畜牧廢水

行政院環保署今年開徵畜牧業水污染防治費，新北市列管畜牧業每年至少要繳245萬，造成沉重負擔，市府決議在養豬戶較集中的林口區，花費8000萬設置「畜牧廢水共同處理中心」集中處理畜牧廢水，達到環保零排放，更可將沼氣循環發電，業者也不用繳費，堪稱一舉數得，最快今年底完成。環保局列管129家規模較大的畜牧業者，多數是養豬戶，每年排放污水量達72萬7131公噸，但實際養豬戶數高達190家，近3年違規排放污水處分逐年增加，去年處分金額達288萬，其中4家遭停業，污染日益嚴重。環保局統計，新北市今年列管畜牧業水污費金額245萬8586元，恐造成業者龐大負擔。市府相關11個局處日前開會研議，決議在畜牧業較集中的林口區，設置8000萬元的「畜牧廢水共同處理中心」，將畜牧糞尿集中處理，達到污水零排放，另外設置沼氣發電設備，資源再利用。上月底已舉辦說明會，業者多表示贊同。農業局表示，已協調新北市養豬協會統合林口

《豬肉的秘密》一片拍攝的背景為法國，若將鏡頭拉回台灣，儘管在豬隻飼養上有類似或相關的議題及觀點被討論過，飲食習慣及飼養方式也因氣候、文化及民族特性的不同而有所差異。豬肉為國人食用量最大的肉類，每人平均一年食用約40公斤豬肉。而豬隻的飼養與銷售通路在近十年來因為食品安全事件頻傳以及民眾對於健康意識抬頭而經歷巨大的轉變: 由過去以傳統豬眷少量飼養的模式演變為系統化、現代化的畜舍結合良好的飼養管理。在以前，傳統市場販售的溫體豬肉是大多數的家庭主婦與消費者選購豬肉的唯一通路，但近年來消費者對於食品的衛生安全與品質有更高的要求與期待，促成了 「品牌豬肉」 的誕生: 以生鮮冷藏或冷凍的保存方式，提供消費者更多選擇並透過掌握製程的每個環節來為消費者把關。「品嚐食物的原味」 儼然成為最新飲食趨勢，當食物拿掉食品添加物後，我們是否仍保有味蕾原來的敏感度並能夠品味出食物原始的香甜? 消費者更在乎的不再是好吃、

南市環保局公布數據，台南市去年河川嚴重污染河段總長度較103年減少近12公里，其中二仁溪減少8公里，佔最大部分；預計109年達成二仁溪、鹽水溪及急水溪台南3大污染河川主流無嚴重污染河段的目標。台南市政府18日在永華市政中心召開台南市推動河川及海洋污染防治小組會議，訂定河川、水庫及海洋污染整治短中長期目標。在避免畜牧廢水污染河川部分，台南市目前已有3個畜牧場的廢水用槽車運送灌溉農田，每年可削減生化需氧量約1,600公噸，全國第一，預計年底增加到10個畜牧場。市長賴清德表示，市府將從民生、工業及畜牧三方面繼續削減污水量，利用滾動式的政策檢討，訂定水質的短中長期目標，除加強下水道建設、水污染源稽查管制、推動水質淨化工程及畜牧廢水再利用等措施，並融入觀光遊憩、文創產業，提高民眾親水意願，逐年檢討水質，致力達成水清魚現願景，以開創水域新價值。

環保署23日宣布，將修法放寬畜牧廢水回灌農地方式，不但能大幅減少水汙費，也能滋養土地、減少使用化肥；沼氣還能回收發電，更能降低河川汙染。這是國內水汙法41年來的重要變革。畜牧廢水向來是中南部河川主要汙染來源。環保署年初時公布後年起將向畜牧業開徵水汙費，飼養兩萬頭豬約須年繳兩百萬元，當時豬農、酪農叫苦連天。環保署昨天預告修正「水汙染防制措施及檢測申報管理辦法草案」，擬定畜牧廢水回灌農田專章，只要畜牧業符合規定，即可當農地肥份使用，最快10月上路。環保署水保處長葉俊宏表示，歐盟早已將畜牧廢水視為肥份，禁止排放河川，應回歸農田、或乾燥焚燒發熱或發電。但國內水汙法自1974年上路以來，為避免畜牧廢水汙染河川，嚴加管理，須經過處理後排放，即使自家或鄰居種田，也礙於法規難以灌溉。「這是一種錯置資源」，葉俊宏指出，一頭豬一年的豬糞尿，相當於含氮量一成六的「台肥五號」肥料一包。全國550萬頭豬、相當於55

