環境政策

英國衛報報導，前紐約市長、聯合國氣候變遷特使彭博9日宣布出資5000萬美元（約新台幣15億元）助歐洲和全世界脫煤。早在2010年彭博就出資1億6400萬美元贊助美國的脫煤活動，迄今全美已經關閉超過半數的燃煤電廠。這次加碼的5000萬美元，將從歐洲開始向全世界擴張，支持草根運動、研究燃煤的健康影響和協助對抗違法燃煤電廠的法律行動。無視川普  彭博帶城市發起美國氣候承諾目前彭博正在德國波昂參加全球氣候大會，無視總統川普的反對，帶領一群州政府、城市和企業代表，承諾美國的氣候行動。燃煤仍佔歐盟碳排放總量的20％左右，德國和波蘭是最大的污染國。彭博欲利用再生能源成本快速下降和對人們對空氣污染的疑慮上升，加速淘汰燃煤。有積極行動的國家，像是英國，煤的使用正在快速減少。直到最近，英國還是歐洲第三大煤污染國，燃煤提供全國電力的40％，但在短短五年內已經下降到2％。在德國，煤的碳排放量僅緩步下降，不過7日慕

環境保育與經濟發展向來難以共存，很多國家為了經濟利益都寧願犧牲保育，但智利一群企鵝竟然戰勝了一項25億美元（755億元台幣）的採礦投資計劃。智利政府認為有關計畫破壞海洋生態，影響瀕臨絕種的洪保德環企鵝（Humboldt penguins），近期否決了開採鐵礦計劃。洪保德環企鵝只會在秘魯及智利海岸出現，當局自1990年已在達馬（Dama）、喬羅斯（Choros）及加維奧塔（Gaviota）群島建立自然保護區，該區是全球8成洪保德環企鵝的棲息地，其他如藍鯨、脊鰭鯨和海獺等瀕臨絕種動物亦生活在區內。「安地斯鐵礦」（Andes Iron）本來計劃在保育區附近建大型露天礦場並建造新港口，落成後將生產全國最多鐵礦，但發展計劃將影響洪保德環企鵝的棲息地。當地環保委員會3月時拒絕計劃，但「安地斯鐵礦」上訴，至今年8月，當局指企業未保障企鵝而再次否決計劃。「安地斯鐵礦」本來承諾當地居民開始發展後，會投資當地

雲林二崙鄉港後村民多人質疑村裡一家碾米廠是空氣污染來源，今12日前往表達不滿，但李姓業者強調設備已改善，環保局也證實最近幾次稽查符合法令要求，業者同意加強改善空污設備，村民始散去。港後村長蔡幸棣今12日率村民多人前往碾米廠表達不滿空污的訴求，指這家碾米廠烘乾稻米排放的煙塵造成環境污染，周遭村民呼吸道、眼睛及皮膚產生不適與碾米廠有關，同時表示在三年前村民向環保局投訴，環保局首次稽查即認定碾米廠排放煙霧不合格，但這期間都沒有改善，村民忍無可忍，決定站出來表達不滿。李姓業者則出面澄清，經環保局稽查不合格，已斥資改善設備，迄今都沒有接到不合格通告；環保局也指出，該家碾米廠近年來多次稽查，排煙確實符合標準，現環保局仍持續追蹤了解。但村民對環保局及業者答覆不滿意，經業者允諾在3個月內加強改善，村民才逐一離開。

位於淡海新市鎮的公八防災公園，新植栽近1萬5000棵原生植物，打造淡水的原生植物園區！國際扶輪3522地區今12日早舉辦「扶輪改善世界 環保植樹愛地球」活動，動員逾500人種下近1萬5千株原生植物，3522地區總監郭繼勳表示，這項植樹計畫將持續3年，目的是要復育、改變整個公園的生態系，帶給新市鎮一個嶄新的環境，讓蝴蝶、昆蟲跟候鳥回到我們身邊。郭繼勳說，這次特別邀請有「綠色小學」之稱的新市國小一起參與，未來也請新市鎮學童就近照顧植栽，除讓原生植物園區更加融入在地居民生活，也具備傳承意義，讓孩子們看著悉心照料的植物慢慢長大。...

