環境權

彰化市平和社區居民為改善排水溝水質，二年前放養一批孔雀魚，大量繁殖到高達數十萬尾，後來卻常有民眾、水族館業者前來濫抓，如今僅剩數萬尾，居民氣炸，在排水溝旁豎立禁止捕撈告示牌，效果仍不彰，讓社區居民搖頭。柯錫烘指出，社區排水溝原本雜亂無章，且又發出惡臭，二年前社區居民在排水溝放入許多的孔雀魚，希望能經由孔雀魚繁殖來維護水文生態，二年來在大量繁殖下，最多的時候多達數十萬尾，數量相當驚人，排水溝也恢復清澈，舉目所及都是密密麻麻的孔雀魚，而孔雀魚拖著七彩絢麗的尾巴，相當漂亮，讓社區居民都感到很有成就感。他說，沒想到該社區排水溝繁殖出大量孔雀魚的消息傳出後，竟然吸引民眾前來捕撈，甚至連水族館業者都扛著水桶前來抓魚。最近社區居民在排水溝豎立兩塊寫著「社區營造點，禁止捕撈孔雀魚，違者依法究辦」的告示牌，但仍有許多民眾視若無睹的帶著水桶前去抓魚，讓社區居民感到相當無奈，只好向彰化市長邱建富求助。

繼2009年秋鬥再起，2010年鬥陣團體再上街頭，抗議「白賊政府」政策跳票，將台灣花光光。結合勞工、農民、原住民、新移民、性工作者及環保團體等族群多達80個團體、上千名民眾，7日頂著靡雨聚集在內政部前，隨後出發至監察院、原民會，最後抵達勞委會。團體代表分別就其關心的議題發表演說，並在行政院門口前，拉起施工危險的黃布條，並掛上「白賊出沒、弱勢注意」的招牌；最後以水球水洗勞委會，代表對政府的不滿，期間並因警方抬走水球引發民眾不滿而爆發衝突。回顧這一年來，政府粗暴的土地徵收，逼農滅農行徑，尤以大埔阿嬤的身影令社會大眾記憶猶深。農地被徵收並未停止，全台仍有12處農地以各種名義即將被徵收。而政府都將抗爭稀釋為個案處理，為此，農村陣線聯盟（農陣）集合12地自救會組成「捍衛農相聯盟」（簡稱農盟），並於秋鬥中首度亮相。

台北市長郝龍斌大打「都市更新牌」，8月起北市老舊公寓改建的容積獎勵，放寬為法定容積2倍的新高點，10月起老舊市場改建的容積獎勵上限更高達5倍。不過監察院調查發現，這些容積獎勵的利益幾乎都由建商獨享，造成的負面影響卻讓社會大眾買單， 政府長期放任各縣市競相無限加碼，有礙都市健全發展，昨(3日)糾正內政部。劉玉山指出，以台北縣某都更集合住宅的建案為例，在各種容積獎勵、容積移轉下，再加上公共服務設施、陽台、雨遮的面積，最後建物登記的面積，竟暴增為法定容積的3.89倍。他表示，內政部將細部計畫權限下放地方政府，導致《都市計畫法》中對法定容積率的規定形同虛設，土地開發與容積管制已嚴重失控。劉玉山建議，我國可參考新加坡的做法，法定容積就是建築物登記面積，建商若要增加容積，可提出申請，但要經主管機關核准，並交開發費或增值稅回饋地方。

七股潟湖因黑面琵鷺享譽國際，近年外圍4座沙洲面臨沙源銳減、面積迅速縮小的危機。25日11名中國環保團體代表來到七股，參與護沙行動。護沙是台南北門社區大學工作假期一部分，「蔚然大連」項目幹事程淑玲驚呼「工作假期是招募志工的新概念」，她期待能將經驗與學習，帶回大連嘗試。七股潟湖目前總水域面積達1400公頃，是台灣最大潟湖，除是黑面琵鷺度冬棲地，亦為台江內海遺址，兼具生態與歷史價值。但近年外圍4座沙洲沙源銳減，造成潟湖面積不斷縮小。此外，每當颱風海潮襲擊，沙洲具有減弱海潮力量、潟湖則能調節水量，對於極端氣候暴雨頻率增加的當下，沙洲消逝的問題，危及沿海當地居民的安全。2007年，北門社區大學與台灣環境資訊協會合作，舉辦七股護沙工作假期。因梅姬颱風來襲，中國環保代表先後錯過陽明山二子坪與台東成功工作假期，對於七股護沙感到十分開心。程淑玲認為，自己從事志工招募時，常感模式一致，以後在大連可考慮引入工作