中秋節即將來臨，國人習慣於中秋夜全家團圓吃烤肉，但你知道自己攝取多少肉量就夠了嗎？9日，台灣動物社會研究會召開記者會表示，按照衛福部每日飲食指南建議，國人每日豆魚肉蛋建議分量約三～八份，若以每日二份（每份35克）肉類換算，全台每年約22.04～58.77萬公噸。然而，去（2014）年台灣光是豬肉屠體總重就高達82萬噸，衛福部國民營養健康調查也顯示，國人攝取來自蛋白質、脂肪的熱量比例過高，尤以豬肉類及其製品最多。過度肉食造成環境負擔，也使肥胖造成的慢性病增加。台灣動物社會研究會建議，應提高畜禽養殖品質，從健康飲食教育著手，減少過度肉食造成的社會、環境成本。廢棄物、殘留藥物  肉食主義的環境成本去年全台光是豬隻，即屠宰供應807萬頭，若再加上牛、羊、雞、鴨、鵝、火雞共計148萬噸屠體，遠超過實際所需的三～七倍。台灣動物社會研究會指出，過度肉食造成台灣每年飼養、屠宰約3億8千萬隻畜禽；大量密集的

台東縣卑南鄉山里地區居民質疑初鹿牧場排放畜牧廢水，汙染到簡易自來水源，2日上午到牧場抗議；場方則稱是清理汙水處理場的工程溢流，表示歉意，並願協助受害家戶清洗水塔，期間供應礦泉水。山里地區使用山區水源接管供應家戶用水，居民前天發現水質混濁，檢視水源地，發現有來自初鹿牧場的汙水，2日上午，約40位居民到牧場大門圍堵抗議，遊客出入受阻，牧場被迫暫停遊客進入，受影響時間約1小時。場方否認蓄意排放廢水，但承認廢水溢流，才不慎汙染山里的水源。並立即與居民協調，同意清洗蓄水池及家戶水塔，這段期間均由牧場提供乾淨的水，並於2日立即運送1000箱礦泉水給居民使用，還派水車運送乾淨用水。山里居民並要求牧場應加築隔離溝，避免場內廢水又溢流到水源地。

北斗鎮河濱公園緊鄰舊濁水溪，溪水骯髒惡臭，竟然可以見到死豬與一袋袋的垃圾，西德社區總幹事林阿彬表示，溪裡頭的死豬大約已有1星期之久，溪水惡臭到讓晨起運動的居民根本不敢靠近！林阿彬表示，北斗鎮河濱公園位居人口聚集的市區，卻是幾乎都處於惡臭狀態，因為舊濁水溪是區域排水，又沒有自己的水源，加上公園附近的水門只有雨水期才會開啟，因此，平常只要有上游垃圾漂流下來，就會滯留在公園這一段的溪裡頭，三不五時就看到死豬，還有許多垃圾，最近天氣變熱了，蚊子圍著垃圾與死豬，有夠髒亂的。縣府水資處與環保局表示，舊濁水溪的污染源7成都來自畜牧業，他們有加強輔導與稽查，從源頭減少畜牧廢水排放量；至於清淤泥部分，為避免破壞護岸，不能夠挖得太深；至於現有垃圾與死豬一事，將會要求維護的廠商儘快巡查與清理。

雲林縣北港溪7日發現沿著北港溪扶朝段約兩公里的溪岸，到處可見魚屍，至少上萬尾，連二、三十台斤的大草魚照樣「毒死」，由於沿線有不少農田抽溪水灌溉，農民憂心如焚。聯合報記者發現，沿著北港溪扶朝、水埔段的溪畔，就連對岸嘉義縣的蘇厝寮、竹腳寮段的河段，甚至更遠的溪段，發現到處都有魚屍，河灣處更積滿大小魚隻，連生命力極強的垃圾魚，也無法倖免，還有不少魚載沈載浮，估計死魚數量仍會持續增加。北港鎮民蘇榮泉也說，死魚腹漲但沒有眼凸，不像是有人用氰酸鉀毒魚，反倒像是水質中毒死亡，沿岸農田都抽溪水種稻，萬一有重金屬汙染，可就「代誌大條了」。雲林縣環保局已派稽查人員採樣，並將死魚送驗，查明死因。

