環評

原本靜謐祥和的宜蘭員山鄉，因為永侒實業的開礦案而變得不安。今（8）日上百位當地居民聚集在員山鄉內城村的不老學校內舉行記者會，反對永侒實業在大安埤山開礦，有許多當地年長者拄著拐杖、推著輪椅來參加，也有年僅13歲的北城國小學生，不分男女老少、不分藍綠鄉鎮，齊聲反對永侒實業的礦場開發。為集結反對力量，從9月開始進行的連署目前已超過2萬5000份連署書，其中包含宜蘭縣長林姿妙、宜蘭市長江聰淵等人，還有醫療護理人員、當地務農的村民等，整個宜蘭縣都動起來拒絕山頭被剷平。礦區位於水源地、土石流潛勢區  生態、空氣、交通、觀光、水源無一倖免礦務局核給永侒實業的礦場，位於宜蘭縣員山鄉中華村，因地勢陡峭部分區域屬於山坡地，依《環境影響評估細目及範圍認定標準》應於開發行為前進行環境影響評估，今年9月的第一次初審會議中，因為開發單位對礦場的環境敏感點、施工方式及對鄰近社區的水文、交通衝擊交代不清，專案小組決議需補

台灣第一座離岸風場已經完工，明後年有更多離岸風場要建置，但開發商承諾預留的鳥類廊道到底有沒有用？開發商承諾當大型鳥或保育鳥大規模通過時，會讓風機降載以減少鳥擊的機制，至今仍不見蹤影。今（6日）環保署審查離岸風電鳥類調查報告審查時，開發商再度把「國外沒有先例」當作沒有風機降載機制的理由，環評委員大氣回應，台灣大可立下典範，「不是別人沒有做，我們就不做」。2017年環保署一口氣通過19個離岸風場的環評，其中18個風場留下但書。由於鳥類調查時間不足，難以確認其鳥類廊道的必要性跟合理性，要求風場補做2017年秋季到2018年春季的鳥類環境調查。環保署今天以一個下午的時間，一口氣審了新竹、苗栗、彰化、雲林四縣共18個風場的鳥類報告，並分別以竹苗、雲彰為單位，進行整體性檢討，算是一大突破。不過，結論是全數「補件再審」。這批離岸風場中，進度最快的就屬預計2020年完工併網的海能風場跟允能風場，以及後年併

交通部鐵道局計畫將桃園、內壢、中壢等3座既有車站地下化，並沿線增設鳳鳴、中路、桃園醫院、中原及平鎮等5座地下化通勤車站，31日進行第2次環境評估初審，雖然環評委員擔心恐導致「交通黑暗」，但最終仍決議通過。環評委員分別提出噪音對策、交通疏導、土方運輸以及廢棄物和環境保護對策等問題，其中，地下化工程所產生的土方運輸問題最受關切。有環委指出，中原大學附近原先就容易塞車，但開發單位將晚間7、8點列入土方運送時間，這時段應算是交通尖峰期，擔心導致運送土方將造成路段壅塞，變成交通黑暗期。桃園市政府表示，會請開發單位提出交通改善計畫，因此，專案小組決定予以通過，但開發單位須提出交通改善計畫，到環評大會時再進行審查。最終會議決議，開發單位須以圖示呈現既有車站、新設車站相關出入口、通風井初步規劃內容，並補充車站鄰近停車需求規劃、說明施工期間壅塞道路交通改善作法、各車站尖峰時間之疏運機制、加強檢討民宅敏感區域

彰化縣二林精密機械產業園區喊了十年，環保署今（3）日進行第四次專案小組初審，支持與反對民眾一早便聚集在環保署大門口叫陣，彰化縣長王惠美再度親自北上坐鎮，然而新任環委沒有因此放水，提出環評報告的六點缺漏，決議本案需補件再審，且將盡速安排到現地勘查。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，二林精機是個選址不當、產業需求不足的開發案。他指出，上一屆的環評委員在小組審查就認為沒有開發必要，決議不應開發；新任委員也應直接否決，補件再審只是歹戲拖棚，令人相當失望。環團重提二林精機七宗罪  王惠美稱｢環評可看中央有沒有誠意拚經濟｣彰化縣政府2008年便提出二林精密機械產業園區，2014年時送交環評審議，卻因調查資料不足，為了避免被退回，自願進入二階環評；然而經過兩次初審於今年1月22日遭專案小組決議本案「不應開發」，3月27日結論送到環評大會時，彰化縣長王惠美首次北上坐鎮，成功敗部復活「退回專案小組」；6月

