科學園區

環署將修正「目的事業主管機關檢測土壤及地下水備查作業辦法」，內容涉及工業區、加工出口區、科學園區等。此次推出草案，除了要加速備查作業、調整檢測作業規範，及強化檢測出異常後的後續作業外，其中更指名石油、半導體、太陽能電池、農藥等產業，都需要新增地下水檢測項目，如甲基第三丁基醚（MTBE）、銦、鉬、農藥等。環署土壤及地下水污染整治基金管理會在14日上午舉行公聽會，若一切順利，最快在明年1、2月上路。目的事業主管機關負責檢測  全台僅北斗工業區未申報《土污法》在2010年修法時，增列了工業區、加工出口區、科學園區等高污染潛勢區域，要求目的事業主管機關負起定期檢測土壤及地下水的責任，並為此訂出備查作業辦法。包括經濟部公辦工業區62處、地方政府開發工業區10處、民間開發工業區45處、加工出口區9處、科學園區14處、環保科技園區4處、農業科技園區1處，合計有145處，都包含在其中。土基會指出，目前除了

十年來，經過兩次環評、兩次行政訴訟，位於后里的中部科學園區第三期發展區（中科三期）七星園區今（11）最終進入第二階段環境影響評估（二階環評）第一次小組審查，不少后里居民均到場關切。環評委員與民眾對於七星園區的廢棄物處理、污水放流影響仍有疑慮；而園區未來每日高達4.3萬噸的用水從哪來？會不會與農搶水？也有待水利署釐清。最後決議本案需補件改日再審。中部水源未定   中科可能與農爭水中科三期七星園區位於台中市后里區，面積112公頃。2006年首次通過環評，2007年動工。之後歷經訴訟、環評遭撤銷、再度環評、再訴訟、達成和解，並進入二階環評等事件。也因此，本案變成未完成環評程序，但整地與公共工程卻接近完成的特殊案例。目前，友達已進駐營運，全區僅剩8.8公頃尚未出租。今天兩小時的審查會議中，焦點集中在園區用水量、污水排放、廢棄物去處與居民的健康風險。2015年的大旱缺水，導致許多農地休耕，后里農業與

「新設（含擴建）科學園區政策評估」17日下午在環署展開第一次會議，距上次公聽會遭砲轟內容空洞兩年餘，已從國科會升格的科技部，此次提出的報告書仍遭環團與環評委員批判「只說明現況卻沒提出科學園區的未來」。而引用老舊資料，也使報告可信度遭質疑。擔任主席的副署長詹順貴說，「要是民間公司提這樣的報告，我們不能相信他有能力開發。」此案仍須補充多項資料後再審，包括園區現況檢討與需求分析、政策方案規劃、水資源與地層下陷、各項總量管制、園區及廠商規範、資訊公開民眾參與機制、化學品管理、健康風險評估、氣候變遷調適減緩、生態永續等，加強補充於下次會議敘明，並且將相關資訊上網公開。科技部提出的科學園區政策環評因缺乏前瞻性遭到環委及環團砲轟。攝影：賴品瑀。

新任科技部部長楊弘敦1日赴立院，對教育文化委員會進行業務報告，除了大談創新，也再次宣示2025年綠能達到25％的目標，至於科學園區徵用農地、農水的問題，楊弘敦則承諾「不會再開發新園區」。新任科技部長楊弘敦。攝影：賴品瑀。宣示2025年綠能達到25％ 科技部續推能源國家型計畫楊弘敦表示，將推動「科研4.5」，以科技解決台灣的各種社會問題，包括少子化、高齡化、產業轉型、氣候變遷、災害、疾病、資安、甚至原民文化保存等。詢答之間，綠能發展進度、科學園區閒置、災防等議題皆受立委重視。回應立委蘇巧慧的質詢，楊弘敦再次宣示2025年綠能達到25％的目標。第二期能源國家型科技計畫，將由科技部、經濟部、原能會與交通部共同推動，主要就是為2025非核家園的承諾尋求替代能源，除了各種創能如生質、太陽、離岸風力、海洋能、地熱、天然氣，也有儲能、減碳淨煤、節能、智慧電網等主軸。楊弘敦說，至今年4月為止，能源國家型科

