環境難民

耗資250億美元的三峽大壩工程，自從2003年6月三峽工程進行首次截流以來，庫區部分岸線已多次潰堤。隨著工程推進形成綿延約644公里長的靜止水域，不斷上漲的水位迫使農民向高處尋找可耕種的土地，而那些地方本已聚集大量貧困人口，遷居人口不僅難以就業，也享受不到公共服務。此外，未經處理就流入水庫的污水和農用化學品也急遽增加。中國10月間宣佈，今後10到15年大壩地區居民還有400萬人將移居他處，人數多達初建大壩時的3倍。北京如何因應這項挑戰，將嚴重影響當地環境生態和政治穩定。目前大壩水位已上升約157公尺，估計到2009年還將上升19公尺。官員聲稱，大壩建成後形成的新江岸有60％過於陡峭，無法耕作。批評人士警告，大壩附近主要大城市重慶的長江碼頭，10年內將因江水流速下降導致淤泥積聚而報廢。目前，重慶西面一帶等大壩水域上游城市沿江地區已被污水帶包圍。世界自然基金會今春發表的報告指稱，由於大壩橫亙江

緬甸僧侶的民主抗爭引起全球關注，但更為駭人的情況是，緬甸軍政府槍口下，對準的不只是身穿紅衣的僧侶，還包括薩爾溫江（上游為中國怒江）流域的數百萬名民眾，以及壩址預定地的森林。據環保組織「國際河網」（IRN）調查，在泰國、中國出資下，軍政府成立的「國家和平與發展委員會」將在薩爾溫江興建至少5座大型水壩，而住民則在發展之名下遭暴力迫遷，大面積的原始林被砍伐，販售後獲取鉅額利潤。 IRN緬甸反水庫小組召集人、綠色公民行動聯盟理事楊嬌豔上週五（19日）在台北Youth Hub舉辦講座，她認為，國際社會對緬甸實施的經濟制裁，似乎讓軍政府擁有了獨占市場，可以恣意的開發環境或侵犯人權，讓外界更難伸手或監督，並使中國、泰國中罔顧社會責任的企業，從中獲取更多的利益。國際社會有必要重新思索經濟制裁手段的適切性。

GFC：氣候變遷的解答 不是生質燃料全球森林聯盟: Mr. Sandy Gauntlett 儘管各國開始重視再生能源的使用，然而近來生質燃料的管理卻面臨極大的考驗。來自「全球森林聯盟」（Global Forest Coalition，GFC）的高列特（Sandy Gauntlett）指出，即使是號稱潔淨的生質能源作物，在其生產的過程中也可能帶來其他負面的影響。所謂生質作物，指的是以農作物作為原物料，用以生產如生質酒精、生質柴油等燃料。而目前常見的生質作物，包括：大豆、油菜、玉米、甘蔗、人工林木等等。因為生質燃料燃燒時所排出的二氧化碳，就是作物進行光合作用，從大氣中所捕獲的，理論上較不會增加大氣中二氧化碳的淨含量，因而可望降低全球暖化的趨勢。

聯合國最新報告警告說，日益嚴重的沙漠化問題可能會造成全球高達5000萬人無家可歸。報告指出，氣候變化使荒漠化成為當代「最大的環境挑戰」。這項有來自25個國家的200名專家參與的沙漠化研究報告警告說，撒哈拉以南地區和中亞尤其面臨嚴重威脅。對土地的過度開發和不可持續灌溉導致問題惡化，氣候變化也是土壤質量下降的重要原因。報告建議採用旱地植林等新型農業措施改善環境，以減少大氣層中二氧化碳的含量，避免沙漠蔓延。報告作者阿迪爾說：「這意味著我們需要向旱地居民提供其他的生存方式，例如開發生態旅遊或太陽能，減輕當地自然環境的壓力，而不是提倡傳統的建立在灌溉、牛耕上的種植方法。」 

氣候變遷帶來的衝擊顯示，對低漥的太平洋島國而言，海平面上升是威脅性極大的「重大安全議題」，9日在美國華府舉行的「太平洋群島領袖會議」，做出上述結論。這些島嶼國家正尋求美國協助，不過，全球環境基金（Global Environment Facility，GEF）決定提供1億美元經費提供協助。在美國國務卿萊絲主持的開幕式下，太平洋島嶼領袖團體現任主席、馬紹爾群島共和國總理諾特（Kessai Note），在會議間代表島嶼國家提出上述訴求。相關於布希政府長久以來對全球暖化的事實採取懷疑態度，諾特總理表示，在他所居住的地區，人們不能安於現狀。他說：「我就任總理5年多來，持續到全球各地，爭取人們關注我國人民面對的威脅。如果各國不行動，我們將是全世界第一批環境難民。」

世界銀行的經濟學家達斯古普塔(Susmita Dasgupta)13日說，世界海平面即使只是小幅上升，都可能在84個發展中國家製造出5,600萬環境難民。海平面上升預料是全球暖化所會帶來的後果。另外，根據某些科學模型的預測，本世紀海平面若上升一米，則埃及人口密集的尼羅河三角洲地區將有四分之一被海水淹沒。  沿海國家越南以及茅利塔尼亞、蘇利南、圭亞那、法屬圭亞那、突尼西亞、阿拉伯聯合大公國、巴哈馬和貝南也將受到嚴重影響。跨政府氣候變遷專家小組(Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC)在2月2日公佈的報告指出，即使被歸咎為全球暖化元兇的溫室氣體濃度現在就穩定下來，未來幾個世紀，海平面仍將持續上升。 1993至2003年間全球平均海平面比1961到2003年期間上升較快，也比氣候模型預測的要快。達斯古普塔稱，到2100年，海平面預計將比199

