環境正義

被形容為「台灣經濟的大柱子」的石化業發展，以1986年，台塑六輕設廠為重要的分水嶺，在此之前，以國營事業中油主導的石化業上游，的確產生「逆向整合」的效果，創造出下游紡纖、塑化......等工業的產值與就業機會，而六輕作為李登輝政權與台塑集團「海滄計劃」的交換物，其本來的目的，就在於石化業上、中游原料的出口獲利（關於石化業進出口的分析請見此），資本集中的石化工業，在失去創造大規模產業連帶的能力之後，其高產值的背後，就是國家資源與經濟成果的高度集中與私有化。台塑集團在2000年的營收還只有5,000億，到了2009年，高達1兆6,850億，稅後純益918億，成為全台灣最賺錢的企業。這樣的高成長，來自全球石化業原料的景氣，以及快速崛起的中國市場，而更重要的是，這是政府與全體國民，特別是中部地區民眾以健康與發展等「外部成本」換來的成果。

當一則則歌頌石化生活的廣告，充斥在媒體版面之上，並且以石化工業為基本生活所需，昭示當下社會的無法背離。於是，社會集體該被石化綁架，甚至沈默的做為共犯。是的！長期以來，大家都在享受石化生活的便利，甚至誤認石化如同上帝的手指，捏出人類所需的一切。但是，時至今日，在生活便利之外，開始思考環境永續，原來生活便利建立在環境透支之上，甚至在愉快的石化生活之外，看見石化污染區域的悲傷人們，漸漸的我們才清晰，原來我們活在謊言之中，以他人的痛苦，堆壘我們的幸福。當所有便利的石化產品，在我們的生活週遭出現，人們從未思考或觀看過這些石化產品的生產區域，甚至被隱藏保護的生產流程，掩蓋許多驚人數據。當那些長期被壓抑的人們、被污染的土地，跳了出來，才讓人驚覺巨大的痛苦，從來不會寫在石化產品的美好廣告詞中。石化工業有多恐怖！中油五輕的土地污染，公告的土壤及地下水污染控制場址及整治場址，讓後勁人誓死趕走忍受已久的惡鄰居。

北彰化今年2期稻作收割後，農民習慣性燃燒稻草，面對「烽煙四起」，不僅影響行車視線、灰燼也四處飛散，用路人抱怨連連，雖環保單位一再宣傳不要再燃燒，但效果有限，環保局表示，農民若再任意燃燒稻草當場被逮，將依法開罰。和美鎮吳姓民眾指出，近日彰化市、和美鎮、鹿港鎮等地稻田收割後，因農民任意焚燒稻草，天空不時煙霧瀰漫，甚至飄向農田旁的道路，嚴重影響個人健康及行車安全，這種情況幾乎每年都要忍受2次，相關單位一再宣導，但問題持續存在，且越來越嚴重，整個天空白濛濛，空氣品質不佳，令人難以接受。伸港鄉柯姓農民表示，稻作收割後，燃燒稻草是傳統的耕法，乃透過高溫消毒，減少病蟲害，且增加土壤的肥沃度，農政、環保單位一再宣導不要燃燒稻草，卻未曾補助農民進行稻草切割及改良，讓農民無法接受，尤其，以焚燒方式處理稻草根本無需成本，短期內要全面改善恐有困難。縣環保局強調，依空污法規定亂燒稻草可處5000元以上、10萬元以下

曾被譽為台灣西海岸最漂亮沙灘之一的嘉縣好美寮沙洲地形，不斷遭海水侵蝕，不僅漲潮沙灘完全被吞沒，連防風林都成了枯木林，景象荒涼，縣長張花冠看了心痛不已，誓言傾全力挽救美麗沙岸。布袋鎮好美寮濕地範圍位於八掌溪出海口以北、布袋海埔新生地以南，主要為潟湖地形，融合沙洲、沙灘、鹽田、防風林、紅樹林等地貌，不僅孕育特別豐富的物種，多元地形景觀更讓人驚艷，早在76年就被劃設為「自然保護區」。不過，天然美景卻遭人為大肆破壞，包括台鹽總廠為開發機械鹽灘，砍除大量國寶級紅樹林，數百公頃只剩25公頃，布袋海埔新生地不斷抽沙填海，也導致好美寮濕地快速流失，不僅潟湖範圍大幅減少，原本退潮寬逾數公里的沙灘也消失了、潮線逼近海堤。日前，一篇「醜醜好美寮濕地」報導，引起張花冠的高度關切，立即邀集嘉義林管處官員到場會勘，眾人越過海堤抵達防風林，對眼前木麻黃林枯死、樹頭浮露、崗哨半埋沒沙灘等景象，感到錯愕。張花冠表示，好美寮