現有10部燃煤機組的台中火力發電廠，打算再興建2部燃氣機組，以取代4部舊燃煤機組。環保署環評小組今（1日）上午對此案進行審查，由於經濟部主張燃煤機組留著「備用」，但台中市府主張「立即除役或拆除」，雙方沒有交集。「不是反對燃氣」，台中市府跟環團重申燃氣比燃煤好，但空污能否減到讓委員跟民眾都滿意的量還是關鍵。環評小組最後決議有條件通過並送環評大會審查。但經濟部跟台電必須提出更具體承諾與數據，否則還是難以通過大會。減空污還是拆機組？   經濟部與台中沒共識台電打算2部新增燃氣複循環機組共260萬瓩，取代4部燃氣機組共220萬瓩。4部燃煤轉為備用後，台電承諾空污嚴重的秋冬季不會運轉。但在用電高峰的夏季，仍可能啟用以備不時之需。台電提出，僅在備用容量率低於8%的時候才會啟動備用燃煤機組，並強調不是4部全運轉。啟動1部機組的機率僅2.7%。啟動2部、3部的機率分別為1.1%與0.5%，這都是極少數的狀

淡北道路爭議20年難解，環保署今（25日）進行第四次專案小組初審會議，此次是由新任環評委員審查，委員態度引起關注。環團特別於會前舉行記者會「拒絕無用淡北道」，綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣也呼籲，環委新任不久，不該草率通過此案。新北市新工處主秘李仲昀則再次強調，淡北到有疏解淡水緊急醫療、消防交通的急迫性，並重申淡北道工程規劃對文化資產、自然生態、環境永續都已經有正面改善。最終經環評委員討論過後，本案通過初審，但須補充說明路網整體規劃、空污抵減、因應極端氣候及生態監測異常的作法，更強調要與台北市充分溝通並獲得同意後，才能送環評大會討論最後的結論。歹戲拖棚？　淡北道路25年三個案子　本案已二度通過初審1994年，淡海新市鎮計畫啟動，預計要在淡水引進30萬人口，因應預期增加的交通需求。1996年，交通部公路總局提出在竹圍路廊的全線高架，不過這條道路相當曲折，先被環評認定不應開發，後來通過環評又被法

台電公司離岸風力發電第一期計畫中，原定水下設置基礎保護工，但因鑽探後發現海床軟弱而申請變更；環評委員今天（18日）審查後以變更緣由及分析資料不足，要求開發單位補件再審。行政院環境保護署環評委員會今天召開「離岸風力發電第一期計畫環境影響說明書第一次變更內容對照表」專案小組審查會議。開發單位台灣電力公司表示，主要為取消基礎保護工、管溝改採CLSM（控制性低強度回填材料）回填、取消電氣室及修正連接人孔面積等。與會的彰化縣政府代表提到，關於船隻航行速度、數量、鯨豚觀察員安排等，希望開發單位詳述；另外也希望開發單位確保海上鳥類監測錄影設備運作正常。環評委員表示，秋冬季是鳥類遷徙的時間，施工期可能會有影響；施工期也可能與捕魚期有所重疊，希望開發單位注意及規劃；在CLSM回填部分，也有環委提出是否能做為鄰近道路填充材料。環評委員要求開發單位須補件詳述說明原規劃有基礎保護工與此次取消基礎保護工的緣由及分析

哥本哈根基礎建設基金（Copenhagen Infrastructure Partners，CIP）旗下的彰化彰芳、西島離岸風電計畫為了趕上2021年彰芳第一期併網的期程，陸上的施工必須提前進行，因此提出環境影響說明書變更內容對照表，將原先承諾的「施工前環境監測項目及海域相關環境保護對策」更改為「海域施工前環境監測項目及海域相關環境保護對策」，增加「海域」兩字，讓陸上施工可以先進行，海域施工則最快到2021年4~6月再施作。環評專案小組聯席會議今（18）日一次審查，就通過本次的變更內容對照表，僅建議兩岸鯨豚穿越線目視調查可合併，且應納入四季均有調查期程。CIP所屬的彰芳、西島兩大離岸風場，上月底才通過第2次環說書變更的環差審查，新增「三腳套管」的風機基樁及新訂電纜配置路徑，短短不到一個月又有另一起環評案，且為「施工前」增加「海域」兩字。彰化縣政府代表就不解為何不在環差時一併處理。開發單位則

