碳中和

日本首相菅義偉今（26日）在國會臨時會上，發表上任後首次施政方針演說。他在演說中宣布，日本2050年要達到溫室氣體淨零排放的新目標。日本朝日新聞報導，菅義偉在施政方針演說中表示，要讓「實現綠色社會」成為成長戰略的台柱，並宣示2050年要達到溫室氣體實質零排放。目前日本僅設定2050年達到溫室氣體減排80%，對於何時要達到溫室氣體實質淨零排放，沒有設定具體的年限目標。菅義偉說，為實現2050年溫室氣體淨零排放目標，關鍵是促進研發次世代太陽能電池、再次利用二氧化碳的「碳回收」技術等。並推進核能發電政策，對於排出大量溫室氣體的火力發電，要用政策從根本去改變。

中國國家主席習近平9月22日在聯合國大會承諾，中國二氧化碳排放將在2030年前達到峰值，2060年前實現碳中和。歐洲聯盟外長波瑞爾（Josep Borrell）10月22日在個人部落格發表文章，習近平已提出中國2060年前實現碳中和的承諾，加上歐洲正致力氣候外交，這可能是全球應對氣候變遷的重要轉折。他強調，雖然設定一個雄心勃勃的目標很重要，但更重要的是取得成果，而中國迄今尚未詳細說明要如何實現2060年的目標。中國在一帶一路倡議下，其中逾4成投資與能源建設相關，這導致化石燃料發電廠建設增加，這個議題應納入未來歐中對話的議程。歐盟近年將應對氣候變遷推動為氣候多邊外交行動，歐中領導人今年9月視訊會議時，即強調中國是重要的全球合作夥伴，鼓勵中國加強氣候承諾、盡快啟動國家排放交易體系、設定氣候中和的目標，當時歐盟也強調，中國必須暫停在國外建設燃煤電廠和資助相關建設。

國際能源署（IEA）13日發表《2020年世界能源展望（World Energy Outlook 2020）》報告。這份長達464頁的展望報告指出，武漢肺炎（COVID-19）造成的動盪將使未來20年全球能源使用存在高度不確定性。能源展望報告提供四大情境：四情境下再生能源均顯著成長今年的報告共提供四個可能途徑或情境，預測到2040年。四種情境中，再生能源全都會顯著成長。在IEA認為最有可能的情境中，到2040年，太陽能產量將比2018年的預期增加43％，部分原因是太陽能價格比預期便宜20至50％。IEA指出，儘管再生能源成長加速、煤炭結構性衰退，但除非採取更強勢的氣候行動，否則要宣布全球石油使用量達到峰值還為時過早。同樣地，除非全球暖化因應政策加速，否則到2040年天然氣需求可能還會成長30％。

IEA估計，未來20年中，每年能投入3500億美元於創新潔淨技術上，將有機會保住75萬個工作機會，同時讓全球達到碳中和目標。講到深度減碳有哪些手段，相信很多人心中最直觀的答案是「再生能源」。確實！太陽能、風能、生質能、水力發電等，多年來受各國長期投資，裝置量年年激增，成本下修速度也快得嚇人，轉眼間成為人盡皆知、又非常符合成本效益的減碳絕招。不過，近期國際能源總署（IEA）認為，全球要再加把勁控制溫度上升，還必須投資更多潔淨能源技術（clean energy innovation），像是未來氨可作為船舶或航空燃料，或是擴大氫能於煉鋼製程（H-DR steelmaking）的應用。其今年發布的「潔淨能源創新特別報告」（Special Report on Clean Energy Innovation），便整理了許多你可能沒聽過、但具有深度減碳潛力的技術！潔淨技術發展四大階段  IEA剖析給你聽

