華大學是協力夥伴的角色，已召集專業諮詢小組，廣納農業、法治、環境及原住民議題專家共同研商能落實兼顧產業、監督與永續經營等多面向的法制建議，預計在2個月內將相關資料蒐整完備。

跨國集團卜蜂的台灣公司計畫在花蓮設置一處25萬隻蛋雞、五處2.5萬隻種雞，共六座養殖場，當地居民擔心污染環境而成立自救會抗爭。卜蜂公司本月5日發布聲明，暫停花蓮建廠的相關計畫。不過，自救會成員仍要求應撤照與撤資。對此，花蓮縣長徐榛蔚今（23日）率縣府局處首長及律師團隊臨時召開記者會宣布，將撤銷卜蜂公司取得的所有證照與許可。縣府也同步發表新聞稿說明。徐榛蔚表示，花蓮縣政府歡迎各界來到花蓮投資的產業與企業，也希望企業發展能更當地居民共榮共好，「如果沒有辦法達到『尊重居民意見』這個最基本的要求，縣政府為了守護民眾的權益，絕對是跟人民站在一起。」徐榛蔚說，畜牧產業也是花蓮產業相當重要的產業，「但是必須以綠色經濟循環、居民共好、環境共存非常關鍵。」他強調，縣府反覆呼籲卜蜂跟在地居民充分溝通、妥善說明，來降低各界的疑慮，「但很遺憾的，這段時間卜蜂並未做好溝通與協調，也沒有積極跟在地居民來說明，甚至發函

花蓮縣議會第19屆第3次定期大會，流浪犬問題受到關注。國民黨籍縣議員李正文針對流浪狗議題咬人議題質詢，認為縣府不該只是被動式捕捉、絕育後再原地放養。民進黨籍縣議員張美慧指出花蓮是東台灣唯一沒有制訂動物保護自治條例的縣市，催促7個月都不見進度。縣府農業處長羅文龍說，會後再研議。張美慧質疑，這次大會不少議員提出流浪狗議題，中央法規真的足夠嗎？在七星潭熱門景點，就有不少具攻擊性流浪犬出沒，應該設置動保志工據點，針對攻擊性犬隻帶回社會化訓練，積極有效的處置。羅文龍答詢說，若認為有需求，會再責請動植物防疫所協調，制定有關花蓮的自治條例，另外關於捕犬，屬於專業項目，也會一併規劃。

花蓮已有部分店家開始加入不使用任何塑膠餐具，外帶則是鼓勵顧客自備餐盒，或是自帶餐盒的話加量不加價。環保局表示花蓮因為沒有焚化爐，所以垃圾必須從源頭減量，因此特別鼓勵餐飲業者加入「不塑友善餐廳」，目前已有22家業者通過認證。消費者普遍覺得無塑餐廳，反而代表業者在食材上比較用心，外帶如需使用環保餐具，還不如自備餐盒。消費者伍小姐認為：「可能剛開始會有一點不方便，可是我覺得說已經提前告知消費者，那後續會形成一個準備的習慣。」麵店業者鄭先生也說：「的確有的客人會覺得不方便，可是就是溝通。」 而根據環保局委外的廠商調查，受到疫情影響，其實部分餐飲業者還是在提供一次性餐具，此外，外送的環保餐具要回收清洗需添購器材與人力，因此大部分店家還在觀望。

花蓮縣環保局宣導不塑概念，推廣轄內餐廳業者加入不塑友善餐廳行列，目前已有22家業者認證成功，縣府也公布不塑地圖及店家清單，鼓勵民眾響應，並號召更多人加入。環保局副局長饒瑞玲說，不塑友善餐廳店家，必須達到「內用不提供任何材質一次性用品」項目後，並在「外送餐點採用環保餐具並收回清洗重複使用」、「使用環保標章相關產品，如清潔劑、衛生紙等」、「使用在地有機食材並提供客製化餐點」、「外帶自備環保餐具或購物袋給予優惠」、「任何其他創新減塑作為」等中再符合一項標準，就能申請加入。經環保局審核後，即可獲得認證告示牌。由於許多消費者響應環保，也多半優先選擇至不塑友善餐廳用餐消費，莊姓業者等人透露，業績確實提高約一到兩成，欣慰民眾一起共襄盛舉守護環境及源頭減量。

