能源轉型

備受期待的印尼五輕案可能難產。中油五輕整廠輸出印尼案，原定月底提出可行性評估報告，但現在卻因為購買方印尼國營Pertaminam石油公司嫌棄五輕產能太小，擬另起爐灶蓋新廠，導致全案可能會胎死腹中。中油表示，月底前將會再開會做最後的努力，如果無力挽回，也已規劃備案，將拆解重要設備分開求售。中油總經理李順欽表示，因五輕屬於較早期設備，年產能僅50萬噸乙烯，印尼Pertaminam國營石油公司，認為與現在國際上年產百萬噸有差距。印尼委託美國大型能源公司KBR評估後，認為五輕有「去瓶頸化」難度，效益可能不如自建新廠。

回想一下，你印象中記得的傳統農業出現在媒體報導時，大概是什麼樣的姿態？我想答案應該不出以下兩種，一是某類農產品（例如前陣子的香蕉）價格暴跌時，皮膚黝黑的農民集體到官府前吶喊、陳情，期盼國人一起合力採購、狂吃搶救；另一種，多半是每次氣象災難（如颱風、豪雨、乾旱）過境後，大批媒體忙不迭地下鄉拍攝田地受創畫面，蒐集農民們忙碌搶收、或者望田興嘆的無奈表情。台灣人愈來愈少吃米早就不是新聞，農民更常被當成理所當然的弱勢族群，在這個年代，賣米的還有前途嗎？請跟我們一起來到花蓮，瞭解這家傳統米廠一路向「綠」走的歷程。遊子返鄉，翻轉老米廠沒落命運火車一早從台北出發，沿著北迴鐵路轉過東北角海岸、穿過蘭陽平原，經過花蓮、玉里，3小時後，來到被譽為「最美山線車站」的東里車站，眼前景色猶如一幅風景畫，一望無際的花東縱谷金黃稻海迎風飄揚、高聳入雲的中央山脈近在咫尺、還可遠眺東部最大河川秀姑巒溪上游。儘管每日停留的火車

深澳燃煤電廠擴廠環差案於3月14日環保署環評大會，由作為主席的環保署副署長詹順貴投下關鍵一票，而做成「審核修正通過」之結論，引起社會譁然。詹副署長事後說明其投修正通過，在於現行《環評法《施行細則》》第38條之規定，並未給予委員會就影響比原案較為輕微的案件予以重做環評之空間，故深澳電廠的環差既已比原先的環評規劃影響輕微，若投下「應就變更內容重新辦理環境影響評估」，就無法符合《環評法《施行細則》》第38條之規定。然而，有論者認為，《施行細則》第38條1項5款是「對環境品質之維護，有不利影響者」，6款是「其他經主管機關認定者」，可依此兩款作為投「應就變更內容重新辦理環境影響評估」一票的依據，故認為詹副署長應該投下重新辦理環評那一票。之所以有此認知差異，在於對「環境影響差異分析」在《施行細則》第38條的解釋差異。38條規範的是開發單位變更申請內容「應就變更內容」重新辦理環評的認定標準，一方認為，3

今日中午台電在原能會的同意下，很快地預備啟動核二的作業， 全國廢核平台譴責政府強推核二草率運轉 ， 立院未盡把關之責， 兩黨根本無心究責 ， 3月15日立法院教育及文化委員會邀請原能會做「核二廠2號機大修後機組再運轉之安全管制」專案報告，一開議國民黨立委阻擋原能會主委發言，但阻擋不久隨後就由召委吳思瑤宣布進入報告與質詢，登記發言的各黨立委並不踴躍，甚至許多委員登記卻根本沒出席，草草結束質詢散會，最後召委吳思瑤甚至快速唸過臨時提案，表示毋須提案討論逕行散會， 立院自失監督立場 ，令人錯愕！環團提出核二廠二號機上回大修後，經原能會審查核准，起動後卻在數十分鐘內出意外，政府對原能會負責審核的官員與主管有沒有追究責任？是否有放水？核二廠是因設備意外、管理維護問題停機，而非反核團體反對而停機，因此昨日全國廢核行動平台曾提出四大責任追究與安全質疑，請立委先在原能會報告時釐清以下問題，並追究相關責任，用

