環境監測

台北縣汐止市汐萬路東鋼汐止廠舊址最近擬整治後變更為住宅區開發，居民憂心回填廢土整地堆高遇雨會流入基隆河，懷疑廢土中含有毒爐碴，組江北里自救會要求廢土遷走；縣政府工務局人員昨(13日)到場強調，會加強監督，但不可能遷走廢土。江北里自救會會長陳永順說，東鋼公司從民國63年到75年間日產650噸生鐵，同時產出520噸毒爐碴，13年間毒爐碴高達243萬3600噸；居民指控，東鋼將台北市內湖垃圾山污染土運到舊廠址牟取暴利，若豪雨沖刷讓廢土流入基隆河，勢必造成嚴重污染。環保局科長陳文俊表示，民眾擔憂內湖垃圾山廢土倒在廠區是誤解，垃圾山移來的是篩覆土，出場時必定合乎標準，環保署曾採樣都符合標準；至於毒爐碴，民國75年工廠停工時並無法規規定，環保署也尚未成立，曾有民眾到法院控告東鋼公司，結果不起訴，因此無法禁止整治開發。

在墨西哥灣石油工業和其他工業的沉重壓力下，歐巴馬政府12日宣布，取消在英國石油公司（BP）鑽井發生漏油事故後發布的深海鑽油禁令。此一為期6個月的禁令，原定於11月30日失效。但內政部長沙拉薩12日表示，他之所以提前撤消禁令，是因為政府在漏油事件後，制訂了加強安全措施的新法規，降低了深海油井再度發生災難性井噴事故的風險。沙拉薩說：「我們今天要明白表達的政策立場是，我們對商業持開放態度。」聯邦政府一份報告說，這項禁令可能導致海灣地區暫時流失8000到1萬2000個工作機會。雖然深海鑽油禁令已經取消，深海鑽井作業卻至少要數周之後才能恢復。鑽井公司必須達到一系列新安全法規的要求，才能恢復鑽井作業，包括負責油井的公司執行長必須擔保該公司遵守所有法規。這意味著該公司負責人要為未來發生的事故承擔法律責任。

台北縣海山警分局江翠派出所計畫在板橋市石雕公園新建廳舍，環保團體和居民不滿派出所「佔用」公園綠地，從2週前開始抗爭，13日更號召民眾到縣政府前抗議。雙和護樹聯盟總幹事潘漢疆說，強佔公園蓋派出所，大開環保倒車，縣府放任違法砍樹，罔顧民意，要找縣長周錫瑋抗議。雙和護樹聯盟、板橋石雕公園護樹隊等多個環保團體，聚集縣府前高舉抗議標語，要求縣府和警察局停止在板橋石雕公園內的派出所興建案。縣府也派員出面，還找來海山分局、城鄉局、農業局等相關單位和陳情民眾召開協調會。會議中雙方無交集，環保團體和居民也揚言，要拉高抗議層級，向周錫瑋及周錫瑋輔選的國民黨新北市長參選人朱立倫發動「反輔選」。警方和縣府都強調興建案依程序合法申請，派出所用地為180坪，建物地上3層、地下1層，先前包商未提出樹木移植申請，現也罰款，並補申請，所有的樹木也都還在公園內，並未移植。潘漢疆等人要求，派出所不應該在公園內興建，應另覓周邊合

餐廳、住家常用「鐵胃」將廚餘攪成碎屑，沖入污水下水道，但因國內廚餘普遍太油，天冷容易凝固，影響排放，市府提案把下水道管理規則改為自治條例，未來將禁用鐵胃，違者開罰，台北市議會法規會13日審查通過，這會期可望完成三讀，北市將成為全國第一個禁用鐵胃的地方。北市工務局衛生下水道工程處處長李孟諺表示，條例完成立法後，將優先針對事業用戶檢查，違者並開罰，暫時不會對家庭用戶進行取締。李孟諺表示，事業用戶廚餘量大、油脂量高，現行規定已要求事業用戶必須裝設「油脂節油器」，完成立法後，事業用戶如果違規使用鐵胃，將廚餘直接排入污水下水道，很容易被查獲。工務局官員表示，國外先進國家一般家庭確實將廚餘攪碎後直接排入污水下水道，但因國內食物較油，家庭、餐廳廚餘大部分都含有超過公共下水道可容納水質標準的懸浮固體、液體及油脂，天氣較冷時容易凝固，影響污水排放。法規會召集人林晉章表示，台北市宣導不要使用鐵胃已經有相當長時