花蓮縣議會12日進行第19屆第3次定期大會，國民黨籍縣議員蔡依靜再次針對原住民祭典捕魚權益質詢指出，每年3月至6月是飛魚季，與花蓮豐濱鄉阿美族海祭時間大致重疊，過去就有部落為祭典捕撈飛魚，與海上漁船發生爭執，且漁船大量捕撈飛魚，也讓使用傳統捕魚方式的族人抓不到魚。蔡依靜建議在飛魚季及祭典舉辦期間，劃定專屬各部落原住民族特定時間的捕魚範圍。花蓮縣政府農業處長羅文龍答詢指出，針對豐濱鄉海域已舉辦禁止採捕飛魚說明會，目前正在草擬相關規範，最快3週內可進入公告階段。管理辦法草案研擬方向朝向在飛魚季期間，針對豐濱鄉距岸3海浬海域範圍，為避免擴大造成原漢對立，在較敏感的身分別及駕駛漁船大小限制，仍持續討論。

花蓮爭議多時的礦石稅，以每公噸70元拍板定案，縣府每年將可向礦場徵收將近10億，縣府表示會平均給13個鄉鎮使用，但這卻引起秀林鄉民不滿。為了要表達對縣府徵收礦石稅後發放的不公，秀林鄉太魯閣族人們特別前往縣議會拉起白布條抗議，大家憤恨不平的表示，憑什麼礦在他們家鄉採，徵收的礦石稅卻平分給13個鄉鎮？花蓮縣府強調這些錢都必須統收統支，再平均發放給所有鄉鎮市做地方建設還有公益。對於縣長的回應鄉民無法接受，要求縣府必須將徵收的礦石稅至少一半還給秀林鄉。秀林鄉民強調，礦區影響族人生活以及健康，但縣府礦石稅平均一年只有撥給鄉公所5%，大約是3000萬元，如果縣府不修正回饋金比例，不排除發動更大規模抗議。

花蓮縣政府自2016年7月1日開徵「礦石開採景觀維護特別稅」，課徵年限4年，今年6月底將施行屆滿，依地方稅法通則規定，年限屆滿仍須繼續課徵者，應重行辦理；礦石稅每公噸70元，礦石稅收每年開徵約9.1億元。為此，縣議會29日三讀修正通過自治條例，此條例攸關花蓮縣政府最大筆自有財源，維持每公噸徵收新台幣70元，課徵年限從4年調為1年，議會每年審查。

卜蜂集團申請在花蓮壽豐、鳳林、光復設置6處養雞場，預計飼養37.5萬隻雞，引發三鄉鎮串連反卜蜂行動，陸續發起多場抗議活。花蓮3鄉鎮反卜蜂自救會30日集結在光復抗議遊行，要求業者停止設廠計劃，光復鄉馬佛部落頭目陳榮德指出，養雞場預定地距離部落只有300公尺，族人憂心會污染部落，為保護家園，一定要站出來抗議，「反卜蜂、救馬佛」。花蓮國民黨籍縣議員蔡依靜、賴國祥也到場參與，承諾會監督花蓮縣畜牧管理自治條例的立法，也喊話業者、政府在原住民土地上設廠，就應該遵守原住民族基本法第21條，與部落、族人諮商並取得同意。徐榛蔚雖未出現在抗議活動，但她上午出席消防局「高級救護隊暨光復分隊」開工動土典禮，致詞時突然提及養雞場議題，她表示，申請程序都是依法依規，站在中立角度，也應該給業者說明的機會，若仍沒達成共識，花蓮縣政府就會予以撤照。