深澳電廠爭議中，環保署副署長詹順貴雖然票投通過，不過後續卻也不斷砲打經濟部沒有說明2025年能源配比的路徑，21日上午更在接受廣播專訪時強調，經濟部與台電交出相關資料後，環保署才會正式給出過關放行的行政處分，否則「他們拖著、我也拖著。」下午經濟部部長沈榮津，為此連忙出面開記者會滅火，再次強調深澳電廠更新計畫是符合國家能源轉型、確保區域電力供應的重要供電計畫。沈榮津駁斥「經濟部不講清楚深澳電廠在穩定供電的必要性」的說法，表示深澳電廠將使全國電力系統備用容量率達到「15%」這個法定目標之上。且2026年完工後，將占尖峰供電的2.8%，可改善2025年後北部地區嚴重電力供需失衡的情況。經濟部以去年11月行政院拋出的「穩定供電策略」為依據，表示如果深澳機組無法在2025年7月上線，那麼2025年的備用容量率就無法達到法定目標值15%。若無法達成，就將依電業法第24條規定面對罰鍰。

「因為福島核災帶來的大量人工放射性物質，污染了食物、水、大氣與風雨，不只甲狀腺疾病，各種癌症、白血病等等急速增加。...可是媒體完全無視。究竟要犧牲多少民眾，他們才會稱心如意呢？」曾經來台參加亞太綠人大會的日本綠黨學者今本秀爾，憂心忡忡地寫道（於2018年）。今本秀爾（Shuji Imamoto），為亞洲綠黨智庫ecoxia創辦人，ecoxia是以亞洲25國綠黨成員為基礎，推動環保與永續性政策的領導組織；2012年來台拜訪綠黨時，台灣綠黨臉書寫道：「自從福島核災後，他在日本再也沒有吃過海產。」

亞泥昨（19）日宣布，邀請丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）參加竹風電力離岸風電計畫，共同開發新竹市外海第四號風場；亞泥總經理李坤炎指出，配合政府綠能政策，全力爭取於2020年併聯發電，並與CIP合作推動離岸風電產業國產化。竹風離岸風電計畫，共有56個機組，總裝置容量預計將達450百萬瓦（MW），足以供約45萬戶家庭用電，預估投資金額達600億元。李坤炎表示，由於竹風電力未來可併接既有台電變電所，加上環評等各項要求均已滿足規定，因應可於2020年商轉。這次除邀請具豐富風場開發CIP提供技術支援及工程，也要求CIP將運轉維護經驗及技術移轉給竹風及國內廠商，促進台灣風電產業及在地化供應鏈的發展。據了解，CIP投資超過1,000百萬瓦（MW）已竣工的離岸風場、主導全球總計6,000MW的開發， 團隊人員過去參與歐洲許多大型計劃的開發規劃、施工、商轉及維護運轉；台灣是亞太投資首站，在竹風計畫中，C

響應經濟部能源局推廣公部門採用氫燃料電池做為行動通訊平台的綠能備用電源，延長基地台通訊時間，提高救災效率，基隆海洋大學在校內建置的行動通訊平台，19日舉行氫燃料電池緊急備用電源啟用典禮。海洋大學教授張宏宜表示，海洋大學位處災害潛勢地區，為肩負對外通訊聯繫的管道，以氫燃料電池做為平台的備用電源，延長基地台通訊時間，讓校園也能成為災害救援的避難場所。為強化地區防救災通訊服務備用電源建置，經濟部能源局與通傳會、工研院、台經院共同攜手，推廣氫燃料電池做為行動通訊平台之綠能備用電源。目前全台已建置九處以氫燃料電池為備用電源的行動通訊平台，另有多處也積極規劃或申請中。海洋大學安裝的燃料電池系統是名符其實的國產品，技術由能源局委託工研院以專案計畫執行開發，再技轉給國內廠商。該系統可連續供應72小時以上的緊急備援電力，延長基地台通訊時間。

