環境經濟

食物哪裡多就往哪裡去！秋行軍蟲危害由雲嘉，往南走到台南，一切都食物的緣故。自17日起，台南開出現大面積通報秋行軍蟲危害，原來這是因為台南地區17日以後，青割玉米及硬質玉米植株的嫩葉，正好是秋行軍蟲最愛的食物，秋行軍蟲於21日起密集出現，防疫人員表示，24日晚上整理通報資料「竟有1千9百多筆地號」，目前已第1次噴藥，只要把握及早防治時機，玉米田受害情況即可受到控制。二期作轉作硬質玉米及青割玉米的田區，集中在雲嘉南，硬質玉米及青割玉米都是大面積種植、粗放管理，因此秋行軍蟲的危害速度比對食用玉米快得多。台南市農業局指出，新植玉米容易吸引秋行軍蟲來吃，因為葉子較嫩；目前使用的防治藥劑是接觸性防治藥劑，因此要趁秋行軍蟲還沒鑽到玉米心葉前及早防治，效果才會最好，如果鑽到玉米心葉，藥劑就得設法噴透，才能殺死秋行軍蟲。台南市這幾天下來，通報秋行軍蟲出現的田地面積已超過1千公頃，17日以前，通報受秋行軍蟲危

據報，浙江省農業農村廳出臺《浙江省稻漁綜合種養百萬工程（2019-2022年）實施意見》（下稱意見），計畫到2022年，力爭實現全省稻漁綜合種養面積達到一百萬畝，走出一條具有浙江特色的稻漁綜合種養發展之路。《意見》還提出，到2022年，浙江省稻漁綜合種養要實現畝均產出水產品100斤、水稻1,000斤，畝均增收2,000元以上；與單純種植水稻相比，單位面積化肥、農藥使用量減少50%以上。據悉，目前浙江省稻漁模式總面積近40萬畝。近年來，該省構建了以稻鱉、稻漁、稻蝦、稻蟹、稻蛙、稻螺等六大類十餘項模式體系，形成了「德清稻鱉共生」、「紹興稻青蝦共作」、「青田稻魚共生」等典型浙江稻漁模式，增收效果好、綜合效益佳。2018年來，浙江已累計建立省級新型稻漁綜合種養示範基地40餘家，新增稻漁綜合種養面積約10萬畝，其中新發展稻小龍蝦共作面積8萬畝以上。

據報，內蒙呼倫貝爾草原生態系統國家野外科學觀測站研究站的辛曉平團隊，經過多年努力，構建了一套較完善的數位草業理論與技術研究體系，制定草業資訊技術領域第一個行業標準，開發出先進的草地監測與生態管理核心模型和系列軟硬體技術產品，為周邊的牧民服務。陳巴爾虎旗畜牧和科技局黨組書記斯琴畢力格說，牧民透過辛曉平團隊開發的專用手機APP軟體，就能預測當年草地的產草量，然後據此決定養多少牛、什麼時候出欄，既保持了草蓄平衡，又提高了放牧收益。呼倫貝爾站的科研人員也培育牧草良種。由於草原退化，單靠放牧草地和打草場難以提供足夠的草料，必須栽培新品種、實行人工種草。

距離總統大選僅剩三個月，若要檢視蔡英文政府在過往三年多的期間，是否有提出可同時改善環境品質並促進產業發展的創新作為，「循環經濟」是個極為適當的觀察指標。三年多前，蔡英文總統於就職演說時提及「循環經濟」一詞之後，這三年共有250場左右的循環經濟相關活動，包括論壇、商展等。而經濟部與環保署在十月中旬，更合作推動了循環經濟週，是難得的跨部會合作。在絢麗的貴賓合照、媒體廣編合作、創新商業模式宣傳以外，經濟部更在副總統見證下，成立了台灣循環經濟大聯盟（TaiwanCircular Economy 100, TCE100），邀集台積電、南亞塑膠、宏遠興業、國際半導體產業協會與工業技術研究院等產、官、學、研代表，共同促進產業循環共生。但在這大聯盟未來該有哪些具體行動，則應藉此時機，從各個國際先行者的經驗、國內行動者遭逢的挑戰，檢視過往三年「循環經濟」推動的不足之處，方可形塑具體的行動議程。全面檢視線性經