重慶市環保局新聞發言人張智奎指出：主城37.54%的區域比較喧鬧，平均噪聲超過55分貝，覆蓋的人口高達43.38%。也就是說，近半的城市民生活在喧鬧當中，噪聲成為困擾主城最大的環境問題。張智奎說，內環快速路兩側，成渝、渝遂等高速兩側，以及大型立交橋附近的噪聲最嚴重。特別是晚上，交通干線兩側噪聲只有34%左右達標，其餘路段都不達標。南岸區彈子石東海星州緊鄰內環快速的一段下坡，設置了5、6條減速帶。在該小區4棟一戶居民的家中，即使緊閉門窗，依然能聽見汽車高速通過時的轟鳴，以及汽車通過減速帶時產生的唰唰聲，長時間沒有停歇。一直到深夜零點以後，汽車減少，噪聲才稍微有所減輕。許多新搬來的居民非常不習慣，晚上無法入眠。據統計，從2006年至2009年4年間，主城一共收到了2萬7千多件噪聲投訴，占所有環保投訴的80%以上。

國際機構發表兩年一度的地球生命力報告指出，中國人均對生態系統的消耗量排74，低於世界平均值。報告顯示，反映人均對生態系統的消耗量的生態足跡排名榜中，前10位的國家是阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾、丹麥、比利時、美國、愛沙尼亞、加拿大、澳洲、科威特和愛爾蘭。報告指出，包含最富裕國家的經合組織的人均生態足跡佔全球的37%；中國、巴西、印度和俄羅斯金磚四國的人均生態足跡遠遠小於經濟合作及發展組織。兩年一度的地球生命力報告是世界自然基金會、倫敦動物學學會和全球足跡網絡共同完成。

大埔鄉發展觀光，環曾文水庫周邊旅館林立，大量生活廢水未經處理即逕流水庫，嚴重污染水質，政府部門曾斥資5000萬元，在當地設施污水下水道系統，但因沒污水廠，且用戶也未完成接管，沒有功能，引發外界質疑，有浪費公帑之嫌。縣府表示，大埔鄉污水處理廠興建工程及用戶接管工程，大埔鄉公所已委外完成細部設計，並獲營建署核備，但其中用戶接管工程規劃設計，公所與承攬設計公司在酬勞金發生爭議，避免大埔鄉污水系統閒置，縣府雖同意負責日後營運及管理，但原則是公所要儘速與包商解決合約爭議，以利接管作業。大埔鄉公所94年由中央補助約5000萬元經費，辦理大埔鄉污水下水道工程，經2年多施工，已在97年完工驗收，惟僅完成污水管線鋪設，相關污水廠闢建及用戶接管等停擺，政府花大錢施設的下水道工程，對改善曾文水庫的水質功能，等於「零」，不無浪費公帑之嫌，衍生外界議論。

99年6月公布的「環境教育法」，將於100年6月5日上路，未來違反任何環保法規，只要罰鍰超過台幣5000元，就須接受「環境教育」講習，環保署12日邀集各縣市環保單位研商，確定講習分為1、2、4、8小時等4種課程。環保署綜計處處長葉俊宏表示，每一條環保法規罰鍰都有上下限，以後金額將區分為4級。當事人如果被罰金額落在最少那一級，則上1小時講習課，依此類推，如果嚴重到停工停業，則要上足8小時課程。第一次違規，由操作人接受講習，如違規再犯，則換負責人接受講習；拒不接受講習或中途「落跑」講習時數不足者，再處5千至1萬5千罰鍰。