深澳案再次引發供電與空污之間的爭議衝突，20日在立法院公聽會上，能源局副局長李君禮坦言，「用電零成長在2025年前不可能」、「經濟成長、用電也要成長」。用電需求將不斷成長的政策設定，讓環團紛紛質疑，電力需求無限增加，對節電過於消極的態度，只會導致必須加煤、不廢核的結果，也將讓民眾持續籠罩在空污威脅裡。立委陳曼麗、吳焜裕舉辦「能源與空氣污染」公聽會，會中國發會提出產業升級、電源管理等工作的評估依據、管考標準；經濟部報告今年電力短缺評估；環保署報告燃煤電廠降載；衛福部報告如何保障大型污染源周遭居民健康，多為重申政府既有的政策。「用電零成長在2025年前不可能。」李君禮強調，用電零成長、負成長雖是目標，但需要路徑逐步達成，且過去也只有在經濟大蕭條才出現負成長，這想必不是社會所期待的狀況，且民眾日常生活，要用大電視、要冷氣、要電暖器等享受，都需要電。面對李君禮「經濟成長、用電也要成長」的說詞，民間

深澳火力發電廠環評過關，引發在野黨與環保團體反彈，也讓外界擔心下一個失守的就是桃園大潭藻礁；市長鄭文燦則發出聲明，並強調兼顧經濟發展與生態保育。鄭文燦說，台電擴建大潭電廠以及中油興建第三天然氣接收站案，是國家未來經濟發展及能源轉型的重要政策，目前已進入中央環評差異說明程序階段，任何正反意見，都會納入討論，行政院環保署19日已辦理專家學者現勘，預計23日將召開專家學者會議，並在中央決策程序審議。他表示，保護區及保育政策的規劃，得以嚴謹、詳細、定量研究資料論證為基礎，以作為保護區經營管理依據，目前行政院農業委員會預計在這個月啟動大潭藻礁海岸生態科學調查研究，未來將視農委會調查資料，作為未來劃設評估考量。且為有效保護桃園海岸環境生態多樣性，包括許厝港濕地、草漯沙丘、觀新藻礁、新屋石滬等四大生態亮點，串連成完整的海岸生態系，市府已經在3月15日成立海岸管理處，也將持續規劃、推動完整的生態保育及海岸

爭議中的核二廠2號機重啟一案，原能會20日發布消息證實，當天上午已發函台電，同意重新再運轉。此案原能會在3月5日完成審查當日，以及15日在於立法院教育及文化委員會提出專案報告時，均表示2號機現場狀態已符合再運轉的要求，將同意2號機重啟。原能會今日發布新聞稿指出，該機構已嚴格審查並確認程序完備，且15日完成立院專案報告後，又再次到核二廠2號機現場檢視，確認現階段機組組態均維持正常機組現場狀態也符合起動要求，因此同意「第二核能發電廠2號機週期25設備維修測試大修後機組初次臨界申請」。原能會表示，後續核二廠2號機機組再運轉期間，要求台電建立起動過程的各階段重要測試及作業項目查核清單，並將增派視察員現場查核，確保機組運轉安全。※ 20:00新增台電回應：  台電表示，原能會已確認運轉安全，台電將先執行安全核對作業，並由核安團隊按部就班一一進行起動前的檢查與確認，預計明（21）日上午完成，接著依照大

高度爭議的深澳燃煤電廠環境差異分析，歷經三次專案小組審查，在3月14日的環評大會中，獲得通過。但爭議沒有到此落幕，反而衍生更多問題…位於新北市瑞芳區的深澳電廠，1960年開始營運、2001年退役。2006年，台電提出新建電廠計畫，通過環評後，2010年動工。但動工後，卻遭遇極大阻礙。2018年3月13日，暱稱活塞的潛水教練王銘祥，帶我們來到基隆市的番仔澳灣。十年前，台電公司將深澳燃煤電廠的卸煤碼頭預定地，規劃在此。「一開始大家都不知道。但我有天下去潛水，發現這裡有塊很漂亮的珊瑚礁區，面積大概有兩三個足球場大，覺得如果碼頭蓋在這裡，將會影響整個灣內生態，所以開始和大家一起反對。」卸煤碼頭在居民全力搶救下，獲得喘息。沒有開發擾動，讓海洋生態環境更加豐富。但2017年，台電以北部區域供電能力不足為由，再度提出環境差異分析審查。為了通過環差審查，台電避開番仔澳灣，把卸煤設施集中在原開發範圍的深澳灣