您還記得的話，2016年是人類有氣象統計資訊以來，全球平均氣溫最高的一年，邁入2017年春季，大氣中的二氧化碳濃度便突破 410 ppm，再度寫下新高記錄。面對高燒不退的地球，國際社群無不引頸期盼加速《巴黎協定》的談判進程，讓各國盡快遵照一個國際通則來動員氣候行動、並檢視實施成效。島國主導，「氣候難民」浮出水面甫開啟的COP23氣候會議，現場便濔漫著這股刻不容緩的緊張氛圍，本屆大會主席、斐濟總理拜尼馬拉馬（Frank Bainimarama）於開幕式上再三叮囑，希望會議務必準時結束、勿超過晚上9點，藉此督促各國談判效率。COP23是史上第一次由島嶼國家擔綱主席的氣候會議，讓本屆會議題材有了更多小島國民的聲音和面孔。綜觀本次周邊會議討論主題，比往年多了不少新鮮話題，最顯著的即是島國移居（settlement）議題，討論如何安置遭到極端氣候威脅的小島國家居民，便有7～8場會議之多，以往這種題材

台北市2015年爆發鉛水管疑慮，北市府加速管線汰換，9月宣告完工，10月底卻在北投區發現一段在圖資上記錄為塑膠管，但在挖掘時出現側溝內隱藏一段鉛管狀況。台北自來水事業處長陳錦祥解釋，這類鉛管是圖資上的盲點，只存在1979年以前建築物周邊，未記錄在圖資上，較難以掌握位置和數量，雖對用水品質影響低，但為解除市民疑慮，仍會設法汰換。此外，陳錦祥表示，北市自2006年開始20年供水管網改善計畫，就是要將全市用戶給水外管，在2025年全部更換為不鏽鋼管，不是只換掉鉛管而已。陳錦祥指出，這類鉛管大多是在1979年以前施工埋下，管線由道路中央接到側溝，照理說在1985年就開始陸續換成塑膠管，但台北市管線圖資約從2000年才開始重新建立，因此如果圖資上未標示出來，施工人員就比較難發現。陳錦祥表示，這類圖資未顯示的舊有鉛管，仍在設法統計數量和掌握位置，而道管中心已開始建置3D GIS系統，整合各管線單位的管

天主教教宗方濟各（Pope Francis）今（9日）發布聲明下令，從明年起梵諦岡境內禁止賣香菸。發言人柏克（Greg Burke）表示，教宗的動機十分單純，他無法和這個對人民健康有害的習慣妥協。柏克表示，雖然透過銷售菸品，梵蒂岡可以增加收入，「但是如果明顯對民眾的生命有害，任何利潤都不具正當性」。原先與接壤的義大利相比，香菸在梵諦岡賣得較為便宜，因此許多義大利人都會從梵諦岡購買菸品。而梵諦岡每年從香菸的收入中獲利1000萬歐元（約新台幣3.5億元）。聲明中也引用了世界衛生組織（WHO）一項最新統計：全球每年因吸菸而死的人數超過700萬人。

「國會山莊報」今天（9日）刊登環保署長李應元投書，台灣雖非聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）簽署成員，但台灣承諾減少碳排放立場堅定，希望能將台灣經驗回饋國際社會。國會山莊報（The Hill）網站今天（9日）刊登李應元投書，並以「中華民國（台灣）環保署長」介紹李應元的頭銜，他除介紹台灣的環保發展，也詳述台灣在減少碳排放方面已作出的努力。李應元指出，台灣依「溫室氣體減量及管理法」規範，制定「國家因應氣候變遷行動綱領」，並提出「溫室氣體減量推動方案」與涵蓋能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門的「溫室氣體排放管制行動方案」。另外，為達成潔淨能源發電結構及改善空氣品質，台灣也設定2025年再生能源發電量占比達20%、低碳天然氣發電量占50%及燃煤發電量占比降至30%的目標。台灣今年遭逢破紀錄的「短延時強降雨」及「雙颱風」侵襲，美國日前也遭逢颶風與加州森林野火，這些都是極端氣候的事證。他

