畜牧場管理自治條例

在居民擋下卜蜂公司的養雞場設置計畫後，花蓮縣政府為避免畜牧場與居民衝突重演，新訂《新設置畜牧場管理自治條例》草案，昨（25日）於花蓮市及壽豐鄉舉行兩場說明會。「不可能雙贏！」居民直言反對畜牧場，縣府卻給業者訂遊戲規則，輸的一定是民眾。業者則說，現代科技化養殖的污染很低，大家都愛吃雞肉、豬肉卻又打壓畜牧業，「花蓮的雞蛋跟豬肉已經無法自給自足」。農業處處長吳昆儒表示，會持續蒐集相關意見，並進一步研議，修訂後再將草案送到議會，經議會審查通過才會公共實施。卜蜂案點燃居民對畜牧業的不滿 花蓮縣擬訂管理自治條例跨國畜牧業集團卜蜂在花蓮的設置養雞場消息引起壽豐、鳳林、光復等地反彈，當地居民組成自救會抗爭。最終卜蜂宣布暫停相關計畫，花蓮縣長徐榛蔚更於6月23日宣布撤銷卜蜂所有許可，民眾成功擋下企業投資。

花蓮畜牧場管理自治條理草案目前還未送審，不過環保團體與畜牧業者都在緊盯政策，今（17日）就有環團前往陳情。花東縱谷環境保護大聯盟招集了光復、瑞穗、豐濱鄉的各代表，前往縣議會陳情。花東縱谷環境保護大聯盟聯絡人黃郭峻說：「第一個大型的畜牧業，我們要做環境影響評估。第二個我們針對在住宅跟學校，要有一公里的距離。第三個重點是，我們針對水源區的部分，我們是希望說不要設置畜牧業。」環團強調並不是反對所有畜牧業，但光復鄉代表則是希望舊有的畜牧業應該改善，新的就不要再開放；豐濱鄉則是針對秀姑巒溪水質越來越糟，希望增設多處採樣點隨時監控。環團隨即前往縣府送交陳情書，但卻遭到也在縣府大門口的畜牧業者反彈。花蓮養雞協會理事長張進義說：「你要環評要怎麼樣要合理，要讓在地業者能生存下去。不是說你反對卜蜂，卜蜂這事情延續燒到我們所有業者。」花蓮議長張峻則是表示，草案目前還沒送議會審核，各方意見都會尊重；但農地本來就該

台灣卜蜂公司計畫在花蓮設置大型養雞場，引發地方強烈疑慮與反彈，主因在於模糊、資訊不透明中進行，並漠視與民眾溝通；縣府急忙找東華大學協助訂定畜牧場管理自治條例，盼能創造三贏。東華大學副校長朱景鵬接受中央社記者訪問表示，東華大學與花蓮縣政府於今年3月30日簽署「大學社會責任實踐策略聯盟」，在此架構下協助縣府搜集專業意見並整合，將結果、草案建議供縣府參考，由縣府擬定出完善版本經縣務會議通過再送縣議會審議。縣府此舉令人質疑可能藉東華「甩鍋」，朱景鵬解釋，花蓮過去沒有畜牧場管理相關法令，卜蜂案是引爆點，由於此案受到大眾關注，外界議論紛紛自然會有；東華大學是協力夥伴的角色，已召集專業諮詢小組，廣納農業、法治、環境及原住民議題專家共同研商能落實兼顧產業、監督與永續經營等多面向的法制建議，預計在2個月內將相關資料蒐整完備。

雲林縣畜牧場自治條例增設「總量管制」條文，19日將進入二、三讀，畜牧業者反彈聲浪大，縣議會民意政團8名議員17日聯合質詢，希望縣府以「供需失衡」為前提才總量管制，但縣長張麗善並未認同。議員蔡明水表示，2018年5月修正加嚴的畜牧場管理條例對畜牧業者已有很大的限制，沒必要再總量管制，在產銷失衡的情形下總量管制，比較有彈性。議員王秋足說，希望環保局加強管制畜牧場汙泥、污水，如果環境允許，設幾場她沒有意見。縣長張麗善答詢，雲林縣農業產值全台第一名，畜產業占40％，這也是她禁止廚餘養豬的考量，畜牧業者的永續發展她更在乎，要兼顧產業發展和友善環境。如果畜牧業總量管制，能友善環境也能保障舊場。張麗善強調，興建養豬場必須投資，不能因為產銷失衡了就叫人停養，需要有長遠的規畫。