石化業

經濟信仰的造災史高雄突然成為一個災難城市。事實上，任何災難在台灣都是一齣戲，相同劇本、不同時空、由不同的人重複上演，而你我都是劇中人。因此，所有傷亡者都是「我們」，承受苦難而犧牲的我們。其實，當代人類文明史就是一部造災史，也是災難史。文明以科技克服環境的制約，用工具突破天地的規限，讓人只要操控科技工具，就可以對自然環境予取予求而自覺偉大。但關鍵是，人類能不能因災難而看清禍源，明白自我的有限與無知，而不再自我膨脹、無所不能與人定勝天，並且藉由災難的啟示，拋棄主宰與剝削的人與環境的關係，重建人地相互依賴、共生的連結，才可能停止繼續造災。我們信仰經濟發展，並且集體膜拜都市開發、工商成長、土地炒作之神。我們也習慣性地將城市簡化為如同機械一般的系統，只要能夠掌握系統間的連結與關係，就能輕易地掌握、預測與操控城市發展。因此，所有的都市發展，人類從來沒有一點點謙虛，反而只有無盡與無情的掠奪再掠奪。請看看

高雄市嚴重氣爆事件傷亡慘重，不忍卒賭。經濟部長宣稱可能是化工基本原料丙烯外洩造成氣爆外，在當地有設置管線的公司卻宣稱自己的管線壓力正常，沒有外洩。根據報導，民眾在當天下午就聞到瓦斯味，為什麼沒有人關心注意這件事呢？原因可能是沒有人想到在繁華市中心的大馬路下竟然被好家公司埋了高壓氣體輸送管線。高雄市前鎮區，數十年前有許多的化學工廠，但是大多數的工廠隨時間陸續停止運轉搬離，目前已發展為高雄市人口稠密的住宅與商業區。為什麼還將乙烯與丙烯等高壓氣體輸送管線留在市中心，而不隨著廠房的搬遷拆除？當地的居民竟渾然不知道家門口或是每天必經的大馬路下竟埋著這種管線。埋在地底下的管線容易腐蝕且維修不易，既使是稍微洩漏，相對於高壓氣體管線的壓力可能變化很小不易偵查測到，只是這樣的氣體洩漏到空氣中就會被點燃（閃火點往往低於零度C），很容易發生爆炸，以丙烯為例，只要空氣中含量超過2%就會爆炸。生活環境中埋著這樣的管

氣爆始末黑夜裡，火光四起，高雄一夕變成危城，沿著道路連續爆炸，碎屑飛揚，路面塌陷，生死瞬間。7月31號，高雄發生丙烯外洩，造成氣爆，街道變成長溝，車輛有的被炸飛，有的掉進溝裡，石化管線與維生管線應聲斷裂，停水2萬多戶，電力中斷1萬2000多戶，天然氣停供2萬3000多戶。丙烯是石油、天然氣提煉的副產物可作為工業原料，在空氣中濃度只要達到2％以上，遇到火星，就可能燃燒爆炸。環保局指出，發現一條4吋的管線壓力異常，流量計顯示每小時少了3.77公噸。這場爆炸案矛頭指向李長榮化工，發言人表示一旦釐清，不會迴避責任，全力配合調查。家園走樣，居民無語，對於地下埋了什麼，所有人一頭霧水。而市府確認丙烯外洩時，第一時間通知的卻是中油與中石化，當時是哪條管線、誰的管線洩漏，政府完全不清楚。從當晚8點多異味傳出到連環爆炸，3個多小時，都無法判斷哪裡洩漏，是什麼氣體，消防人員不知道腳下是石化管線。雖然環保署毒物

7月31日晚上，我睡得相當安穩。一早醒來，渾渾沌沌地打理一下，喝了碗米麩，就去上班了。渾然不知數百公里外的南方，發生了天大的意外事故。直到進辦公室，才從同仁口中得知。接下來，幾個平面媒體記者打電話來，詢問丙烯、乙烯的用途、特性，有沒有毒，對居民有無傷害。我簡單地回答了一下：這些是重要的工業基本原料，是我們所謂的一輕、二輕到六輕等輕油裂解廠的主要產品，可以產製各種塑膠以及其他化學物質。毒性不高，但很危險，易燃。當它爆炸燃燒時，本身很快就化為水蒸汽與二氧化碳，但是它引發的火災，燒到了什麼東西，產生或釋出了什麼毒性物質，才是重點。並舉911美國受到恐怖攻擊事件為例：雙子星大樓毀掉時，救災人員暴露在粉塵、戴奧辛、石綿、鎘、六價鉻、苯等致癌物質之中，結果日前發表報告指出，已有2500人罹癌。