國際能源顧問公司伍德麥肯茲（Wood Mackenzie）今（8日）對中國2060年碳中和目標提出分析，表示此一目標中國恐將花超過新台幣150兆元經費，其中又會牽涉到煤礦省份未來所面臨的轉型問題，對此，該顧問公司認為，碳捕存（CCS）技術將成中國達成目標的關鍵，若少了碳捕存，則碳中和目標幾乎不可能。據路透社報導，伍德麥肯茲公司今天表示，中國若要達到2060年碳中和目標，預計需要的投資金額將超過5兆美元（約為新台幣150兆元），其中包含發展再生能源發電設施等，中國國家主席習近平9月在聯合國成立75週年視訊大會上表示，中國要在2060年達到「碳中和」目標，即為碳的排放量會等於減少量。目前，中國是世界上最大的碳排放國，約佔全球排放量的28％。

《溫室氣體減量及管理法》（簡稱溫管法）上路實施五年餘，環保署規劃年底前啟動修法程序，明（2021）年可將草案送入立法院。今（8日）於台中舉行座談會，主要規劃向排碳大戶收取碳費、明定各部會權責增加減碳工具，並檢討我國長期減碳策略。長期關注氣候變遷的綠色公民行動聯盟常務理事趙家緯指出，包含韓國在內，全球有66國承諾在2050年達到碳中和，中國也喊出2060年碳中和的目標，但我國現行溫管法卻僅規劃2050年較2005年減碳50%，相對保守，「應趁此次修法，制定長期碳中和目標。」中、韓喊出零淨碳排 我國長期目標落後國際全球氣候變遷日漸嚴峻，近年來世界各國紛紛針對溫室氣體制定更嚴格的管理措施，2016年4月22日，171國家代表在聯合國總部簽署《巴黎氣候協定》，承諾要努力將全球升溫控制在1.5℃之內，增強溫室氣體低排放及氣候適應型發展路徑。

氣候之家報導，波蘭政府和工會代表已談定2049年前逐步淘汰煤礦開採活動。經過數天的談判，25日雙方終於在波蘭南部的煤炭大城卡托維茲市達成協議。上週，數百名礦工以拒絕離開礦坑的方式表達反對淘汰煤炭的立場。重度依賴煤炭的波蘭首次訂出淘汰期程這是波蘭第一次訂出淘汰煤炭的時間表。重度依賴煤炭的波蘭，發電量有75％來自燃煤。該協議明定各個礦場生產煤炭的最後截止期限，並為工人提供社會福利保障。此外，政府還必須與煤炭業簽訂社會契約，這將直接影響其能源政策。「我們為波蘭共和國歷史上最重要的產業之一簽署了清算協議，」西里西亞工會主席科洛茲（Dominik Kolorz）說。「我們以公平、具有社會共識的方式完成這個任務。」國家資產副部長索博恩（Artur Soboń）在推特上表示。他由總理任命，代表政府談判這項協議。分析師表示 2049年前淘汰煤炭太晚了分析師對政府與工會之間達成協議表示肯定，但協議內容並未反

中國國家主席習近平，在聯合國大會上宣布中國力爭於2030年前碳排放量達峰，並於2060年前實現碳中和，各方專家解讀這一最新氣候承諾。中國國家主席習近平9月22日在第75屆聯合國大會的一般性辯論上發表談話，提出中國將提高國家自主貢獻力度，力爭於2030年前達到碳排放峰值，並努力爭取2060年前實現碳中和。這一最新承諾，代表中國在展現氣候雄心向前邁進一大步。就在上週，歐盟在中歐領導人視訊峰會上，向中國提議設立碳中和目標。而歐盟委員會主席烏爾蘇拉・馮德萊恩也在9月16日的歐盟年度國情咨文中，提出要進一步提升歐盟的2030年氣候目標。在《巴黎協定》框架下，所有國家都應在格拉斯哥氣候大會（COP26）提出更高的自主國家貢獻（NDC）目標。但由於新冠疫情影響，COP26已延期至2021年舉辦。隨著中國和歐盟兩大經濟體分別提出最新目標，超過1/3的全球碳排放將受到更嚴格的氣候承諾約束。根據氣候行動追蹤組