英國慈善機構「眼淚基金會」表示，地球暖化造成的氣候變遷危害與乾旱問題日益嚴重，目前全球各地已有2500萬人因為環境問題而被迫遷徙，成為「環境難民」，估計50年後環境難民更可能暴增至2億人。「眼淚基金會」在20日公布的一項報告中指出，嚴重的乾旱問題已經對大約2%的地球造成影響，預估未來50年將提高為10%。 「眼淚基金會」執行長艾金斯表示：「水資源分配是氣候變遷所產生的最嚴重衝擊之一。在部分地區，洪水、暴風雨、降雨量稀少已開始產生災難性後果，危及千百萬人的生命與生計。」美國國家大氣研究中心在另一項報告中指出，未來100年，地球暖化將使部分地區，尤其是環地中海國家、巴西、美國西部出現更頻繁的長期乾旱、暴雨、熱浪，另一方面，嚴寒的氣候狀態會減少，植物生長季節也將延長。聯合國下個月將在肯亞首都內羅畢召開氣候變遷會議，非政府組織期待各國及時因應，並呼籲各國擬訂落實京都議定書的下階段具體行動時間表，同

全球氣候劇烈變遷，導致水資源供需嚴重失衡，許多國家與地區已經苦不堪言，2千5百萬人淪為「環境難民」。然而英國基督教慈善援助組織「福音派聯盟難民基金會」（Tearfund）發出警訊，如果世界各國政府再不採取積極有效的行動，情況將急遽惡化，到2050年時，全球環境難民將暴增至2億人。聯合國全球氣候變遷會議將於11月4日在肯亞首都奈洛比舉行，Tearfund在11月21日發表一份報告「感受熱度」（Feeling the Heat），提醒世人：採取行動已是刻不容緩，否則乾旱、洪水、缺水、風暴與海平面上升的夢魘，將與人類如影隨形。 不過情勢尚有可為，如果人類能體認問題的嚴重性，並且劍及履及，還是可以力挽狂瀾。Tearfund提出3點當務之急：訂出時間表，推行下一階段的溫室氣體減量計畫；對貧窮國家提供資金，協助他們及早因應氣候變遷；將水資源管理列為因應氣候變遷的優先工作。

全球約有三分之一左右的國家，包括在撒哈拉沙漠以南的非洲、中東、中亞與南亞等區域的許多國家，其每位婦女生育率高於4胎，仍處於人口轉型的初期階段。最近一些研究結果顯示，這些國家具有極高的風險，可能捲入各式各樣的國內武裝衝突－－即各國內部的戰鬥，如政治與種族暴動，以及由政府支持的暴力與國內恐怖主義等。大部份的這些國家，因為耗弱的人口結構，導致動彈不得，有如身陷沼澤。這些國家的年輕人口的比例高，且還在增加，他們大多數成為失業或非全職工作的階層。這些國家也有許多正經歷快速的都市人口成長，且通常遠超過他們都市所能負荷的，同時也面臨極少的每人可耕農地和可用淡水量。再者，逐漸流行的愛滋病正嚴重打擊許多國家的基本服務和政府的運作。這類情況可稱為「人口風險因子」，它對於世界上最衰弱和最不穩定的國家，造成一再發生的武裝衝突和政治惡化，抑制了其經濟與社會的進步，如此不斷的惡性循環。年齡結構的不調和

歷時5年耗資4.3億的圓明園搬遷工作暫時畫上句號，但至今仍有一單位未騰退。24日，圓明園搬遷工作相關單位向市人大常委會和部分人大代表會報，共搬遷785戶居民和12個單位，基本完成「遷出去，圍起來，管起來」的歷史任務。2008年以前，將繼續加大圓明園遺址的文物保護資金力度。人大代表高揚介紹，新中國成立後圓明園陸續住進700多戶人家，分布在27個點，沒有垃圾污水處理措施，治安混亂，《圓明園遺址公園規劃》出台後，圓明園搬遷工作在2001年被確定為市政府當年60件實事之一。圓明園管理處主任魏懷中表示圓明園將走文化產業之路，由於搬遷，圓明園管理處接收了1700多搬遷單位的職工，解決他們的生計問題是擺在圓明園面前的現實。人大代表高揚則希望圓明園能夠申報世界文化遺產。

德國，波昂，2005-10-11 (ENS)-聯合國大學（UNU）專家表示，在未來的5年內，將會有五千萬人為了逃離環境惡化帶來的結果，而成為環境難民。為凸顯了十月第二個週三的國際減災日（UN Day for Disaster Reduction），聯合國大學在一份聲明中表示，表示海平面上升、沙漠擴張以及洪水氾濫，「將造成數億人口流離失所。」 全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/oct2005/2005-10-11-01.asp 版權歸屬Environment News Service (ENS)，環境資訊協會

▓ 陳情時間：2005年5月30日(一)上午 ▓ 陳請地點：總統府 你是環境災難的受害者嗎？ 你是錯誤政策下，環境被破壞受害者嗎？ 請你趕快跟我們聯絡 530一起赴總統府陳情 報名方式請以團體為單位，每單位推派一名代表，並填妥表格，於5月26日以前報名，Email: [email protected]傳真02-23644293，我們收到後，會主動跟你們連絡。填寫範例