包括新德里在內的印度國家首都區（NCR）已連續三天陷入嚴重空氣汙染和霧霾中，當局今天頒布包括卡車禁入新德里等一系列措施，車輛車號單雙號限行，也將於13到17日實施。新德里等首都區因天氣和臨近省份農民焚燒稻草等因素，連續第三天陷入「嚴重汙染」等級的空氣汙染。根據美國駐新德里大使館的數據，新德里的細懸浮微粒（PM2.5）濃度今天最高飆升達每立方公尺726微克，是國際安全標準的29倍。直到下午3時，飽含懸浮粒子的霧霾仍未如往常因太陽照射而散去，在新德里從事旅遊業的拉克什（Rakesh）告訴中央社記者，這是他在新德里35年以來所見到最糟糕的空汙情況。為解決空汙問題，印度國家綠色法庭（National Green Tribunal）9日對國家首都區下達一系列命令，包括禁止容易排放大量廢氣的卡車進入新德里，暫停國家首都區所有工地建築和工業活動。新德里市政府也宣布，將從13到17日實施車輛車牌號碼單雙號

行政院長賴清德宣示2025年讓澎湖成為「全綠能」島，要投入450億元經費，但關鍵是台澎海底電纜能否完工，目前僅剩雲林縣口湖端陸域及第六條電纜線鋪設未施工，針對這最後一哩路的努力，賴清德允諾盡力協調。台澎海底電纜工程，計畫興建二回161KV海纜，將澎湖與台灣本島電力系統併聯，以提高澎湖地區供電穩定，配合經濟部能源局規劃「建置澎湖低碳島專案計畫」，2017年國家發展委員會再度提出「澎湖智慧綠能觀光示範島整體規劃」，海底電纜能否順利完工，被視為打造澎湖為全綠能島最重要的關鍵。現在台澎海底電纜僅剩下1.4公里口湖市區文明路及中正路、第六條最後一條海纜尚未佈設，其中第六條海纜將在2018年4至五5進場佈設，至於口湖端最後一哩路，口湖鄉公所則提出「都市計畫解除限制」、「相關基層建設協助需求」，大約14億元，暫緩核發路證，導致工程恐將延宕，影響澎湖成為全綠能島的時程。

推動小琉球空氣品質淨區，屏東縣政府原訂2018年1月1日起，禁止非琉球籍燃油機車登島，眼看即將實施，反彈聲浪仍未平息，再加上東琉線東港碼頭停車空間不足，環保局近日召開公聽會後，決定將禁令延後至2020年實施。琉球鄉是觀光重鎮，居民1萬2000人，但每年遊客可達40萬人次，為提升小琉球空氣品質，縣府訂定「屏東縣小琉球空氣品質淨區管理實施要點」，2018年起禁止非琉球籍燃油機車登島。 近日環保局召開公聽會後，決定修正管理實施要點，包括取消2018年1月1日起禁止非琉球籍燃油機車登島， 2019年起本島二行程車輛禁止進入小琉球空氣品質淨區，2020年起實施全面禁止本島遊客的燃油機車進入小琉球地區。 外界質疑政策大轉彎，甚至批評縣府棄守環保立場，環保局長魯台營解釋，因牽涉範圍大，該局已與地方、各行業持續溝通了很長時間，再多給一些緩衝期，是廣納民意後最合宜的做法。

環保署環評大會昨（8日）決議，由於花東地區鐵路雙軌電氣化開發案，路線經過 花東縱谷風景特定區等地質敏感區，須進行二階環評審查。環評委員認為，此案行經花東縱谷風景特定區 ，鄰近池上活動斷層地質敏感區、國定考古卑南遺址， 對環境有重大影響之虞，決議直接進入二階環評。花東地區鐵路花蓮至知本路段，排除已完成瓶頸路段雙軌化的54.6公里，針對目前單軌路線約107.8公里進行雙軌化工程。將來此段雙線運轉後，區間車交會等待最多可縮短90分鐘、普通自強號可縮短56分鐘、直達自強號也能縮短22分鐘。