中國在聯合國大會年度會議上提出2060年實現碳中和的承諾，被譽為過去五年來全球氣候政策最重要的里程碑。根據氣候行動追踪（Climate Action Tracker, CAT）的資料，如果中國2060年實現這個目標，全球暖化可望降低0.2～0.3°C，將是2015年各國簽署巴黎協定以來的最大降幅。「這表示佔全球溫室氣體排放量四分之一的中國，必須在本世紀中葉前逐漸不再常態性使用煤炭、石油和天然氣，這在幾年前是無法想像的。」新氣候研究所（New Climate Institute）教授宏恩（Niklas Höhne）表示。不過，中國究竟要如何兌現承諾仍有許多疑問，氣候之家認為，中國國家主席習近平的宣言內容還不夠詳細，因此整理出五大問題如下。該目標是否適用於所有溫室氣體排放？中國的目標似乎僅涵蓋二氧化碳的排放，而不包括其他溫室氣體，如牛隻排放的甲烷、化肥釋出的一氧化二氮或用來作為冷卻劑的氟化氣體

據《法新社》報導，中國國家主席習近平在22日的聯合國大會一般性辯論發言時，首次明確提出減碳目標：2060年以前實現「碳中和」。報導認為，雖然2060年前實現碳中和的目標，比起十幾個小國以及歐洲聯盟決定在2050年以前實現碳中和稍遜一籌，但中國有關減少排碳量的環保目標已經相當不錯。世界資源研究所副主席蒙福特（Mountford）認為，魔鬼全藏在細節裡，中國必須確定短期內實現的目標，以及爭取提前幾年把碳排放達到峰值。前聯合國政府間專家小組副主席伊柏塞勒（Jean-Pascal van Ypersele）認為，北京此一決定「非常重要」，但他同時警告中國應該前後一致，必須停止繼續在非洲等地建設使用煤炭的火力發電站。中國是目前世界上最大的煤炭消費國，但也在清潔能源技術方面占主導地位。中國生產的太陽能電池板和風力渦輪機比世界上任何國家都多，也是世界上最大的電動小汽車和巴士製造國。

2020年是氣候治理關鍵的一年，《巴黎協定》即將在今年年底生效，世界各國都要提出新的氣候目標，「紐約氣候週」（Climate Week NYC）本週（21-27日）正如火如荼地進行，替政治動能推一把。國內環保團體今天（22日）也與青年政治人物共同發聲，號召全民於9月27日（日）下午2點到立法院，一起為氣候變遷而走。包含民進黨、社民黨、綠黨、台灣基進，以及無黨籍政治人物出席表示支持，喊出「氣候改革，刻不容緩」、「927青年抗暖大遊行」等口號。2050年淨零碳排勢在必行  台灣需要一部更好的氣候變遷法律根據「聯合國政府間氣候變遷專門委員會」（IPCC）最新報告，最晚在2052年，地球升溫就將突破1.5°C，若要使均溫回到1.5°C以內，全球的二氧化碳排放量必須要在2050年歸零。

在9月14日中德歐領導人舉行視訊會議前夕，歐盟期待中國制定強有力的氣候目標。今年6月舉行的中歐視訊峰會在閉幕時並沒有像以往那樣，發表聯合公報和新的廣泛合作議程。相反地，雙方在各自的新聞簡報中強調了不同的重點。這次會議體現了歐洲新的對華 「三分法」——即把中國視為談判上的伙伴、經濟上的競爭者和系統性的對手；而中方的簡報則強調對歐合作的潛力。隨著中歐關係受到越來越多的公眾關注，歐洲公眾對與中國的合作持謹慎態度，除非合作明顯有利於歐洲的核心利益。正在進行的貿易談判和包括氣候變遷在內的跨領域國際合作同樣也是如此。儘管局勢持續緊張，歐盟和中國都清楚，保持對話至關重要。作為現任歐盟輪值主席國，德國仍然期望促成中國國家主席習近平與歐盟27國政府首腦在今年晚些時候舉行會晤。此外，中國外長在他最近的歐洲五國之行中 強調，有必要在多邊主義問題上與歐盟合作。然而，合作的挑戰依然存在，歐盟不再認為中國在對待多邊主