環境政策

中央決定停建新竹焚化爐，卻通過苗栗繼續興建焚化爐一案引起地方強烈反彈﹔苗栗縣環保局表示，目前竹南焚化爐已經興建75%，預計年底營運，因為苗栗縣17座垃圾掩埋場中已經有6座飽和，其他掩埋場也接近飽和，興建焚化爐勢在必行，不過環保人士卻堅決反對。

環保署委託調查彰化線西和鹿港交界處留鳥，發現只吃魚類的夜鷺和小白鷺肉質戴奧辛濃度超過標準值10到20倍之高。專家學者指出，兩種留鳥活動範圍都在彰濱工業區周邊，懷疑污染已由陸地擴散到附近水體。環保署空氣品質保護處處長楊之遠強調，留鳥體內檢測出的戴奧辛指數，和線西鄉所產鴨蛋及台灣鋼聯公司排放戴奧辛圖譜不一樣。東海大學環境科學研究所博士後研究員蔡嘉揚表示，環保署過去調查線西鄉和伸港鄉鴨蛋遭戴奧辛污染，都鎖定在陸地，如今留鳥體內測得高濃度戴奧辛，可見戴奧辛會隨空氣和風向飄散，水體可能也受影響，附近養殖業興盛，包括魚、牡蠣、文蛤等，環保單位應盡速追查可能污染源。  

行政院環境保護署27日召開環境評估審查委員會，認為宜蘭童玩公園位於軍事禁限建管制區以及土石流潛勢溪流影響區，評定不應開發；對於台北捷運三鶯線開發計畫，若採重運量軌道系統，環評委員有條件贊成，否則要補件再審。

針對行政院日前以大動作向各大報媒體表示，我國的環境影響評估程序已經成為經濟發展的最大絆腳石，並要求中科、國光石化、大煉鋼廠等重大案件應協調儘速通過環評，就此本聲明提出最嚴正之抗議，反對行政院片面向外界放話，非但嚴重影響環評制度之形象，並已實質干預獨立而專業的審查機制。從行政組織法層面來看，如環評委員會機制係屬於法定環保署下審理相關案件之功能管轄單位，其設置上就是要符膺專業化、及去政治化等行政革新的要求，來處理日益複雜的環境議題，並打破傳統的層級行政系統，以合議制方式決策而不受上級機關指揮自主運作。因此，行政院要求經建會甚至環保署長介入協調環評「在法律權限內給予最大協助」，本身即有違行政組織分工，該二者對於環評委員會之運作皆無任何法律上干預管轄之權利，除非透過立法院直接修改法律廢除環評審查委員會，或將其變成無實質決策功能的諮詢性單位，否則環評委員會就得依法獨立行使職權，拒絕其他政治力干預。已

最後一批焚化廠停建評估方案出爐！行政院決定，新竹縣焚化廠停建、苗栗廠繼續興建。環保團體批評，政府拖了兩年才做出決策，讓業者搶建原本該停建的苗栗廠得逞；環保署官員坦承，苗栗廠完工後可能因垃圾不夠燒，政府還得拿錢補貼。針對環保署最新的決策，苗栗環保團體擔心，即將營運的苗栗焚化爐旁的濱海森林遊憩區生態豐富，棲地可能因此被破壞。新竹縣長鄭永金則表示，竹縣焚化廠如果不建，中央至少要保證新竹縣的垃圾處理未來二十年沒問題，廠商提出的賠償事宜，中央也必須負責。

台北市政府環保局上周宣布內湖垃圾山9月起開始動工移除，此次有意角逐台北市長選舉的參選人，對內湖垃圾山未來廢土清運地點、內湖焚化廠是否提早除役，以及垃圾山清除後的土地使用的環保政策，提出不同見解。

國軍桃園貿易七村改建，作業砂石車疑似濫倒廢土。台聯立委曾燦燈26日公布舉證光碟，抨擊六軍團未善盡監工責任；又質疑六軍團簽發的砂石車出車派遣單，官章已是先印好，出車順序完全一樣，涉嫌造假。

網際網路的出現，大幅度地改變了人們溝通的方式。行使公權力與一般民眾生活息息相關，以此為例，各政府機關紛紛投入大筆經費設立網站，宣傳政策理念與施政成效。並且設立電子信箱回覆各界民眾的疑問。資訊的取得變得容易，民情的反映也變得快速。然而，這只是人民與政府關係改變的一小步而已。以最常見的民意信箱為例，民眾雖然可以透過網路瀏覽器直接發送電子郵件給各政府機關，各單位收到陳情也必須在一定期限內回覆，但卻可能流於形式。並非每個機關都會針對回覆品質的好壞，進行滿意度調查。民眾陳情的案件個別回覆且並不公開，無法達到彙整民意的功效。除了開放電子信箱，部分政府機關也開始嘗試以建立「通報網」的方式來與民眾溝通。利用表格化的選單，以及上傳現場照片，讓民眾的陳情能夠更加明確具體，各相關單位也能夠更有效的處理。環保署的「公害陳情網」，以及公共工程委員會的「全民督工」，是其中兩個例子。「公害陳情網」主要針對因人為缺失，以

楠梓、左營、三民、鼓山、苓雅區的近100萬高雄市民，這個周末被中油高雄總廠排放的惡臭嚴重侵襲，小朋友出現噁心、嘔吐的不適症狀，大人則在睡夢中被臭醒，中油高雄煉油廠因空汙案，遭高雄市環保局告發開罰提出說明指出，配合環保單位稽查行動，並調閱工場錄影帶，均未發現汙染事證，且高雄地區多家石化工廠，環保單位以4項許多工廠都會產出的汙染物，來認定就是高雄煉油廠造成汙染，對這項指控無法接受要提出訴願。

日本金澤地方法院在志賀核電廠訴訟中，判定該核電廠可能因為預期外的大地震，為害附近居民安全，下令目前運轉中的二號機停機。這是日本司法界首次判定，也將影響到日本全國的核電廠。日本現行核電廠耐震基準是於1981年，由國家核能安全委員會制定的。依據此基準建蓋的核電廠，可以禁得起周邊活斷層的地震以及芮氏規模6.5的直下型地震。然而11年前發生的阪神淡路大地震，是規模超過芮氏規模7的直下型地震，顯示25年前制定的核電廠耐震基準已不合時宜。國家核能安全委員會5年前起著手重新評估核電廠的耐震安全基準，經由專家研議多時仍無法擬定新的基準。

嘉義地區2006年以來久旱不雨，最近又傳出有農地遭重金屬汙染，部分民眾憂心嘉義地區飲用水安全與衛生，縣環保局為維護民眾飲用水安全，監督自來水公司對飲用水藥劑使用情形，最近在義竹、水上、竹崎、大林、新港等5處淨水場採樣，送環保署檢驗，檢驗結果均無砷、鉻、鉛等重金屬汙染，請民眾安心使用。

日本石川縣志賀核電廠附近的居民，懷疑核電廠機器耐震性不足，危害居民的生命財產安全，因此一狀告上法院，要求電力公司立即停止運作。 結果法院24日判定居民勝訴，寫下日本史上第一椿、要求核電廠停止運作的判決。該核電廠發電量佔全國第二，其二號機本月15日才恢復運作。 根據日本核能安全委員會1981年訂立的規範，核電廠設施的耐震度必須要能抵抗芮氏規模6.5以下的地震，不過近年來日本許多大地震規模都超過七以上，因此法官認定，二號機的設計已經不符合當今需求，判電廠敗訴。