屏科大的研究指出，老鼠藥經由食物鏈會毒害台灣的保育類猛禽。因為有研究人員檢測被通報的死傷猛禽，結果發現其中6成中了老鼠藥的毒，就連不吃老鼠的大冠鷲，也時常中毒。屏科大野保所研究員洪孝宇指出，「總共收集到了兩百多隻的猛禽樣本，發現有超過六成體內都有驗出老鼠藥殘留。」樣本有的看起來翅膀受傷，有的被車撞，但經過檢測，超過6成在事故前或死亡時，體內已經因為老鼠藥引發內出血。這項研究登上環境科學國際期刊，研究團隊建議政府，別再發送免費滅鼠環保用藥，才不會亂投藥。對此環保署表示，近年中央已不發放老鼠藥，也要求地方政府不能用在郊外田園，將針對取樣所在鄉鎮，再召集宣導正確用藥。 

日本經濟新聞中文網報導，中國、日美歐等33個國家和地區當地時間10月26日在東京召開鋼鐵產能過剩全球論壇的部長級會議。出席論壇的日本經濟產業相梶山弘志在記者會上表示，今後將呼籲中國透過雙邊會談等方式來應對鋼鐵方面的問題。但由於中國強烈反對論壇延續，該論壇將在2019年到期後終止。中國官媒新華社在報導中解釋稱，中方認為，論壇到期後結束具有充分的依據和理由。論壇工作職責文件規定，論壇期限為3年，在全體成員協商一致基礎上，可以延長。此外，新華社引述中方意見表示，中國鋼鐵生產主要滿足國內市場需求。雖然中國鋼鐵產能和產量占全球一半，但中國鋼鐵的消費量也接近全球一半，目前產量的93%用於滿足國內市場的需求，鋼材出口占產量的比例只有7%，沒有衝擊國際市場。

台糖岸內畜殖場因臭味及廢水排放問題長期困擾鄰近村民，之前還爆發多次抗爭事件，最後承諾遷場才消弭民怨，且今年已被嘉縣環保局查獲六次違反水污法，其中一次情節嚴重，被重罰100萬元。環保局長張根穆表示，為徹底解決岸內畜殖場廢水問題，經縣府輔導，已成功達成放流水回收再利用目標，是台糖全國第一座暨嘉義縣第一場。未來一年廢水回收施灌量最大可達廿萬噸，總施灌面積17.6萬平方公尺，年總污染削減量542.8公噸，創造水資源再利用、循環經濟及污染減量的三贏局面。但鄰近岸內畜殖場的東榮村長丁勝義強調，畜殖場的異臭味改善有限，東後寮、新庄等聚落仍飽受豬屎尿惡臭之苦，希望台糖依當初協商承諾儘速遷場。

宜蘭縣礁溪鄉的溫泉茭白筍遠近馳名，近年茭白筍的種植更擴及三星鄉、五結鄉等地。由於友善耕作茭白筍容易遭到福壽螺侵害，若不加以防治，田區損失可高達3、4成，花蓮區農業改良場因此開發「魚茭共生」農法，於田間飼養紅尼羅魚捕食福壽螺，獲得農友稱讚「防治效果明顯」；並且，紅尼羅魚是中高單價魚種，其體色鮮艷、具觀賞價值，也適合發展休閒農業，俱可為農民帶來額外收益。為推動宜蘭地區有機友善農業多樣發展，花蓮場自100年起即於三星鄉行健有機村內設置「魚茭共生」有機茭白筍試驗田區，利用養魚防治福壽螺，以解決有機茭白筍田不能使用藥劑防治的困擾。今年更輔導五結鄉農會於友善耕作田區試作，23日舉辦示範觀摩會，推廣農民應用。花蓮場蘭陽分場助理研究員林文華表示，苦茶粕本是有機耕作水田防治福壽螺最有效的資材，但苦茶粕是以皂素對福壽螺產生即時性傷害，當天冷福壽螺口蓋閉合、躲藏土中，防治效果就有限，花蓮場因此開發魚茭共生農法。