7月31日晚間，高雄市前鎮區、苓雅區，三多二路、凱旋路附近發生氣爆，道路深陷，石塊翻飛，綿延4點多公里。公車站牌連根拔起，一樓住家、商店騎樓及鐵門被炸毀損。到8月1日晚間為止，已造成26人罹難、280人受傷，2人失蹤尚未尋獲。現場附近民眾表示，從7月31日晚8點多就聞到一股無法形容的味道，很自然連想是瓦斯外洩。不過事後高雄市政府在爆炸前用鋼瓶檢測、以及在爆炸後用 FTIR 紅外線檢測，都證實是丙烯。丙烯只要超過70ppm以上就會有味道。而且檢測出來的丙烯濃度高達13520ppm，已接近1.3%，這還是空氣中採樣的濃度，可想而知在下水道密閉空間的濃度一定更高。丙烯易燃、遇熱很容易揮發變氣體到處逸散，這麼高的濃度只要稍微有一點火花就會燃燒爆炸。高雄市：應是李長榮管線外洩至於是那條管線出了問題？高雄市環保局局長陳金德表示，爆炸附近輸送的石化管線有兩個系統，一是中油儲運所的三個管線，一個管線輸送乙

昨夜的高雄宛如戰地，心裡浮現的是「怎麼又是發生在這一塊土地呢」。不曉得為什麼，不斷想起的是幾次搭乘客運往南，夜晚經過高雄林園的畫面，那是一整片燈火通明的煉油廠，坐在旁邊的她說，小時候經過這一段路，都會特別向車窗外看，覺得這裡的夜晚總是光亮的，長大之後才知道，這裡是臺灣罹癌風險最高的地方之一。對於高雄來說，油氣、瓦斯氣爆已經並非是第一次發生，1997年9月，前鎮區興橋便發生過瓦斯氣爆，造成了14居民傷亡；2008年同樣在高雄前鎮興橋附近，又再一次發生中油管線破裂的「意外事件」。經過高雄南境，會覺得這一切都太不真實，唯一真實的是卻是高雄人長期生活在高度風險的環境之中，這也是為什麼在偶然一次的訪談中，聽到林園的一名長輩說：「活在這裡反正不是被炸死，就是得病，自己的厝就在這裡，又有什麼好搬好期待的…」。昨夜發生的高雄氣爆事件，凸顯的問題其實便是臺灣長期以來既存未被正視的問題，我無法同意將這樣的事件

馬英九稍早抵達新店消防署了解高雄氣爆最新災情，高雄市市長陳菊也透過視訊向馬英九總統報告，陳菊市長對於高雄市區石化業管線經過人口密度區域，中央應該再審慎檢討改善。17年前高雄前鎮也曾發生大爆炸，造成11死17輕重傷，如今事隔不到20年又發生大爆炸，這無疑是對高雄市民的生命財產安全造成很大的威脅，陳菊希望中央對石化管線經過人口密集市區的政策要再重新檢討規劃，馬英九也允諾會請經濟部針對此案再檢討。

高雄發生史上最嚴重氣爆意外，市府應變中心一級開設，並於二聖醫院設立緊急醫療中心、五權國小設立前進指揮中心，災民安置在光華國中、樂群國小、瑞豐國小、 瑞祥高中、 光華國小、中正高工、 獅甲國中、民權國小、竹西里活動中心、五權國小等地點安置災民。市府設置管制站，管制區包括三多路(中正路-凱旋路)、三多路-光華路-一心路-凱旋路包圍之範圍內，呼籲民眾儘量避開行經管制區，管制區提供隨招隨停公車接送民眾至附近交通節點，高雄捷運正常行駛，並依民眾需求機動加密班次。市府表示，災害發生後，市府立即召集中油、中石化、華運、李長榮以及欣高瓦斯等，在受災區域有管線設施的單位進駐災害應變中心，除確認管線皆已關閉外，並要求各管線單位回報管線狀況是否有異常情形，經了解有一輸送丙烯管線晚間有異常壓降現象。凌晨兩點十五分，勞工局長率勞檢處長及相關同仁前往中油前鎮儲運所，收集相關業者管線操作等紀錄資料，發現有一管徑四英吋輸

