環評

台中市「東勢豐原生活圈快速道路」因須開闢隧道，引發石岡居民抗爭，被迫停工一年，市府24日依承諾提出替代的「河堤案」，以路塹段地下化箱涵通過住宅區，減少既有建物拆遷；替代方案將與原案一起送環評。但環保團體爆料這條路線多年曾被「打槍」，未來仍恐引發爭論。建設局副局長顏煥義昨（24日）公布「對石岡居民影響最少」的新方案，以「河堤案」開闢，路塹段地下化箱涵，行車通過萬順一街、萬順三街住宅區，可減少既有建物拆遷，受影響戶數約52處，多是鐵皮屋，比原「隧道案」拆遷76處少很多。但有人質疑，多年前早已提「河堤案」，是興建時5大方案其中之一，但因位於河岸兩側，地質脆弱敏感，且河岸南側經過公老坪台地，諸多因素考量才未被納入，所謂新方案是「舊案微調」；且會影響到現有的東豐自行車道，約近一半路段與自行車道「共線」，原來自行車道會位移調整約15公尺。 東豐快速道路反徵收聯盟昨發聲明表示，「一條道路、兩種環評」違法

去年9月，為了更新改建高雄小港區大林電廠，台電公司在中林路中油公司南門出口處旁進行潛盾洞道等工程時，發生路面塌陷事故。台電因此改變工程餘土數量、工期等，並提出環差案。但在23日環署的初審中，環評小組紛紛對台電的「不明原因」說詞感到不滿，直批台電至今未釐清事故原因，沒有提出地質水文調查，如何讓人信服不會重演錯誤？何況當地埋有中油11條油品及石化品管線，以及1條水管，總計12條管線也讓居民感到擔憂。因此小組要求台電補正資料，包括說明坍塌事故原因、地質水文調查與土壤改良現況資料，並提出輸電線工程路段之地質監控預警規劃等等。台電表示，由於大林電廠現有機組已屆退役，因此除了更新改建兩部燃煤發電機組之外，還有全長12.4公里的輸電線工程，已在2011年通過環評。不料2015年9月18日卻發生中林路坍塌意外，導致潛盾工程的洞道設計改變，後續則牽涉到工程餘土增加、工期、運土車次等的變更，因此提出環差案。當

「新設（含擴建）科學園區政策評估」17日下午在環署展開第一次會議，距上次公聽會遭砲轟內容空洞兩年餘，已從國科會升格的科技部，此次提出的報告書仍遭環團與環評委員批判「只說明現況卻沒提出科學園區的未來」。而引用老舊資料，也使報告可信度遭質疑。擔任主席的副署長詹順貴說，「要是民間公司提這樣的報告，我們不能相信他有能力開發。」此案仍須補充多項資料後再審，包括園區現況檢討與需求分析、政策方案規劃、水資源與地層下陷、各項總量管制、園區及廠商規範、資訊公開民眾參與機制、化學品管理、健康風險評估、氣候變遷調適減緩、生態永續等，加強補充於下次會議敘明，並且將相關資訊上網公開。科技部提出的科學園區政策環評因缺乏前瞻性遭到環委及環團砲轟。攝影：賴品瑀。

計畫在台中港自由貿易港區興建的石油儲槽，經過環評小組四次的審查會議，原本已經得到「通過」的建議，但由於涉及大量揮發性氣體，在10日的第301次環評大會翻案，又退回小組重審。此案由億昇倉儲公司提出申請，在2015年展開環評程序，由於將在台中港自由貿易港興建 28 座儲槽，用以儲存石油、石化等相關產品，總貯存容量 53.1 萬公秉， 開發面積更達到 111,701.43平方公尺，而遭質疑揮發性有機物處理可行性問題，要求再補資料。業者所提出的空污防制計畫，但仍受大會質疑。圖片來源：環評書件。原先在小組的審查中，小組便在意清槽的頻率、目的、定檢；更要求空品監測計畫得新增紅外線影像偵測儀， 甚至每年至少進行 1 次全廠區監測；也要求揮發性有機物（VOCs）排放濃度去除率應達 90%以上， 且排放濃度不得超過 200 ppm；與增列健康風險評估最佳可行風險管理策略等。但在進入301次環評大會時，環委劉