台灣首座離岸風場——海洋風電（Formosa I）5月18日開工，籌備多時的離岸風電自此進入密集建置期，接下來五年期間將有700多架風機進入施工期，緊接在後還有預估5GW的「區塊開發」。台灣的再生能源將進入新的一頁。然而，6月21日，海洋風電卻被踢爆進行風機打樁時，原本開發商承諾時要在打樁周圍觀察是否有鯨豚出沒、並在必要時建議停止打樁的鯨豚觀察員卻沒有出海，環團怒批廠商環評承諾落空，環保署在哪裡？除了將矛頭指向環保署，面對從未有過的大規模海上開發，我們更想追問海上環評的監督機制。在未來5年、10年甚至20年環保署的海上稽查經費在哪？海上監督的人力、專業又該如何補強？

澎湖要蓋新的度假飯店！承峰娛樂公司要在西嶼鄉興建「後扈灣休閒渡假飯店」，因其位於澎湖國家風景區內，且開發面積超過一公頃，依法須實施環境影響評估。環保署今（3日）進行第二次專案小組初審，環評委員聚焦在水資源與放流水上，因澎湖地區水資源缺乏，飯店原規劃使用地下水，如今又改口要以海水淡化為主，卻無具體規劃，挨批打迷糊仗，且放流水處理後要直接排到路旁土溝，若污水濃度超標將滲入土壤與地下水層。經討論後，專案小組提出9項建議，要求開發單位須補件再審。委員劉小蘭直言，近年來澎湖的旅遊人次已近飽和，開發單位以每年6%的旅客成長率推估2025年的飯店需求有其疑慮，要求開發單位須檢討成長數量的合理性。澎湖地區水源缺乏  先說抽地下水又改口用海水淡化遭批打迷糊仗「澎湖西嶼鄉後扈灣休閒度假飯店興辦計畫」要在西嶼鄉北側澎2縣旁一處農牧用地，蓋一棟佔地1.8公頃、五層樓高的旅館，規劃有230間客房及300席的餐飲設施

離岸風電如火如荼展開，陸域風電也沒停。達德集團打算在雲林濁水溪南岸的麥寮建置13架陸域風機，環保署今（3日）進行環評專案小組審查。雖然達德集團表示願意在保育類或是大體型鳥類經過時自主降低轉速或試停止運轉，卻提不出一個具體的降載機制，最後環評決議補充資料再審。鳥類降載機制說不清  麥寮陸域風電繼續補考麥寮風電計畫由達德集團的「新瑞風電公司」提出，原規劃23座風機，因10座風機位在河口區、鄰近候鳥敏感區、文蛤養殖池，因此主動降為13座，分別位在麥寮鄉新吉村、三盛村、中興村。總裝置容量29900 KW至54600 KW。由於案場鄰近濁水溪濕地，鳥類生態豐富，又是土壤液化潛勢區，去年環評大會審查時，環評委員就要求就進一步釐清對鳥類影響、以及土壤液化因應對策。這次審查最大的癥結在於風機的降載機制。達德集團表示，僅靠雷達無法判斷鳥種跟體型，將以雷達調查配合目視，在鳥類遷徙最多的3月與9月執行3日次調查

阿里山森林鐵路在2015年全線修復，通車前卻遇到杜鵑颱風，58Ｋ第42號隧道因此崩塌，屏遮那站與十字路站之間至今無法通行。林務局提出隧道新建計畫，昨（28日）通過環評大會審查，水保評估後即可發包，預計2022年底完工，目標2023年元旦正式通車。根據規劃，新建隧道將繞過崩塌區，銜接既有隧道，並設置土石堆置場，放置隧道開挖產生的土石方。環評委員昨關心邊坡穩定度，認為土石堆置場應考量氣候變遷、安全監測及災後風險管理；建議加強原生喬木移植狀況，加強自主生態檢核。開發單位阿里山林鐵及文化資產處表示，已考量極端降雨對邊坡土層、不透水岩盤的影響，分析確認安全無虞，也擬定樹木移植計畫，若發現胸徑超過10公分的原生喬木，將移植邊坡作為綠化及植生工程使用。環評大會無太大爭議，結論要求強化土石堆置場邊坡穩定分析，後續土石方清運不另設暫置場；施工期間灑水來源納入滯洪設施貯留水，全案順利通過。