蘇縣長提出了「農業首都」之口號與治理願景，我們非常贊同，這是台灣第一位民選首長，對長期被貶抑鄙棄，以致邊緣化之農業，予以政治性平反，予以重新政治賦命，而蘇縣長以「農業首都」為雲林新定位，更有一反被「國民黨發展主義」盤踞許久之雲林治理觀的遠大企圖。 然而，在六輕公害污染環襲、籠罩、蹂躪下，豈有打造「農業首都」所需之優良農業生產環境、條件？ 李登輝政權專為六輕巨量用水需求「量身訂製」之集集攔河堰，從腰，硬生生攔截、劫奪了濁水溪水資源，而濁水溪水資源正是最優質之農業灌溉用水，於是，廣大雲林農民被迫自費打水井，抽地下水灌溉，這造成了農民生產成本之倍增，也造成了水資源浪費，在沿海地區，許多農民想從事有機耕作，卻因地下水含『砷』量超標而不能通過驗証。 六輕燒石油焦所產生之毒石灰，在雲林各地農田偷埋濫倒，破壞土質，污染地下水。 六輕燒石油焦與煤所排放之硫化物，因下雨而腐蝕農作物！自從六輕來了，農

鑒於廢氣燃燒塔係屬緊急排放污染防制設施，非屬常態性排放使用之污染防制設備，環境保護署考量既存污染源需時間改善，視所需時程，分別明定既存製程之施行日期，2014年1月起《揮發性有機物空氣汙染管制及排放標準》新制上路，規定石化業者廢氣燃燒塔應設監測系統、廢水池加蓋、汙泥處理設施也要密閉，如未依照規定將依法裁罰。高市環保局於1月加強稽查，結果發現8家的廢水池完全沒加蓋，包含太洋尼龍公司、達成聚化公司、達成聚化大發二廠、磐亞公司、泓達化工燕巢廠、椿樺化學本洲廠、新龍光塑料公司、育宗企業等；另有9家業者尚未完全符合。另廢氣燃燒塔部分，只有中油公司高煉廠、大林廠尚未完成設置監測設施；環保局將對部分符合的業者，持續輔導改善，至於8家廢水池完全未加蓋的業者，將依法裁罰10萬至100萬元。

高雄市衛生局委託美和科技大學團隊進行高雄市左營、楠梓、仁武、大社石化工業區居民健康風險評估，昨（21）日向全民揭露研究報告。研究團隊歷經2年監測發現，居住於此區域內的男女性，癌症死亡比例在高年齡層族群高於全國平均值。與旗山美濃和花蓮的對照區相較，此4區居民的致癌風險高於旗山美濃區1.88倍，高於花蓮縣4.52倍。（報告下載）此研究報告是2012至2013年針對高雄市中油、大社、仁武石化工業區範圍3公里內的居民與環境進行監測，並以高雄市旗山美濃區及花蓮縣作為對照組。地球公民基金會執行長李根政表示，高雄從70年代開始發展石化工業，污染沒日沒夜地排放，卻始終缺乏明確的數據。這是首度由政府機構進行的全面健康風險調查，並且在民間團體的邀請下，公開讓所有市民知道，向全國人民揭露，非常可貴。石化工業健康風險評估 資料橫跨40年

中橡林園廠飄出碳粉塵污染鄰近約3千戶住家，居民與廠方協調三次但無共識，協調破裂後，居民前往包圍工廠。為了讓訴求合法，中汕里長李進宗向林園工業區服務中心申請路權，卻被服務中心拒絕，居民不滿直指「官逼民反」，24日前往服務中心抗議，並重申就算沒有路權，抗爭行動仍要持續進行。高雄石化業近來紛爭不斷，高雄市長陳菊24日出席極東塑膠業界國際會議時強調，高雄是台灣石化工業重鎮，背負國家重工業發展的責任，卻也承擔隨之而來的環境污染，市府處理時持續秉持「兼顧產業發展及環境保護的理念」。林園工業區服務中心主任黃郁文表示，居民有意申請路權進行長時間抗議，考量避免影響其他廠商車輛運輸及廠務運作才會駁回，請地方見諒。李進宗表示，22日居民與中橡公司三度召開協調會，針對污染事件如何賠償進行協調，但中橡無法提出具體方案，居民多年來忍受污染，不滿的情緒已達臨界點，才會在協調破裂後前往工廠包圍抗議，但中橡仍不願進一步與地