環境政策

國務院新聞辦公室27日舉行記者會，發布《中國應對氣候變化（台：氣候變遷）的政策與行動2019年度報告》。這項工作是從2009年開始，至今已經連續發布了10年，今年是第11年。據生態環境部介紹，經初步核算，2018年中國單位國內生產總值（GDP）二氧化碳排放下降4.0%，比2005年累計下降45.8%，相當於減排52.6億噸二氧化碳，非化石能源占能源消費總量比重達到14.3%，基本扭轉了二氧化碳排放快速增長的局面。生態環境部副部長趙英民表示，下一步將堅定實施積極應對氣候變化國家戰略，有效控制溫室氣體排放，主動適應氣候變化影響，推進綠色低碳發展，積極參與全球氣候治理。

蔡英文總統28日上午前往高雄出席「壽山國家自然公園管理處揭牌典禮」，說明在壽山設置「國家自然公園」，不僅代表我們對淺山、里山生態保育的重視，更代表未來中央會跟地方、民間一起攜手，對環境永續、生物多樣性的保護和宣傳，投入更多的資源。國家自然公園管理處前身為壽山國家自然公園籌備處，於2011年12月6日在前高雄市長陳菊任內掛牌，歷經近八年籌備，總統府秘書長陳菊28日陪同蔡英文，與內政部長徐國勇及營建署長吳欣修共同揭牌；徐國勇表示，感謝蔡總統協助讓「籌備處」三字走入歷史，未來將逐步納管都會淺山綠地。蔡英文致詞提到，過去，我們設置的國家公園都位於高山，而壽山國家自然公園就在高雄市周邊。它的可親近性很高，每到假日，也是許多民眾踏青、遊玩的地方。在這裡設置「國家自然公園」，不僅代表我們對淺山、里山生態保育的重視，更代表未來中央會跟地方、民間一起攜手，對環境永續、生物多樣性的保護和宣傳，投入更多的資源。

「我鄭重宣告，我們一毛也不拿！」「請你們把這筆錢用來遷場！」在行政院大門口前，蘭嶼耆老林新羽憤怒著，訴說著政府核廢料遷場承諾遲遲不兌現，卻為了選舉才提出天價補償金的不滿。隨著選戰接近，核廢料議題再度浮出檯面。29日上午，達悟族人與民間團體在行政院大門口召開記者會，由蘭嶼部落文化基金會主辦、全國廢核行動平台協辦，對以總統蔡英文為首的民進黨政府表達抗議，要求退回日前蔡總統承諾的25.5億元補償金，轉為將核廢遷出蘭嶼的基金，且補償金的做法並未事前與達悟族人清楚溝通。他們表示，達悟族人的訴求就是將核廢料遷場等事宜列入法規，明訂遷場期限，真正落實原住民轉型正義。記者會結束後，達悟族人代表也進入行政院，將陳情書遞交行政院政務委員林萬億，林萬億則表示會將訴求轉達行政院院長蘇貞昌與蔡總統。核能廢料以暫存蘭嶼的世紀謊言　貯存了近37年之久台灣政府自1982年起，將10萬多桶核廢料堆置在島上至今，多次承諾限期

《氣候之家》報導，歐洲議會和歐盟成員國已就歐盟2020年預算達成共識，將大幅增加用於氣候行動的支出。此次預算是歐盟2014至2020年七年期預算的最後一次年度支出計畫。歐盟承諾提供1687億歐元（約5兆6695億元新台幣）資金於各項計畫，其中21％將用於氣候變遷相關因應措施。歐盟的目標是在2014至2020年期間將其支出的至少20％用於氣候保護。預算委員會主席：議會達成共識 挹注氣候研究計畫預算委員會主席奧弗特維爾德（Jan Van Overtveldt）說，在以「積極的態度」進行了「激烈的討論」之後，議會的五大派系在週一晚間達成了共識。奧弗特維爾德指出，2019年至2020年之間，氣候相關研發、研究和基礎設施支出將增加近9億歐元，其中「Horizo​​n 2020」研究計畫將增加11億歐元。

環保署於昨（27日）統籌指揮嘉義縣市、台南市、高雄市、屏東縣等南部五縣市與環保署南區環境督察大隊，針對露天燃燒與營建工程逸散等熱點出動12架無人機（UAV）以及至少40名稽查人員進行聯合稽查工作，發現在台南、屏東有營建工程逸散及車輛未覆蓋防塵網等情況，已現場輔導並依法裁處，預估金額達新台幣42萬元。環保署自今年10月份起，分別於北、中、南三區定期召開「空氣污染跨區合作預防應變小組會議」，以統整各地方環保機關應變作為，並在經過近兩個月的運作與規劃下，於昨（27日）統一調度南部五縣市環保局與環保署南區環境督察大隊共出動12架UAV。稽查結果顯示，台南市環保局在安南及永康區附近發現工地有污染逸散揚塵行為，進行現場稽查作業，發現其違反《空污法》第23條與32條，依法進行裁罰。另外，屏東縣環保局則在里港鄉查獲兩家砂石廠因出廠區沖洗不足違規及16輛砂石車未能落實防塵網下拉足夠長度違規案件，除已現場輔導

雲林縣斗六市近日夜間頻傳臭味，環保局平均每晚至少接獲3、4起檢舉排放廢氣案，稽查卻無所獲，為找出排放廢氣元凶，環保局調度石化空氣品質監測車，今（26日）起進駐斗六溪州國小展開為期一個月的空氣品質監測作業，副縣長謝淑亞表示，希望除原有的空品監測站，加上監測車進駐，可以釐清相關污染來源。

