生態保育

11月3日出刊的《科學》（Science）期刊指出，根據世界自然基金會（WWF）研究小組針對海洋健康狀況4年的研究，由於人類濫捕野生魚類和對水質的污染，2003年就已有將近29%的公海魚類處於枯竭狀態，若不改善，到了2048年，所有經濟性魚類及海產生物都會枯竭，屆時人類就沒有海鮮可吃。除此之外，海洋生物多樣性消失的結果，還會造成有害藻類大量出現，並海岸洪水氾濫越來越多。研究小組同時提出可能的解決方案，並表示如果人們不希望情況繼續惡化，便必須積極進行生物多樣性的復育，並以保育生態系的完整為最高指導原則。13位來自加拿大、巴拿馬、瑞典和美國的研究人員，分析了從1950-2003年所進行的32個實驗、48個海洋保護區的研究，和聯合國糧農組織對全球魚類和無脊椎動物的資料；他們亦從檔案、漁獲紀錄和考古紀錄，搜集12個海岸地區過去1千年的歷史資料，發現目前有29%的野生魚類和海產物種枯竭，撈獲量已比最

地球上最具代表性的動物之一、北極熊，近來在全球暖化、北極冰塊不斷融化的情況下，數量銳減，27日美國政府正式提議，將北極熊列入、瀕臨絕種動物，加以保護。一身雪白的北極熊，向來人氣超高，經常成為各種產品的代言人。不過，這種人見人愛的動物，現在就快要無家可歸，甚至面臨絕種的命運。美國政府終于提案，將北極熊列為瀕臨絕種動物，一旦通過，全美各層級政府立法，都必須考量對北極熊生態是否造成影響。北極熊如果正式成為保育動物，那麼為了預防更多冰塊融化，小從限制汽車排氣量，大到全國性的環保法規，都有可能配套出現。換句話說，對於一直不肯簽署、京都議定書的美國政府來說，是第一次正視溫室效應的問題。所有關心北極熊的人們，現在只能希望，亡羊補牢，還不算太晚。

帶動經濟效益、解決陽明山遊客交通運輸問題的北投纜車BOT計劃，今年7月爆發官員貪瀆弊案。纜車開發案於招標後，山上站設計變更，由花園綠地改為興建溫泉湯屋，並在尚未進行環境影響評估的情況下，非法獲得陽明山國家公園管理處核發建照，多名官員涉及貪污。北投纜車被台北市政府列為重大市政建設，台北市政府工務局預估，北投纜車營運後將為新北投帶來每年10-36億元的經濟效益，預料也將帶動房價上漲；然而北投纜車在招標後，廠商卻打算在山上站興建83間住房、64間湯屋的二層樓大型遊憩兼員工訓練中心，假研習住宿中心之名蓋溫泉會館，不僅申請建築執照不符規定，也未進行山坡地開發的環境影響評估。據檢方調查，前內政部政務次長顏萬進收受廠商120萬元賄款，並指示陽明山國家公園管理處違法配合，讓廠商取得建照施工，因此以貪污罪求刑12年；得標廠商儷山林董事長郭銓慶則被因行賄罪，被求刑2年2個月。另外涉案的還包括前陽明山國家公園管

湖山水庫開發案自2001年甫成立初，即受到環保與民間人士的抨擊，其對於天然環境與稀有物種八色鳥生態的衝擊更得到各界的聲援，然而民間意見卻也十分兩極，經濟用水與生態保育間的平衡拿捏，難以獲得共識。2006年初立院欲審理其預算期間，環保團體不斷疾呼要求進一步環評前，應先刪除預算。這個意見雖獲得民進黨以及立法院永續會的支持，然而在長期推動相關計畫的國民黨團動員下，該預算案仍於年初通過。對此環保團體不僅感到失望外，亦號召大學生製作裸劇與網路連續劇，盼以創意手法獲得媒體和大眾的關切。今年4月，雲林保育團體號召50多個團體，以及關心環境議題的歌手，包括陳昇等藝人，一同為八色鳥發聲，舉辦「反壩權 護八色鳥」演唱會，推廣反水庫的理念。同一時間，日本同為八色鳥繁殖棲地的高知縣，其生態信託協會理事長率代表抵台拜會雲林縣公私立機構，進行八色鳥保育的交流。面對環保人士的動作頻頻，中區水資源局倍感壓力。中區水資源局

27日晚兩艘拖船趁著暗夜掩護，突然將5天前在宜蘭縣蘇澳外海擱淺，漏油造成汙染的吉尼輪拖離，順勢拖到蘇澳港外。因事前未經核准，違反協議「偷偷行動」，宜蘭縣環保局長鄒燦陽非常生氣，決定依海洋汙染防制法第30及54條重罰，最高可處150萬元罰款。受船東委託處理拖救及汙染的亞洲船務公司代表人呂坤土表示，拖船本來只是要利用27日11時漲潮時間，將船拉到擱淺沙地外，沒想到一拉就拉動，乾脆順勢拉到蘇澳港外海，今天進港檢修船底。環保局擔心吉尼輪沿途漏油造成汙染，不過，亞洲船務代理公司表示，據船上傳出的訊息，並沒有再漏油。但因為海面一片漆黑，環保局必須等28日天亮後，再出海了解狀況。