環署督察總隊24日下午宣布，經過加強監督環評承諾，竹科、中科、南科三個科學工業園區中65家廠商，回收水的成效顯著，回收總量達4.3億噸/年，約是全台民生用水73天的用水量，更高過環評承諾的3.95億/年。督察總隊更表示，下個月將納入九個工業區進行環評承諾的監督，其中六輕也將包含在內。督察總隊科長溫修慧指出，目前用水回收再利用的法源不足，唯一有強制規定的即是環評承諾的要求。自從1998年第一次出現要求回收用水環評承諾後，至今已有64件環評案陸續出現要求回收用水的環評承諾，其中目前約有30多案已經展開營運。環署督察總隊對三科學園區環評承諾中的廢水回收一項，進行實質稽查，翻攝自簡報資料。攝影：賴品瑀。但雖然在環評中訂出回收率，但在實際執法上，卻面臨查核方式、計算公式都還沒有相關規定的窘境，因此之前僅是進行書面審查，但書面審往往有與事實不符的狀況，因此督察總隊也設法展開實際查核。此次以這三個科學園

今（28）日在「中科擴廠，立即停工」的口號聲中，上千名中部及來自各地的民眾遊行了3.6公里，至台積電台中園區15廠前， 要求中科管理局在健康風險調查尚未完成前，停止讓廠商擴廠，並呼籲台積電重新考量在大肚山設廠。隨著天色轉暗，中科管理局與台積電原先承諾派出的代表遲不出面，遊行民眾在現場僵持將近一小時。終由副局長施文芳與台積電代表新廠工程處長莊子壽出面，接受環保團體信函。接下抗議函的施文芳則回應：「將以書面方式解釋，屆時請媒體朋友代為澄清。」反中科擴廠毀大肚山森林，來自中部及全台各地的民眾走上街頭。攝影：王聖夫。圖片來源：搶救大肚山反中科擴廠自救會。中科管理局副局長施文芳出面接下遊行民眾訴求函，解釋之後將以書面方式回應。攝影：黃奕瀠。由搶救大肚山反中科擴廠自救會發起，「中科擴廠停工大遊行」獲全國41個環保團體響應。這是今年2月「台中園區擴建計畫」環評有條件通過後，公民團體自發的第二場大型抗議行

全台水情吃緊，行政院長毛治國昨（8）日赴經濟部聽取水情簡報，要求全民總動員節水。針對科學園區廠商憂心進入下階段限水，水利署承諾，目前已將翡翠水庫供水支援調度至石門水庫，竹科用水無虞，未來若要對園區減量供水，也會提早公布。毛治國會中裁示，春節前務必穩定供應民生工業用水，並且在明年5月底前，不要讓各地區進入第3階段分區供水做為抗旱目標；若最後真的沒辦法，會先從農業與工業用水開始，進行必要調度。科技部竹科管理局長杜啟祥指出，多數園區目前已進入第一階段限水措施，也有不少廠商早已用第二階段限水方式因應，但因水情拉警報，盼經濟部能提早啟動「北水南調」，像是從蓄水量好的翡翠水庫，調度水量至新竹地區，讓廠商更放心。

科技部20日公布2014年上半年營運情形，整體營收比去年同期成長0.14%，達到1兆645億元，主要原因是中科的行動裝置需求增加，成長13.08%。不過竹科、南科受到中國內部產能增加影響，分別下滑4.09%、1.17%。進出口部分，上半年科學園區進口額3,954億，成長1.35%。出口額6,589億，比去年衰退4.37%，主要是光電產業出口額減少，減少的原因，以中科為例，中國是最大出口國，受到中國經濟動能不足，且面板供應鏈在地化所影響。園區的作業基金目前借貸總額1,240億，三個園區的償還情況不同，竹科預計2018年可償清、南科2028年、中科要到2037年才能償清。