綠色和平能源專案主任唐安表示，從綠色和平評分的三大面向「減碳目標」、「氣候治理」、「能源轉型路徑」來評比目前總統候選人的氣候政見，表示：均不及格。面對氣候變遷威脅，總統候選人必須盡快設定符合聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）建議的控制年均溫升溫在1.5°C，也就是全球碳排放量須在2030年前減少45％，在2050年達到零排放，並規劃至少30年的能源轉型長期路徑。在「減碳目標」方面，儘管蔡英文與韓國瑜都認同減碳重要性，但未具體承諾IPCC所建議的目標，蔡英文表示將持續執行環保署第二期的《氣候調適行動方案》，韓國瑜則提出設立「氣候變遷司」。 蔡英文選擇具環境永續性的非核、減煤、再生能源路徑，短期目標目前看来相對積極，不過缺少2025年後的中長期目標。另一方面韓國瑜則支持「核能」與「自然能源」應並存，達到能源轉型的國際趨勢，但僅考慮了減碳卻忽視了能源永續性，尚缺具體執行規劃。

森林樹木盜伐案件不斷發生，因此林務局成立通報平台來因應。結果23日晚間，有山友在阿里山「特富野」發現山老鼠在盜伐牛樟木，就立刻使用平台通報，25日林管處人員就會同警方在通報地點，順利阻止盜伐案件，同時逮捕嫌犯。林管處表示，今年4月已經利用手機通訊軟體成立盜伐通報平台-山老鼠雷達站，民眾只需要掃描QR code就可以加入群組。藉由部落山友的力量監督，相信能夠讓盜伐的案件越來越少。林務局嘉義林區管理處副處長李定忠說：「從4月30號到今天截止，那我們總共有收五次的通報。那這五次的通報裡面，有兩次我們都是人贓俱獲。另外三次，我們是在演練的時候，然後山友以為說是在盜伐。」這次遭盜伐的牛樟材積約有12.99立方公尺。林管處指出，雖然犯嫌表示因家境困難才鋌而走險，但如果犯罪事實成立，仍將可依森林法第50條，最高處於300萬元的罰款。

南韓能源部今天（28日）表示，為減少空氣污染，將把境內1/4燃煤發電廠於今年12月到明年2月停止運轉，估計其餘3/4應足夠供應冬季所需用電。南韓的總統委員會今年9月建議於12月到明年2月之間關閉多達14座燃煤火力發電廠，到明年3月要關閉27座，以提升全國反污染措施。南韓是亞洲第4大經濟體，約有60座燃煤發電廠，發電量占全國電力的40%，但專家表示，燃煤導致全國空氣品質惡化。能源部在新聞稿中表示，未關閉的燃煤發電廠在今年12月到明年2月間會持續運作，負荷量不到80%。南韓於今年3月到6月暫停幾座老舊燃煤發電廠的運作；恢復運作後，有空氣污染氣象報告發布時，就把這些電廠的運作負荷量上限設在80%。能源部預料今年冬天的用電需求將於明年一月第4週達到高峰，約8萬8600百萬瓦特（MW），若有突然來襲的極端寒流，可能達到9萬1800百萬瓦特，由於12月到2月供電盈餘超過1萬1350百萬瓦特，應可滿足用

歐洲議會27日在法國史特拉斯堡表決，以壓倒性票數通過前德國國防部長馮德萊恩（Ursula von der Leyen）領導的新一屆歐盟執行委員會委員名單。新一屆歐盟執委會將於12月1日就職，任期5年。馮德萊恩是德國總理梅克爾的親密盟友，她先前7月份已經獲得歐洲議會多數議員支持，準備接替即將卸任的現任執委會主席容克（Jean-Claude Juncker）。歐洲議會27日再針對新一屆歐盟執委會名單進行表決，結果以461票同意、157票反對和89票棄權的結果壓倒性通過。馮德萊恩致詞時表示，新一屆執委會的首要任務是面對氣候變遷、難民等問題。她表示，未來目標是讓歐盟成為「全球標準的制定者」；同時承諾要在就職100天內，針對「2050年碳中和」目標與各國達成協議。

選戰接近，本屆立法委員的最終會期也開始倒數，《礦業法》改革眼看就要功敗垂成，連日來地球公民基金會等團體持續舉行記者會呼籲、數所大學學生也串聯在凌晨用「礦業改革」洗白立法院，連網路節目「博恩夜夜秀」日前都製作專題嘲諷修法現況的荒謬。終於在今天（28日），修法議案出委員會半年之後，立法院長蘇嘉全依時代力量提案啟動黨團協商。然而，雖然排入議程，但因國民、親民兩黨團缺席，因此蘇嘉全宣布流會，礦業改革仍無進展；下次重起黨團協商時間仍得研議，而距離本會期結束的時間剩不到一個月。

礦業法修法今天將進行黨團協商，在本屆立委最後一個會期進入倒數一個月的急迫下，昨晚（11/27）深夜，北市有一群關注《礦業法》修法的學生青年，發起夜洗人行道與圍牆的行動，在台北各地留下「礦業改革 」大字，表達對民進黨政府遲遲不修《礦業法》的不滿。據了解，礦業法若沒有在本會期修完，現階段未達共識條文好不容易縮減到僅剩三項的成果，恐怕將前功盡棄。臉書粉專「挖山錯了嗎」一早貼出夜洗人行道的照片。貼文中說他們是一群來自台大、政大、陽明、東吳、北大的學生，希望用這樣的行動讓更多人關心《礦業法》修法問題，進而產生對民進黨的修法壓力。昨晚，大學生們分別在捷運站古亭站、東門站、大安站、101世貿站、善導寺站、國父紀念館站、亞泥董事長徐旭東旗下SOGO百貨、忠孝復興站、香緹大道、立法院大門與群賢樓等地，洗下「礦業改革」的訴求。