保育團體統計來台渡冬的「黑面琵鷺」數量，調查範圍包括七股曾文溪口、黑面琵鷺保護區、頂山新棲息處、以及北至八掌溪，南至台南市四草、安平等地區。今天發現數量比一個月前減少202隻，短少的黑面琵鷺行蹤成謎，還有待詳細研究調查。台南縣生態保育學會理事長邱仁武表示，11月26日普查數量宣布突破1000隻，但1個月後卻只剩下815隻，包括黑面琵鷺保護區主棲地608隻、頂山新棲息處6隻、東魚塭1隻、八掌溪6隻、台南市四草東魚塭163隻、土城31隻。邱仁武指出，依往年經驗來看，黑面琵鷺應該還未往南遷移到別的國家，202隻黑琵到底去了哪裏，還有待研究調查。

澳洲部隊最近可能要接下一個不可能的任務，消滅在澳洲沒有天敵的賴蛤蟆，海蟾蜍。環保組織「監視青蛙」的發言人說，最近，海蟾蜍大量出現已經到了天災的程度了。為了消滅這群不受歡迎的兩棲類，他們需要軍方幫忙。 1935年，有個澳洲人從夏威夷引進了101隻海蟾蜍以來，澳洲就掉進了海蟾蜍的噩夢裡，到現在都束手無策。據估計，這101隻海蟾蜍已經產下了兩億隻的後代，澳洲位在熱帶地區的北部到處看得到他們的蹤跡。澳洲北部海蟾蜍猖獗，這幾年，澳洲北方人甚至開發出了殺蟾蜍的休閒活動。他們用高爾夫球桿、齊眉棍甚至氣槍殺蟾蜍，好像變成了新的全民運動。

台灣第一座國家公園──墾丁國家公園的誕生西元1977年，當時擔任行政院長的蔣經國南下視察，意外發現風光明媚的墾丁，居然出現一道由中國文化城所築的紅磚牆，模樣突兀，破壞了優美的自然景觀。經深入了解，蔣經國發現墾丁地區濫墾、濫建情形嚴重，特別指示「從事建設應顧及天然資源與生態保護，從恆春至墾丁鵝鑾鼻地區，可依國家公園法規劃為國家公園」。4年後，內政部完成「墾丁國家公園計畫」，並依「國家公園法」公告生效。1984年1月1日，設立墾丁國家公園管理處，台灣的第一座國家公園誕生，更開啟國家公園的蓬勃發展時期，往後5年內，台灣陸續成立了3座國家公園。墾丁國家公園，是台灣國家公園先聲，創業維艱。首先需要協調的，便是政府各部門對土地利用的觀念歧異。早在墾丁國家公園成立前，觀光局就已在墾丁地區成立「風景區管理所」，站在觀光區開發立場，計畫開闢三座大型高爾夫球場；墾丁國家公園雖擁有豐富生態資源，但保育觀念尚未普

吉尼號貨輪在蘇澳南方山崖下擱淺，範圍從東澳至內埤10多公里潮間帶沾滿厚厚的油漬，油汙也擴散到北方澳、南澳，範圍超過20公里。一向關心海洋生態的宜蘭縣潛水協會理事長朱永盛25日下海查看，由北方澳到東澳一帶海域的汙油漂浮痕跡，因海水逐漸稀釋又隨洋流四漂，油汙比前天要好一些。不過南方澳豆腐岬、賊仔澳、內埤的礁岩，處處可見油漬，嚴重的還映著陽光閃閃發亮。由南澳到北方澳的珊瑚礁是全台灣除了墾丁之外最豐富的，覆蓋率高達59％，其中只南方澳豆腐岬一帶，軟硬珊瑚就上百種，有鹿角、桌孔、扇形等珊瑚。

受吉尼輪漏油影響，蘇澳、東澳外海10多組定置網漁業損失超過5千萬元，將透過漁會求償。最靠近該輪的新生網組因海面汙油過濃，無魚可捕，被迫拆除網具，清理後再布網。在東澳經營新協發網組的省定置網漁業協會理事長陳霖25日表示，前天的風向和潮流往北，所以蘇澳一帶定置網受汙染嚴重。25日風向改變，油汙往南漂，換東澳、南澳網組受影響，愈靠近該輪的愈糟糕，網繩上都卡一層黑油。

科學家在坦尚尼亞南部山區設置相機陷阱裝置，紀錄了非洲最不為人知、最稀有的肉食性動物－傑克森貓鼬（Jackson's mongoose），其平常只能從少數的觀察和博物館樣本中看到。

台南陸軍虎山靶場24日下午起火，直到25日清晨才熄滅，上百公頃丘陵坡地一片焦黑，險延燒農作物，官民相互質疑對方放火，環保局空氣汙染防制課表示，必須查獲行為人才能處罰，若無法確定是官兵或百姓任何一方點火，環保單位無法告發，只能要求管理單位加強巡邏。縣消防局表示，起火原因不明，虎山靶場太遼闊，除非剛好撞見，要追查起火原因很難。軍方主管不太可能下令放火，但官兵若丟未熄菸蒂，就可能引發大火，過去常有民眾路過隨手亂丟菸蒂起火。砲校政戰主任馮汝延則強調，起火原因需消防專業判斷，靶場年輕幹部缺乏溝通經驗才使百姓誤會，他保證官兵絕不可能放火，放火風險太大，不可能冒這個險，希望鄉親不要誤解。