以美麗灣敗訴遭撤銷環評結論為鑑，環署以往讓「有條件通過」的環評案，先通過環評再補正資料的作法，已經不再可行。除了實務上已停止這樣的作法，10日第301次環評大會上，更確認了廢止《行政院環境保護署環境影響評估書件定稿或補正事項確認作業要點》 。宣布這一項改革的，正是副署長詹順貴，當時為了美麗灣案和台東縣政府對簿公堂的律師，環評大會中的委員們無異議，讓此改革順利通過。過去「有條件通過的案件」，往往依照依據該作業要點，在通過環評後，再依照大會決議事項提送補充、修正事項或環境影響評估書件定稿。但在遭遇美麗灣案的敗訴後，已經改成在大會上獲得通過決議的環評案，必須確認其先完成補件，才算正式通過。環署在第301次環評大會上更確認了廢止「行政院環境保護署環境影響評估書件定稿或補正事項確認作業要點」 。攝影：賴品瑀。會有這樣的改變，其實就是源於民間對美麗灣環評案的訴訟，在2012年最高行政法院撤銷該案環評結

今（10）日的301次環評大會上，「永康科技工業區」第五次環差案的審查中，主導此計畫的台南市政府表示，經過積極的處理，境內已無非法電鍍工廠。永康科工在2006年通過環評，如今南市府此次提出環差，主要是在土方、有害事業廢棄物的大幅增加，與如何處理境內非法電鍍工廠。此環差案也獲得環評大會通過。為了整頓違章電鍍工廠而開發此案，此工業區主要在發展汽車零組件的供應鏈，南市府如今宣告該工業區內的「金屬表面處理」專區用地已經全數售罄，境內也已經沒有非法電鍍工廠。永康科技工業區地圖。圖片來源：取自環評書件。但也因此，園區內的金屬表面處理業廠商提出有害事業廢棄物需求量與10％的彈性調整，園區內的有害事業廢棄物將從25.2公噸/日增為25.134公噸/日，其中金屬表面處理業是15.052公噸/日，其他行業則是1.843公噸/日，另，支援產業專區廢水前處理場，達8.239公噸/日。十年前通過環評的結論中，當時的

台南市環評委員會議上週一通過官田鋼鐵環境影響差異分析報告，引發官田南廍社區發展自救會反彈，並發動連署，要求召開第31次環評會，未定議前廠區不得施作。南市環保局長李賢衛昨天（1日）針對居民質疑部分提出三點說明，並指自救會對於決議內容若不服，可依法提出訴願。李賢衛表示，南廍里指稱市府只看書面就通過都沒去看，先通過才附帶條件是相反的作法，違反程序。全案於今年2月17日即進行環評委員會現勘，當天也有該自救會相關成員出席與會，且全案於第28次會議、30次會議均讓當地民眾發言提出相關疑慮，並讓廠商回覆，所謂市府只看書面就通過與事實不符。第2點，該自救會爭執於農業區不得開發工廠云云，該公司建廠地點為編訂工業區範圍內，因鄰近農業區，全案委員經本次討論才要求廢水須採零排放。第3點，依據環境影響評估法相關規定，環境影響評估是指開發行為或政府政策對環境包括生活環境、自然環境、社會環境及經濟、文化、生態等可能影響

「滬尾藝文休閒園區」BOT案於2年前簽約，原定去年底動工，卻因環評卡關耽誤，歷經半年審查，新北市環保局昨公告通過，得標廠商終於能開始申請建照，預定今年底動土、最快2018年完工。滬尾藝文休閒園區占地約2.16公頃，2014年10月與將捷文創簽約，業者投入16.7億元，規畫百貨公司、文化戲台、飯店，也將引進百名工藝家及產品發展文創，並提供多功能複合式展演空間，建築物最高為6層樓、26公尺。全案於2015年7月進入環評程序，廠商承諾減少廢棄土方，汙水將回收再利用，並移植具爭議樹種，也為了附近的領角鴞採用低噪音的施工方法，歷經半年審查，環保局昨日公告通過，年底開工、最快2018年完工啟用。淡水居民期待滬尾藝文休閒園區，但也擔心建築基地鄰近紅毛城、滬尾砲台、一滴水紀念館、新北市忠烈祠等景點，害怕會破壞當地景觀，希望將環境影響降到最低。「輕軌藍海線恐成為最大隱憂。」市議員鄭宇恩表示，廠商是在淡海輕軌