台大生機系、昆蟲系與台北科大電機系教授運用電腦數蟲蟲的技術，研發出「植物疫情動態監測網」，在田野間佈建模組化的無線自動生物感測器，以取樣方式，計算出該區的蟲蟲數量，隨時回報到監測人員的手機上，就可以預警蟲害，避免疫情擴散。東方果實蠅單隻雌蠅可產卵數千顆，一年可繁殖8、9個世代，已知寄生的經濟作物包括芒果等高達89種 ，每年造成農損達數10億元。受災水果可能會因而畸形、腐敗或落果，若收成的水果內留有東方果實蠅的卵或幼蟲，檢疫便會出現問題而無法出口。研究團隊以甲基丁香油吸引雄性東方果實蠅的原理，引誘這些果實蠅並輔以紅外線感測器，達到計數目的。感測點用太陽能發電，自給自足，透過所收集到的溫、濕度與蟲數，每30分鐘以無線方式傳回管控點（匣道），再透過手機GSM 2G或3G基地台，以簡訊方式向監控中心回報數據與地理位置，掌控果實蠅的族群發展。

近年來大規模農地變作非農業使用的開發爭議層出不窮，此類案例往往是基於工業開發所需，以徵收或區段徵收方式進行，常面臨太過浮濫與政府處理不當的重大爭議。事實上，政府早於1998年將「大規模農地及保育用地變更作非農業使用」列入政策環評，卻因農委會建議刪除而延宕。對此，環保署昨(12)日再度召開會議研議，與會學者專家一致認為農地使用涉及國家安全，建議農委會針對此議題制定政策環評。「政府政策環境影響評估」（Strategic Environmental Assessment, 簡稱SEA）是指：要求政府在決策過程中整合、考量環境因素，以促使政策、計畫或方案之決策能符合國家永續發展的需要。昨日的與會者普遍認為，面對氣候變遷以及糧食缺乏的挑戰，農地的功能與角色不容忽視，農地利用更應謹慎；農委會作為台灣農業主管機關，屢屢因開發單位以「國家重大政策」為由，依法有據，而只能配合同意，使得優質農地進退無方，相繼

匈牙利防災機構發言人多伯森(Tibor Dobson)於11日表示，該國西部製鋁廠紅色毒泥外溢發生一週後，第8位罹難者的屍體於德馮瑟村(Devecser)附近被尋獲。位於愛卡鎮(Ajka，前譯阿賈克鎮)的馬札爾鋁業公司(Magyar Aluminium ZRt, MAL)廢水蓄水池在10月4日破裂，因而引發這場匈牙利最嚴重的生態災難。破損的蓄水池約溢出100萬立方米的紅色苛性泥漿，以一波2公尺高的大浪橫掃過鄰近的3個村落，造成8人罹難、超過150人受傷，至少280戶的住家損毀。污染已經進入多瑙河這條歐洲第二大水路的部份支流，但多瑙河本身的汙染已獲得控制，因為工作人員將灰泥倒入支流河水中，減緩污泥流動。總理維克多‧歐拜恩(Viktor Orbán)在11日告訴議會，馬札爾鋁業公司總經理巴科尼(Zoltán Bakonyi)已遭逮捕，並將留置72個小時，其公司則由政府接管。歐拜恩表示，該公司將

行政院環保署昨（12）日表示，全面啟動新的稽查方式，由過去一日多家突襲檢查改為多日駐廠查核後，已有斬獲，日前雲林一家中小企業即被查獲違法事實，將加重裁罰業者不當利得。環保署環境督察總隊長陳咸亨表示，「汙染源深度查核計畫」兩年前在觀音工業區執行過，現在為北、中、南三區三個大隊一致採用，並由過去稽查排水管末端，改為稽查內部原因，稽查對象除民眾檢舉者，也自汙染量高的石化、光電業中篩選。所謂深度查核，是從基本資料、設施操作到設施功能，逐步核對，其中設施操作部分，可循企業內部的資料流、質量流和金錢流等「三流」軌跡，定期檢測申報數據、廢水量、用電量、加藥量、汙泥量、現場廢水處理各單元操作紀錄，以及生產原物料單據等，與金錢支出憑證交叉比對。環境督察總隊日前依此計畫，派員進駐雲林縣一家製革廠，查核一周。結果發現，該廠製程產生含高濃度汙染物的事業廢水，卻未妥善操作廢水處理設施。陳咸亨指出，該製革廠以合法掩護