由社大小夜鷹、火金姑青少年志工團組成的「川透地心」護溪鐵馬隊，31日分成兩隊共計70餘名志工，分別沿著八掌溪及牛稠溪河岸巡察行水區汙染狀況。結果在興嘉觀光吊橋發現高灘地汙水池汙染狀況依舊，又在原垃圾掩埋場畔的湖仔內堤防旁，發現不肖業者大量傾倒建築廢棄物，隨即通報市環保局，承辦人員表示因屬水利署第五河川局管轄，將會轉達要求改善。踏查結果一樣讓大家感嘆搖頭，志工們發現紙廠煙囪依然排煙汙染，沿岸更充斥豬糞尿味，真不知父母要如何教育孩子「親水」！社大嘉華分校執行長陳柏濡說，八掌溪從軍輝橋往下游至永欽橋溪段，是以社區家庭汙水、小型養豬戶畜牧排放汙染、建築廢棄物等為最大汙染源，卻一直未見改善。小志工許宗葳納悶地說，他從小學二年級參加志工團迄今已五年級了，參與過無數次河川巡察活動，但每次踏查結果都令人失望！「我們年紀小，縱然以公共事務通報單向相關單位反映，但總得不到具體回應」。

桃園縣休耕農田近2萬公頃，農地不耕種，土地只會荒蕪。農委會農業試驗所近來進行農地活化實驗，用稀釋豬糞埋進土壤裡，用微生物分解來讓農地恢復生機。桃園縣已向農試所表達參與意願，議員莊玉輝率先提供10多公頃農田作實驗區。縣政府農業發展處長蔡宗烈表示，農業試驗所陳琦玲博士正以畜牧廢水作研究，要讓土地活化，縣府上星期派科長前往台中縣霧峰鄉觀摩，未來，農試所將在全省分區試驗，桃園縣將是其中之一。蔡宗烈表示，農業產銷供需整合很重要，縣府想透過農會與農民簽約，用契作方式來製訂生產目標與項目，透過計畫耕作，就不會發生產銷失衡。而爭取農地應用為農業實驗區，也是農發處的新課題。也是養豬戶的議員莊玉輝表示，縣內休耕農地太多，中央以養豬廢水取代化學肥料的農地試驗，不但可改善土壤酸化，還能輔導養豬戶把汙水處理設施做到更好，他要率先提供十多公頃土地作實驗，以免養豬戶老是說被汙名化說破壞環境衛生。

南部地區降雨量偏少，二仁溪上游水量不足，加上旗山溪越域引水的水量也嚴重不足，造成水質惡化，上游深坑仔溪和五甲溪的污染源畜牧廢水幾乎變成「主流」，最近被南縣環保局鎖定為稽查取締的重點河段。南縣環保局水質及土壤管理科長林文彬說，4月份監測二仁溪支流深坑仔溪及五甲溪，發現溶氧量都小於1mg/L，BOD5生物所需氧量高達118mg/L，氨氮高達24mg/L，河水惡臭難聞，主要污染源為上游畜牧業，有部份畜牧業者將未經處理的廢水繞流排放，導致河川污染嚴重，下游河段跟著遭殃。環保局長江世民說，二仁溪因天然基流量不足，河川水量主要受降雨補助、旗山溪越域引水和各種排放廢（污）水匯集而成，因此河川水質容易受到前述因素影響。由於南部地區自去年冬季以來降雨量偏少，旗山溪本身水量不足，今年2月越域引水至二仁溪上游的引水量僅為去年同期（2.30CMS）的7%，也僅是1月引水量的21.7%，二仁溪河川流量降低，自然淨化

在選舉壓力下，立法院27日三讀通過修正水污染防治法，將畜牧業者違法排放廢汙水的罰款額度，從現行的6萬到60萬元大幅降低為6千到12萬元。對於朝野立委不顧河川環境，競相加碼為選舉做法，時報文教基金會感到痛心疾首。首先我們要指出的是：台灣河川污染元凶之一就是畜牧廢水，國內養豬戶集中的南部地區，畜牧造成汙染絕對不亞於工業汙染，未經處理的畜牧廢水，直接排放河川內，造成濃厚的有機污水及高含量氨氮，包括高屏溪、東港溪、二仁溪、鹽水溪、將軍溪等河川都受到畜牧廢水的嚴重污染。過去在行政院主導下，農委會補助畜牧業者設置廢水處理設施，並於民國89年依《自來水法》，以60億元進行五大流域畜牧業強制拆遷補償，方得讓河川水質有所改善。今將罰則由執行不力到罰鍰降低，如同環保棄械，讓保護河川的努力閘口決堤。對立法院藍綠競相喊價討好畜牧業者，時報文教基金會期期不以為可，特發表聲明如後： 時報文教基金會長期關心河川，值此選