社區參與

為保護國際級的七股濕地生態資源，三百多名七股漁民於1996年9月22日成立七股海岸保護協會（以下簡稱七股海保會），並且冒著利益團體的暴力威脅風險，與關心七股濕地的外地朋友們一同進行終止濱南工業區開發計畫案的行動。在這十年裡，為了證明無煙窗的旅遊業可以取代工業區，七股海保會與濕地保護聯盟、台南鳥會等各環境組織共同規劃與推廣七股的生態旅遊。濱南工業區於今年7月底經濟部駁回開發單位的訴願後終於走入歷史，七股濕地的另一波危機「沙洲流失、潟湖縮減」卻早已來襲。為了守護與七股漁村產業及生活文化息息相關的七股潟湖，七股海岸保護協會與在地六個村落的漁民，共同與台南縣政府展開牽手護沙的行動。從2006年開始，台南縣政府水利局因應七股漁民的陳情，分析了沙洲變遷的影響因素有五項：1. 颱風、暴潮：侵襲沙洲造成沖蝕及越頂而攤平沙洲2. 洪水、水庫：興建水庫、洪水溢淹3. 漂沙、凸堤：沿岸流漂沙受結標物影響4. 季

這道比人還要高的圍籬阻擋了人們的視線，唯有抬頭一望，才會看到一堵水泥砌成的牌牆，由上到下掛著三個暗紅色大字——「木柵站」，最下方的「站」字斜斜地歪向一邊，彷彿一陣強風就能把它吹落。圍籬內的建築物是早年風光一時的木柵車站，曾是當地最重要的交通樞紐，臺灣光復初期由省政府公路局興建，而後轉由民間業者欣欣客運經營，陪伴木柵居民逾半世紀。但十年前，欣欣客運遷離之後，國有財產局隨即架起了圍籬，而木柵車站也荒廢至今。木柵車站光榮史民國四○年代，木柵路是進出木柵的唯一道路，當年公路局公車往返於臺北、木柵、深坑、石碇之間，一天車次約有三、四十班，是木柵地區居民聯外最主要的交通方式。而要前往指南宮朝拜的外地香客也必須先搭車到此，再轉乘指南客運。國民黨政府播遷來臺初期，曾將革命實踐研究院（今國家發展研究院）設在木柵，考試院也設立在附近的溝子口。民國四十三年，政治大學也在景美溪畔復校了，附近有中央新村、司法新村、

因應氣候變遷與人口快速成長，美國紐約市已提出「綠色城市」的願景與具體行動計畫──「規劃紐約：更綠更偉大」（PlaNYC: A Greener, Greater New York）。422地球日當天，紐約市長彭博（Michael Bloomberg）在一場政策演說中特別提到，這項涵蓋127項行動方案的PlaNYC計畫已在2006年12月啟動，目標是在2030年以前，讓這座全美最大城市蛻變為美國最「綠色」的城市。PlaNYC涵蓋土地、空氣、水、能源和交通運輸等各方面議題，也是紐約市民累計數千小時進行「公開審議」與意見回饋的成果，總體目標包括在2030年前減少30%溫室氣體釋放量。不過，市長也表示這目標設立的還不夠高。

過去，在暖化的議題上，環境教育試圖傳遞全球暖化的成因、影響等相關知識，企圖引發眾人對此一議題的覺知與個人行動。然而，檢視社會發展的方向與規模，並從整體生態環境的大尺度來看，在面對全球暖化引起的災害時，「天氣」、「氣候」不應再是人們坐以待斃的藉口。環境教育已經迎接了新的任務——除了個人行動，「減災」的教育也刻不容緩。全球暖化的議題在高爾「不願面對的真相」一片獲得奧斯卡金像獎的榮譽之後，終於讓主流媒體注意到這個環保人士呼籲了近十年的全球環境危機。如今，眾人都能將種樹、節約能源、搭乘大眾運輸工具、減少消費等對抗全球暖化的行動朗朗上口，而對於已經、或將來可能發生的影響，也略知一二，例如：氣候變化的難以預測、自然災害的加劇。

艋舺老社區與時尚樂活可以擦出什麼樣的火花？貴陽街生態社區工作坊昨(2)日在萬華區史館開課囉！近廿位在地居民與萬華區社區規劃師工作室將在為期兩個月工作坊醞釀後，共繪老街生活藍圖！貴陽街即昔日台北第一街──蕃薯街，至今仍能閱讀艋舺昔日商業發展的軌跡，然而老社區載負著許多歷史記憶，卻也必須面對人口老化、空間老舊的問題，於是，萬華區社區規劃師工作室先分析地區現狀、資源和相關計畫，透過文獻閱讀與居民訪談，建立了包含交通改善、空間再造、老街歷史風貌保存、健康社區與產業行銷等各課題，然後規劃一系列符合居民需求的課程，開始貴陽街一帶宣傳招募工作坊成員。其中一位謝姓成員，即是貴陽街區有名的民宅古蹟──謝宅，謝姓家族的後代，她對於文化、產業與觀光結合案例特別感興趣，並且認為工作坊安排走訪台南與鹿港，讓人遙想「一府、二鹿、三艋舺」的歷史脈絡。