針對台塑仁武廠地下水污染事件，地球公民協會提出自行檢測數據，顯示後勁溪水中總含氯有機化合物濃度，自4月以來不斷攀升，其中，氯乙烯超過地下水管制標準19次、1,2-二氯乙烷超標15次、二氯甲烷超標13次、氯仿超標5次顯示台塑仁武廠的污染仍持續進入後勁溪，並隨著溪水不斷向外擴散。地球公民協會自今年4月以來，自主監測後勁溪水質，在台塑仁武廠下游的仁武橋採樣超過30次，收集1800個包含氯乙烯、1,2-二氯乙烷在內的60種有機化合物的分析數據。採樣結果，氯乙烯最高濃度147ppb，超標7.35倍。1,2-二氯乙烷最高濃度316ppb，超標6.32倍。二氯甲烷139ppb，超標2.78倍。三氯甲烷1300ppb，超標1.3倍。採樣數據再跟97年以來高雄海洋科技大學在後勁溪進行研究的數據比對，發現污染濃度上升的趨勢與往年沒有差別。協會指出，這些採樣結果顯示，台塑公司今年1月27日在後勁溪兩岸設置的14

不滿中華電信基地台遲未拆遷，達仁鄉新化村民昨拉白布條抗議，要求業者1個月內完成，還給他們一個「無毒」的生活空間。新化村民早在95年就由前任村長、社區發展協會理事長林新義帶頭連署，要求業者拆遷未果，加上這些年來村民又接續出現頭暈、免疫力失調、失眠、呼吸困難、罹患口腔癌等病症，致使民怨積壓更形強烈，12日再由鄭秀華等人二度發動連署抗議，附議村民逾8成以上。鄭秀華表示，中華電信基地台架築在當地長老教會屋頂已逾10年，95年村民連署通過拆遷，但當時鄉長未執行。住家環境飽受電磁波威脅，不少人擔憂受染病痛無法入睡，入夜後寧願避居山區工寮。中華電信行動分公司表示，拆移須考量遷移地電、光纜傳輸，及訊號涵蓋範圍等多項要件，若居民憂心影響生活安全，基於成本考量，業者會選擇直接拆除基地台。

針對中科三期后里七星基地即將復工，中科管理局17日邀請當地村長辦理說明會。地方人士強烈要求擴大自來水接管的範圍，以免飲用到受污染水源另外，也有人要求早日興建聯外道路。郭坤明指出，有關自來水接管問題，因需要自來水公司協助，中科管理局會與自來水公司協調，視地方的實際需要，陸續協助接管。在聯外交通方面，他表示，地方建議從七星農場興建南向跨越大甲溪連接國道4號的道路，中科管理局也認為有此必要，所以會與台中縣政府協調，早日興建這條聯外道路主持說明會的中科管理局副局長郭坤明說，中科管理局相當重視地方的意見與心聲，會將地方建議納入未來建設七星農場基地的重要參考。中科三期七星農場基地在環境影響評估尚未完全通過前，被行政法院裁定暫停開發，經緊急補充相關資料後，環評在8月下旬獲有條件通過，中科管理局將擇期復工。

16日豐安國小家長會長溫崇漢、麥寮權益促進會長許忠富及代表會副主席許志豪及1名送醫的李姓學生家長，一同按鈴控告台塑董事長王文潮與塑化一廠長蔡松岳。許忠富指出，麥寮傳出惡臭非一、兩天的事，況且從最近幾次的瓦斯臭氣，縣府環保局透過缸瓶集氣與監測站所測，認定六輕的輕油一廠氣體外洩，造成豐安國小40多名學生嘔吐、暈眩，其中還有2名學生嚴重送醫，孩子安全受威脅。溫崇漢也表示，長久來，豐安國小學生戴口罩上課的情形，台塑也不是不知道，竟在環保完成檢測調查後，還堅決否認氣體外洩，大家都想問，如果不是六輕，那還有哪個工廠規模大到足以傳出那麼強烈的惡氣，「孩子真的很苦，請大家拿出良心」，給孩子一個乾淨安全的求學空間。雲林地檢署主任檢察官蔣得龍說，目前也無法認定臭味是六輕引起，但檢方會就環保局提供的監測資料，與台塑資料進行比對調查。台塑則不表意見，只說一切靜待司法調查，台塑會配合提供必要資料。

