環境政策

第二屆國際智能、綠色建築與建築節能大會暨新技術與產品博覽會28日在北京開幕。建設部副部長仇保興說，我國採用限制性政策與鼓勵性政策並舉的方式推動建築節能。仇保興隨後解釋說，我國對達不到節能設計標準的建築，採取禁止投入使用等強制性措施進行限制﹔對超過節能設計標準或採用可再生能源的建築和綠色建築，採取減免稅收、費用，貼息貸款、財政補貼進行鼓勵。與此同時，建築節能的法制建設步伐也在加快。

截至26日，2006年北京市區空氣質量二級和好於二級天數只有48天。而頭3個月的中重度污染天數已經超過了去年（9天）的總和。施工工地揚塵污染是本市特別是城區大氣污染防治的重點，京城首要污染物可吸入顆粒物中，有30％來自工地揚塵。市環保局執法人員表示，目前關於工地揚塵的處罰最高限額只有2萬元，這點處罰對於財大氣粗的工地承建方來說，完全是「小兒科」。「如果完善防塵措施，可能比這點罰款要高得多，所以造成很多工地寧願被罰也不願治理揚塵污染的現象。」

記者從黑龍江省林業廳獲悉，該省在「十一五」期間將重點實施西部風沙乾旱區、森林覆蓋率較高地區和濕地、黑土流失區三大重點區域的林業生態建設。黑龍江省林業部門將全面實施以生態建設為主的林業發展戰略，切實加強高標準農田林網、退耕還林、生態文明村、城鄉綠化一體化、綠色通道等工程建設，並重點突出「三大」區域。

由行政會議成員羅仲榮任主席、生產GP超霸電池的金山工業集團，屬下一名香港員工證實鎘中毒，並獲得法律援助控告金山疏忽，追討賠償。而同是「天涯淪落人」的內地女工也抱著身體呈灰黑色的嬰孩來港，指控金山的鎘毒禍及嬰孩。兩地金山工人代表，28日到理大抗議要求與身兼理大校董會主席的仲榮會見，但羅未有現身。 香港金山工業集團位於葵涌廠房的工人中，有數人已被證實鎘中毒。金山承認，4名香港工人鎘中毒，將依據香港勞工條例處理。

針對環保署研擬將環評委員比照公平會委員改為專任，研考會認為，環評委員審議工作只是環保署業務的一部分，並非全部業務，性質與公平會並不同。若21位環評委員全改專任，每年環保署需多支付2968萬的人事費。目前環評審議委員僅支領車馬費約2000元。

最近新聞報載行政院全力支持半導體、光電產業在中科的開發，並要求盡速掃除投資障礙，使園區能加速開發，創造高產值與就業機會，被影射為投資絆腳石的環評，於日前加快速度審查，其中中科后里農場於2月27日獲環保署環評委員會有條件審查通過，兩個禮拜後力晶半導體公司獲得建築執照，進入建廠階段。 緊接著中科七星農場的環評即將開始，預計4月完成，在友達八代光電廠預約進駐，復以競爭對手韓國三星提前動工建廠的時間壓力下，七星農場的環評過關已勢在必行。 高標準的環境規範是否就是投資障礙？筆者希望從高科技產業發展的環境特性，以及高科技電子產業的全球規範趨勢的探討，提供我國在發展高科技產業過程中，另一層制度面向的參考。另外，本文也將分析竹科環境經驗，建議後續高科技園區環評審查的方向，期盼藉由國際趨勢與在地經驗的闡述，能使相關決策者認真思考，發展符合永續發展目標的高科技政策，引領我國高科技產業邁向更具前瞻性、競爭力的未

行政院長蘇貞昌28日赴立院報告治水計畫第一期特別預算案，面對在野立委諸多質疑，蘇揆表示，治水特別條例明定治水特別預算要用釋股收入或舉債，合庫及菸酒公司釋股有利民營化，釋股收入部分也有利治水。蘇揆報告指出，總計8年1160億元的治水預算，第一期95年度及96年度特別預算編列309億6,500萬元，其中編列合庫及菸酒公司釋股收入100億元，估計在疏濬完成後，可完成流路疏通1161公里。此外，對立委高度關切石門水庫淤積問題，蘇貞昌答詢時明確表示，政府將動用國軍工兵及蛙人部隊進行桃園石門水庫的清淤工程，並做好上游治山防洪工作，避免漂流木及砂石持續沖刷進入水庫。

環保署28日表示，為了進一步推動限塑政策，今年7月1日起先從政府部門內的餐廳推動「禁用免洗餐具」，在餐廳內用餐不得提供任何材質的免洗餐具。9月1日起擴大適用到全國公私立學校餐廳。環保署28日舉行公聽會，宣布先從政府部門、公私立學校做起，如果成效良好，會再推廣到私人企業或一般餐廳。另外環保署也計畫徵選兩個集中夜市，自願性試辦禁用免洗餐具。主婦聯盟基金會執行董事陳曼麗表示，在眾多免洗餐具中，最難實施的就是免洗筷及湯匙，環保署的宣導應加強告訴民眾免洗筷不環保、常用對人體也有害，同時也應該指導餐廳業者做到符合規定的清洗方式。

根據英國政府公布的報告，英國原訂在2010年前將二氧化碳排放量較1990年減少20%的目標，可能無法達成。工黨在1997年執政後訂立減少二氧化碳排放量的目標，比京都議定書的12.5%標準更高。環境食品及農村事務大臣貝凱特貝凱特堅稱，英國政府已盡全力處理全球暖化問題，她說，「我們將會再提出新的方案，大家會了解新方案都十分嚴苛，今年稍晚就會陸續提出。」29日公布的檢討報告中提出的建議還有，對產業的二氧化碳排放訂定更嚴格的標準，鼓勵民眾使用生質汽油，未來3年斥資8,000萬英鎊投資微生化物研究，以及對未來的營建計劃給予更嚴格的規定。

一份依美國淨水法要求而做的報告書在23日發布，其中指出，在2003年7月至2004年12月間，全美有逾6成以上工業及都市設施，其廢水排放超過該法規的限制。而允許至少超過100起超排了5倍的案例，分別發生在俄亥俄、印第安納、賓州、紐約、田納西、德州及麻州等。

堆在河邊的垃圾山，汙染環境幾10年後仍要花大錢處理。台北縣13年來，已經花費50億元清除1000萬噸舊垃圾，平均每噸處理費約500元，相當可觀，因此環保局認為不浪費資源、過簡樸生活，仍是維護環保的重要方式。

針對花蓮垃圾外送宜蘭和台東焚化廠處理生變的說法，花蓮縣環保局長戴文堅表示，花蓮焚化廠興建案於2004年5月間獲行政院核定停建後，花蓮縣政府和宜蘭縣政府已於2005年7月簽訂行政契約。花蓮提供每日100公噸的垃圾送宜蘭利澤焚化廠處理，台東方面將待焚化廠正式運轉後，再由環保署協調處理花蓮的垃圾，全案預計於2006年8月起正式執行。