台灣成立國家公園至今已20多年，當初為了防治墾丁盜獵、盜伐、濫墾與濫建，催生了台灣第一座國家公園，一路走來，國家公園的經營重心，從最初的環境資源保護出發，如今正邁向新的課題──社區參與。誠如長榮大學土地管理系助理教授蘇振綱所指，國家公園規劃與社會關聯性日益提高，而國際保護區近年發展趨勢也顯示出，保護區規劃課題已由單純技術層面轉向價值衝突的解決方案，規劃不再有一套標準，而是由各國家公園依循自身特性尋求個別原則，在這樣融入多元價值觀的過程中，民間參與成為國家公園經營與管理的主要發展趨勢。

阿里山社區發展協會總幹事廖景泰表示，阿里山於1976年11月9日發生大火，住宅區全部付之一炬，當時林務局不准居民在災區重建家園，居民被迫遷居，房屋不得增建或擴建。事隔30年，林務局卻提供當年災區中的2公頃土地，以BOT 方式供財團興建觀光飯店；在此之前，林務局從未辦理說明會徵求當地居民同意，更未與當地居民溝通，卻謊稱已取得居民同意，並直接與財團簽約。當地居民認為政府只知限制居民，卻提供土地給財團興建觀光飯店，將於9日發動反BOT遊行抗爭。

草根行動 帶動同禮部落的觀光發展太魯閣國家公園管理處轄區內的大禮、大同部落，是位於海拔900至1000公尺高的傳統原住民社區，由於交通不易到達，多數山上居民逐漸遷移至山下道路交通便捷的聚落，因著同禮部落保留了最原始的自然景觀，和傳統的原住民文化與生活方式，當2004年太管處開始推動生態旅遊計畫時，便獲選為試行地區，而同禮部落自然生態自治協進會也在這樣的機緣下，於焉誕生。

台南縣生態旅遊發展協會總幹事洪秋蓮表示，北門鄉擁有180年的曬鹽歷史，曾經是當地居民養家活口的主要產業，2002年全面停產後，瓦盤鹽田成為廢墟， 為重建北門鄉曬鹽精神，振興當地產業，嘉義林管處輔導當地生態保育團體─台南縣生態旅遊發展協會從2004年起，展開「社區林業計畫」。除了培訓解說人員以外，也邀請創意設計的專業講師指導，經由鹽田巡禮、美術教學、美工設計等研習課程，3年來，北門鄉的社區居民融合當地鹽田瓦盤、蚵殼等生活素材進行創作，創造出鹽鄉社區風格獨特的文化藝品。25日在北門火車站舉行鹽田藝術創作成果展，作品充滿濃濃鹽鄉味。

第四屆水資源論壇16日在墨西哥市展開，有來自120國共超過11000人的與會人士。墨西哥總統福克斯（Vicente Fox）在開幕典禮中表示：「為了保障全人類現有及未來的水資源供應，緊急的行動必須展開」。水資源的使用在20世紀成長了六倍，為人口成長率的兩倍，且有11億的人目前仍缺乏適當的飲用水供應。 代表們聚集在墨西哥市班納美克斯會議中心，就淡水資源管理的公共政策進行討論。這個每三年舉辦一次的水資源論壇共為期七天，藉由論壇、小組討論和網路交流，以加強討論世界各國的水資源問題議題。 墨西哥總統福克斯表示，墨西哥與世界上其他國家一樣，共同為恢復世界水資源平衡而努力，他說：「我們知道並沒有所謂獨特的解決方式能一體適用國際上的水資源問題。目前最好的解決之道是從在地的尺度著手」。他以此強調論壇的主題──「在地行動因應全球挑戰」。 在包羅萬象的主題中，論壇參與者將探討五個主要主題架構，包括：「成長與發

「當青蛙來敲門」書中的生態農場，因地主另有他用而面臨存續的危機，所幸在公部門的協助下找到了福和橋下的一塊公有地；這一切又要重頭來過，但這一次不同的是，社區居民是從一開始的基地打造就參與其中！在這個世界上人口密度最高的居住空間──永和，跟著社區啟動綠意與生機…◎危機．轉機．社區參與的契機剛開始只是「走向濕地」課程學員的發想，但2002年9月，在缺乏經費的克難條件下，師生們硬是用生態工法打造出中正橋下6,000坪的人工濕地，在永和這個擁擠的水泥叢林裡，找回一塊綠色空間，讓永和社大的自然課程有就近觀察、實作的空間，讓永和地區的居民不必跋山涉水也能親近豐富的自然生態。