預計耗費1600億經費的「國道七號」計畫，打著紓解國道1號楠梓高雄端車流量的目的，卻因為衝擊鳳山丘陵生態、污染水源與地質相關調查不完全等問題，多年來爭議不斷。2日環署舉行二階環評範疇界定會議第9次延續會議，開發單位國道新建工程局針對先前會議提出的替代方案，自稱不可行而反悔；這已是環評程序中大小會議的第19次會議，但仍在為主方案與替代方案的可行性原地打轉。「演很大！」民眾痛批此案的審查分明就是「以開發為前提」，因此替代方案不過是虛晃一招。他們質疑，如果真的有1600億的經費能花，那高雄市府應優先處理大林蒲遷村，別在讓他們活在污染的環境中。當地居民與環團前往環署，批國工局自刪替代方案。攝影：賴品瑀。國道七號預計從高雄港南星計畫區洲際碼頭，沿著小港、鳳山、大寮、鳥松，一直到仁武。此計畫原本在一階環評得到專案小組「不應開發」的建議，卻在2013年8月的環評大會翻盤，改為進入二階環評，並從2014年

台南市的官田鋼鐵公司向台南市政府環保局申請變更製程、提出環境影響差異分析報告，25日獲審查通過，引發社區居民不滿，自救會今天（31日）發起連署，要求再召開環評會議。自救會指出，官田鋼鐵擴廠案與地方上的農業、生態保育、環境污染等問題息息相關；五年多來經過多次環評審查，環保局卻在環境影響差異分析報告通過後，才附帶要求成立監督委員會、污水零排放。監督委員會應該由受害單位組成，而非由開發單位成立。

「這個案子真的是很危險的案子！」環評委員劉希平一再感嘆，打算在大肚山稜線地帶開發的富安產業園區案，因為衝擊草鴞、石虎與多種珍稀植物生態與敏感地質，在2015年底首次環評專案小組便引發爭議，遭小組考慮打入二階環評，29日第二次審查，小組更做出「不應開發」的結論，建議環評大會直接駁回此案。包括挖填土方數量高達464立方公尺，大規模改變地下、位在基地邊緣的滯洪池可能危及下游與鄰近地區；抽用地下水390CMD（立方公尺／每日），違背「地下水補助地質敏感區」規劃；304CMD污水將排放同安厝坑排水系統，恐影響上千公頃農地；缺乏廢棄物處理設施；影響當地珍貴希有保育類動植物生態；缺乏空污總量管制對策；旅館等非工業使用規劃無合理性，總共七項理由，讓此案無法開發，在第二次專案小組會議就明快得到駁回此案的答案。台中地區民間團體近年不斷疾呼當地空污嚴重、大肚山已是台中的最後綠肺，正在為「大肚山自然公園」催生奔走

旅遊業者寶得利公司計畫在基隆北寧路490號旁的四級坡地，興建建地下4層、地上14層的觀光旅館，因遭遇居民反對且有產權爭議而挨告；此案昨（27日）也由市府環評審查，會議結論要求開發單位釐清爭議，並加強評估污水排放、水土保持與斷層帶等疑慮，10月26日前補件擇期再審。基隆八斗子旅館開發案基地範圍。攝影：林倩如。生態觀光剛起步 旅館開發伺機而動基隆市環保局第12屆環評委員會第三次會議昨日召開，審議「基隆八斗子旅館開發案」，會議前並辦理現勘。寶得利委託宇堂工程顧問公司的簡報，稱此案開發基地的地形及自然條件良好，因應近年來基隆市府發展觀光產業以創造高品質旅館，強調五筆土地（中正區長潭段509-5、519-3、519-6、539、540地號）均為企業所有。該旅館範圍位於北寧路490號旁（台2省道約70.5K處）山坡地，面積共1.66公頃，開挖整地範圍0.78公頃，在海科館細部計畫中，土地使用分區為住宅