江西省上饒縣320國道楓嶺頭鎮境內，洪亨米廠附近臭氣熏天，嚴重影響當地村民身體健康，造成數十畝良田荒廢，村民多次向有關部門投訴沒有結果。人民網27日報導，江西省上饒縣村民說，上饒經濟開發區黃源村附近的一些工廠排放的污水，流進水塘，造成水塘污染嚴重。其中，洪亨米廠帶來污染問題較為嚴重，這家米廠許多員工說，這樣的臭味很刺鼻，特別是在晚上，工廠加班排放污染物，睡覺時經常被難聞的氣味剌醒。水塘裡的水經過國道下的涵管，流到馬路對面的良田裡，使數十畝良田荒廢，不能栽種任何作物。數十畝良田已嚴重鹽鹼化，刺鼻的臭味散發到數百公尺以外。上饒經濟開發區環保局相關負責人說，他們已補償黃源村人民幣15萬元，希望他們把臭水塘填平，將良田改造，但黃源村拿了錢以後沒有任何動靜。由於這是歷史遺留問題，工業園區為了污染，前後花費人民幣50、60萬元。

環保局26日到桃園縣議會工作報告，多位議員質疑「環境保護局究竟是保護業者，還是保護民眾」。議員砲趙振宇說廣福路住家半夜被臭醒，向環保局陳情，隔了1小時臭味沒了，稽查員才來，也不留連絡電話，到底有無汙染不說清楚，民眾稻、菜都不敢收割。劉茂群強調廣福路的公害問題，還指民眾檢舉卻被恐嚇、家被潑油漆，難道有什麼不可告人的秘密？邱素芬直指國際一路一家環保清潔公司雖有許可證，但臭得很、衛生差，「連衛生局長來找我時都聞到臭味。」稽查員來的時候說業者鐵門關起來進不去，還說可以48小時堆置。黃婉如也對稽查工作不滿，並引用民眾在南崁溪沿岸看見的打油詩，指「工廠廢水暗中排...慢性中毒要知曉」，要縣府整治河川工作加把勁。環保局長陳世偉表示，稽查員有人手不足的問題，往後一定會設法增加員額，並提高素質，副局長林鵬翔在議會代答時指出，南崁溪的汙染程度已減輕，整治並非全無效果。

通霄鎮五北里隘口寮溪出現油污，地方人士質疑是台灣中油公司輸氣管線漏氣污染，台油前天發現另一處污染源，苗栗縣環保局人員昨天前往採樣，由於稽查人員先前並未發現這處新污染源，懷疑有不肖人士趁機傾倒廢機油，栽贓台油。至於隘口寮溪油污是否台油釀禍，將等檢驗報告出爐。通霄鎮五北里隘口寮溪14鄰河段，15日被發現大片油污，造成魚群暴斃，後來查出是台油鐵砧山礦場內31號井的6吋輸氣管線漏氣，採樣後送驗。台油人員說，若驗出是台油造成污染，會負責到底。台油人員找到漏點後，立即抽換管線，卻發現隘口寮溪仍出現油污，加上台油自行採樣比對，隘口寮溪的油污與漏點油氣成份差很大，派員四處找污染源，前天傍晚在漏點往北200公尺處排水溝發現大片潤滑油漬，台油人員認為背了黑鍋。環保局及台油昨天都派員採樣，台油人員也到下方山溝了解，發現山溝污染的機油早已乳化，質疑當地遭人蓄意傾倒廢油應有一段時間。環保局稽查人員說，十五日在追查污

屏東縣成了非法清運業者的傾倒天堂。最近火葬場出入口、焚化爐專用道高架橋頭、大馬路旁，先後被傾倒大量廢油脂、化工膠脂等桶裝物，近來更被傾倒集塵灰，半年內接連發生7起，其中3起集中在枋寮鄉，不僅數量多，更出現有害廢棄物，環保局認為業者蓄意挑釁，正全面查緝中。今年下半年起，屏縣陸續發生非法棄置事業廢棄物案件，7月22日在崁頂鄉焚化爐垃圾專用道的高架橋頭，發現38桶各50加崙的油泥，可能是油槽或石化業產出的廢棄物，據初步檢測，部份鉛含量超過標準的4倍。8月22日，新埤鄉餉潭往碁湖方向的8米路旁，有32桶各50加崙的化工膠脂，化學味刺鼻，初檢無重金屬含量，正複檢「易燃性」項目是否達到有害事業廢棄物標準。9月21日萬巒鄉的新置農場一處國有財產局土地撥給縣府新設的水利溝渠內，相關人員前往驗收時，發現23桶事業廢棄物，內容物與前一個月丟在新埤的鐵桶相同，且桶子已破損不堪，部份鐵桶倒入排水溝內，恐會影響水質