印尼投資協調委員會主席巴赫利爾（Bahlil Lahadalia）28日指出，鎳礦業者已和政府達成協議，將立即停止鎳礦出口。這項禁令是為振興印尼冶煉產業發展。印尼上個月已將停止鎳礦出口的時間從2022年提早到明年1月實施，如今這項決定讓時程再度提前。鎳礦產業協會秘書長梅迪（Meidy Lengkey）告訴路透社，只要政府能協助，讓鎳礦在國內市場能以公平售價賣出，鎳礦業者對於禁止出口的政策沒有意見。

中國稀土行業協會的網站今天報導，北韓計畫蓋一座成本25億美元（約新台幣765億元）的太陽能電廠，每日供電量250萬千瓦（kW），以改善國內長期缺電問題。平壤向北京提議給予一座北韓稀土礦場的開採權，以換取中方在北韓投資太陽能建設。有消息人士懷疑計畫成真的可能性。目前尚不清楚這項計畫如何不違反聯合國（UN）對北韓的制裁措施。中國是全球最主要稀土產國，但鄰國北韓據信擁有大量尚未開發的稀土資源。稀土是17種礦物的合稱，這些物質因用於消費電子產品和軍事設備製造，而受到重視。

宜蘭縣山區常有大批獼猴出沒，農民吳志祥在員山、礁溪鄉交界處山區栽種蓮霧、佛手柑、蜜柑、福柑，總面積約13公頃，中秋節過後，蜜柑、佛手柑等柑橘類水果，陸續進入成熟及採收期，未料山區猴群肆虐，果樹上結滿的果實，成為潑猴覬覦目標，果園變成牠們的「吃到飽」餐廳。吳志祥為防範猴害，在一處蜜柑園架設兩層電網，聰明的猴子用盡各種方式侵入，擋都擋不住。他起初用收音機大聲放音樂，或放鞭炮驅猴，產生一定效果，沒多久，猴群發現聲音僅嚇唬用，根本不跑，還待在樹上看他放鞭炮，後來養狗防猴，在樹間跳躍的獼猴也沒在怕。接著斥資數十萬元，在果園周遭架起電網阻絕猴害，他一度占上風，未料，獼猴竟懂得利用樹枝當跳板，越過電網長驅直入宜蘭縣議員陳俊宇說，員山鄉靠山側的果園，幾乎都遭受猴害，建請主管機關提出對策，研議把猴害納入災損，彌補農民損失。「道高一尺，魔高一丈」，吳志祥認輸，打算放棄，他說獼猴聰明程度非人類所能想像，打算放棄

台灣2015年被歐盟列入非法漁業（IUU）黃牌警告名單，國內因此修訂「遠洋漁業三法」，以重罰嚇阻違法，但是鉅額罰鍰屢引起漁民反彈。立法院經濟委員會23日審查109年度農委會預算，因漁業署所屬「罰款及賠償收入」歲入預算大幅提高至7,225萬元，有變相要求開出的罰單金額要達標之嫌，立委提案刪減至2000萬元，並附帶主決議，要求行政單位不得以預算編列做為執法目標。立法院經濟委員會23日審查109年度中央政府總預算農委會及所屬單位預算部分。因漁業署罰鍰收入來自遠洋漁業三法修法而大幅增加，但歐盟已於今年6月27日正式將我國移出黃牌名單，立委莊瑞雄認為不應以懲罰漁民作為國庫收入，故提案將漁業署罰款及賠償收入項目歲入預算7,225萬元，全數刪減。莊瑞雄表示，遠洋漁業三法修法目的在修正漁民不當捕撈行為，但把懲罰當作目的就不對，現在國內漁政管理已漸上軌道，故要求預算減列；他說，不是預算編列為0元就不能開罰，