縣府依產業創新條例規劃的「南投精密科學園區」計畫，環境影響評估遭環保署打回票後，縣府改向行政院提出行政訴願，結果又敗訴，但縣府不氣餒，未來將朝土地分割縮小規模與土地變更兩方向著手，期盼突破法令限制，讓園區早日動工興建。南投精密科學園區計畫案，位在竹山的基地，面積約82公頃，緊鄰國道三號竹山交流道，距中科、清泉崗機場、台中港交通便利，昨在縣務會議中引發大家熱烈討論。代理縣長陳志清、建設處長曾仁隆表示，依環評相關法令規範，只要基地面積在30公頃以下，環評不用呈報中央，可由地方自行審查，因此考慮以土地分割方式，縮小規模克服，其次，再透過地目變更手法，將目前特定農業區變更為一般農業區，如此便可做為工業區開發用地。

竹南科學園區占地123公頃，是新竹科學園區的延伸，已有光電、太陽能及LED等廠商進駐，因鄰近國家衛生研究院，也有多家生技、醫藥等醫材廠商進駐，至少已有50家廠商，從業員工約1萬3000人。「臭味就像榴槤一樣！」吳姓居民抱怨，晨跑行經一家工廠後方聞到像榴槤般的異味，也曾發現有工廠排放黑煙，還不時聞到鹽酸氣味，已影響居民生活品質；里長蔡錦文也說，外勞開放24小時輪班，常半夜在外活動，酒後吵鬧喧嘩，噪音與環境衛生都是地方憂心的問題。科管局環安組副組長林輝宏說，雖無法24小時監測，但會加強廠內、外巡查頻率，里民如發現異狀也請立即通報，外勞問題將請相關單位協助規範，還給地方安寧。  

國科會26日於環保署舉行「新設（含擴建）科學園區政策評估說明書」公聽會，雖國科會再三強調友善環境、態度積極，但由於其提出之評估項目與方式皆避重就輕，民間團體與出席的政府機關紛紛表達不滿，3小時的會議現場砲聲隆隆。環保署副署長葉欣誠做出結論，要求國科會除原提出「環境永續」、「社會公平」、「經濟發展」3面向外，還需列入「園區現況檢視」、「政策方案規劃」、「水資源」、包括空氣污染、水體涵溶等「各項總量管制」、「園區及廠商規範」、「資訊公開民眾參與機制」、「化學品管理」及「健康風險評估」等8項環境議題。並詳細回答會中發言意見與書面意見。而國科會一再迴避推托在園區當地舉辦更多公聽會，也由葉欣誠出面代表環保署明確要求，至少要在北、中、南召開公聽會。

國科會公布2012年科學園區營業績效，三大園區營業額全數成長，達2兆41億元，較去年成長5.2%。出口、就業人數也同步成長。但另一方面，園區的核准新設投資案、核准增資案兩項卻分別減少64%、35%。整體而言，園區是否如國科會所言已走出低迷，未來還有待觀察。國科會分析，績效成長得力於佔園區營收九成的兩大主力產業：積體電路、光電產業。積體電路因智慧型手機、平板電腦買氣旺，提升晶圓代工服務需求，較去年成長8.68%。光電產業因去年下半年大陸節能補貼政策，帶動大尺寸電視面板買氣，較去年成長1.4%。園區出口方面，總額1兆2480億元，較100年成長8.8%，其中出口到大陸最多，5,622億元，佔整體出口45%。而不論是出口額、或積體電路、光電業兩大主力產業的成長，受大陸市場影響愈來愈深。已開發園區方面，包括銅鑼園區、新竹生物醫學園區、宜蘭園區、位於中興新村的高等研究園區，招商還在努力中。其中宜蘭園