生存權、工作權及財產權，是中華民國憲法第十五條對人民權利的最基本保障。但土地徵收條例以公共利益之名及取得興辦公益事業用地之需，賦予國家剝奪人民私有土地的公權力。土地徵收這件事，不僅違背憲法，且在台灣社會強凌弱、眾暴寡的野蠻遊戲中，每一個人民都應瞭解土地徵收之惡，並且提防自我淪為社會弱勢，因為一旦勢弱且示弱了，很可能就成為下一個土地被徵收者。土地徵收是最最最不得已的手段土地徵收是末端，其源頭是開發、建設，但不論基於工商、都市或科技發展等理由，開發與建設一定要釐清幾個問題：一、  它（開發）是不是「對的事」。工商與科技的發展應回歸產業政策，但台灣政府沒有領航的產（工）業政策，所以大企業與強勢財團的政策就是政府的唯一政策，這是典型的企業領導國家、財團治國。都市發展則應回到城市願景，釐清人口發展、城市蔓延、城鄉問題以及暖化的因應與治理。此外，更重要的是農業的趨勢、未來與政策，包括糧食問題、農地問題

全球打擊環境犯罪的行動取得了歷史性進展！未來，全世界的警察機構都將全力支持國際刑警組織的「環境犯罪打擊計畫」。國際刑警組織大會本月8-11日在杜哈召開，與會代表無異議通過決議，推動更強大的全球警力來遏止環境犯罪。所謂的環境犯罪，包括非法貿易野生動植物、木材和海洋物種、跨境運輸有害廢棄物，以及非法開採自然資源。該決議是由國際刑警組織的188個國家執法機關成員議決，決議文中指出，「環境犯罪沒有國界限制，並涉及包括謀殺、貪污、詐騙和盜竊等組織犯罪網絡。」決議文也承諾支持華盛頓公約(CITES)，共同打擊環境犯罪。在141個國家超過650名代表考慮此決議之前，CITES秘書長斯坎倫(John Scanlon)簡短致詞說，警察機構是保育社群中不可或缺的一部分，「沒有你的保護、沒有警察的保護，世界上的瀕危動植物將無法得到保障。」。

14日高雄美濃是個晴朗的天氣，微微的風吹散了雲朵，偶爾熱的讓人冒汗。座落在美濃福安國小附近的凱稻田，因為前一天下雨，田地中有些小水漥，來自二重埔的農民拿起打完穀子剩下的細稻梗鋪在水漥上，好讓田裡不那麼難走。因為再過不久，來自中、北部各地反土地徵收的農民將陸續抵達，慶祝收割、祭天，到時候凱稻田會充滿人群。凱稻在此成長了120天，可以收割了，這是個豐收的日子。自從7月17日農民反迫遷夜宿凱道，會場中農民帶來的秧苗，隨著時間在此地靜靜地成長。農民對政府提出的三大訴求，時間也到了。台灣農村陣線發言人蔡培慧說，這些日子以來，農民成立了「捍衛農鄉聯盟」（農盟）、完成「土地徵收條例」民間版修訂草案，蔡培慧說，「農民兌現了717行動的承諾，證明台灣守護農村的力量並非一時一地的偶然。全台農民也在問，農民做到了，政府呢？」甫成立的農盟會長劉慶昌前一晚就住進美濃當地民宿，一大早就和幾位夥伴來到田裡布置場地。在農

「(台塑高雄)仁武是第一次、雲林(六輕)是第二次，難道彰化要被騙第三次？」13日晚間「環保救國大遊行」萬人集結凱達格蘭大道，居住後勁的高雄海洋科技大學副教授沈健全直指，台灣已是「石化重災區」，20多年後，政府依舊執意發展石化產業，這即是「無能」。主辦單位準備雷射投影，於總統府建物外投影「石化亡國」四字，提醒馬政府履行「環保救國」，而非背道而馳。全台污染殖民地的石化災民站出來晚間凱道前晚會，沈健全與後勁社會福利基金會董事長李玉坤高舉釘著「石化災民」人偶的十字架登台；後勁設廠25年，沈健全形容全台石化廠址都已成為「污染殖民地！」自己也住在後勁的他自嘲，身為環保教授，這可能是他作過最笨的決定。「搬到後勁第一年，我太太的健保卡就蓋到Q卡。」他亦指出六輕周圍居民罹癌率超高，每個男人因膀胱癌致死率是其他地區的11.7倍，女人乳癌致死率則是9.9倍。他並警告彰化鄉親勿被政府騙第三次：「彰化靠溼地生活有3