從化市2千失地農民不滿徵地補償及亂拆村民房屋，16日上午包圍市政府請願，當局出動防暴公安戒備，記者當天下午3點致電市政府，官員稱事件已經平息。當地村民表示，當局對每畝地賠償4至5萬元人民幣，但轉讓拍賣價格卻是200萬元一畝地。16日上午，一條發生在廣州的大規模農民請願事件的消息在推特上迅速傳開，內容是：要求增加土地拆遷補償費的太平鎮農民，圍攻從化市委市政府。中午1點多，推特中文圈又發出一條「最新消息」稱，至11點多，從化市委市政府門前圍觀、要求增加土地拆遷補償費的太平鎮農民已增加至2千多人。

達仁鄉南田村日前又被經濟部公布為低放射性廢棄物最終處置「潛在場址」，原本堅決反核的達仁鄉包世晶，雖然強調初衷不變，仍埋下但書的表示，此為國家重大政策，若已定案也只能被迫順從。去年三合一鄉長選舉，包世晶曾在公辦政見辯論發表會時，當眾簽署反核，但目前立場轉趨鬆動。包世晶表示，達仁是台東境內少數保有原始風貌的原鄉，他自上任以來就積極規劃推動相關生態及觀光產業，低放射性廢棄物最終處置場遷址達仁鄉南田，恐會產生阻礙，倘若核廢儲藏均無安全隱憂，又何必一定要選在原鄉，反核立場不變。但包世晶也強調，核廢遷址為國家重大政策，若經遴選定案，該鄉只能被迫接受。前南田村長張志信則表示，公投結果一旦決定就該順從。地方民代、台東縣議員朱連濟表示，南田再次入選「潛在場址」，早已是意料中的事，政府擺明就是要將核廢料遷移至該鄉，額外加選金門縣烏坵鄉小坵村，也只是故作「陪襯」，她將與當地反核團體研商對策，不排除發動抗爭。

台電將於花蓮萬里溪上游興建萬里水力電廠，14日晚間在鳳林鎮公所說明會，儘管台電一再保證不會影響灌溉水源，但包括反電廠自救會成員、出席的縣議員游美雲、蕭文龍、鎮長及代表會主席等砲口一致對外，表示反對電廠設置。鎮長彭宗乾也說，鎮公所不要一年300萬元的回饋金，鎮民的民意最重要。台電原提出的西寶水力計畫2年前喊停後，台電將之改名萬里計畫，總工程費100億元，取消馬太鞍溪越域引水，在海拔398公尺處的萬里溪河床蓋6至13公尺高的攔河堰，蓄水容量僅83萬立方米，電廠年發電量1.65億度。台電和平工程處說明，修改後的萬里計畫取消越域引水、不經過高溫地熱區；之前質疑水壩壩址崩塌，新計畫壩址已上移；另山區棄渣場取消，廢土會盡量先設法回收利用，再送到下游左岸地形平坦的棄渣場，「應該不會」造成土石流。台電也保證不會影響下游灌溉水，電廠2機組採取24小時「川流式發電」，攔河堰蓄水最多18小時就會放水發電，如水源

花蓮縣豐濱鄉永豐社區居民和豐富部落居民反對台電在自家門前興建變電所及高壓電塔，籌組「永豐反變電所自救會」，自救會成員15日利用縣長親民時間，前往豐濱鄉公所拉白布條抗議；台電解釋，花蓮縣只剩下豐濱鄉沒有變電所，為了用電品質，會盡量與居民協調。豐濱變電所位在台11縣，民國93年動工，當地居民不斷抗爭，台電在97年停工，永豐反變電所自救會長李靜江表示，曾經在花蓮永豐反變電所自救會在縣長親民時間，試圖拉布條抗議。豐濱地區找了9個無人之處，提供台電設置變電所，但台電執意要在永豐社區，最近又準備要動工，去年10月底在鄉公所開座談會，居民都不知道。李靜江說，變電所設置地點就在台11線旁，如果變電所完工，不但會影響東海岸的美麗景觀，也擔心這裡居民會受電磁波影響。台電表示，豐濱鄉的電力長期仰賴瑞穗鄉和光復鄉供應，穿越海岸山脈，傳到豐濱鄉住戶家中，不但障礙多且配電距離長，距離最近的光復變電所，直線距離也要12