環境政策

水與陸地的交界，創造出無限生機，濕地──是大自然的禮讚。除了一般人所了解的生態功能，濕地還可以淨化水質、去除水中的污染物，環境工程界運用了這個特性，而發展出水質處理的人工濕地。在國外，人工濕地已經發展了50多年，而台灣是在1998年才開始推動，政府各部門也陸續投入資源，建造人工濕地。在新海橋下的大漢溪河畔高灘地，有一片佔地八公頃人工濕地，它是2005年獲得「傑出環保工程獎」肯定的──新海橋人工濕地。它造價1300多萬，由環保署補助，一天處理量是2000噸，相當於一萬人所產生的廢水，台北縣政府每個月只花2萬多元的電費，利用陽光、微生物以及植物的自然作用後，可以去除掉水中大部分的有機質，又具有生態景觀的功能，目前環保局正在評估提高它的處理量到每天6000噸。媒體不斷報導人工濕地的成效，在鎂光燈之外，人工濕地卻有許多問題應該檢討。台南縣柳營的八老爺人工濕地，是申請內政部營建署的「獎勵民間綠建築設

美國一環保團體聯盟警告，若「俄亥俄州河谷水衛生委員會」（ORSANCO）通過該單位最近提出的雨季政策，將可能造成俄亥俄河水的含菌量上升，因為該項政策允許更多未經處理的污水在漲潮時排放到河水中。

向來反對利用科科尼諾的地下水資源來燒製黑梅薩煤漿的美國民間團體「C Aquifer for Diné」（人民的科科尼諾地下水，Diné為納瓦侯語，意指人民），日前在溫多羅克所召開的納瓦侯族春季大會中提出一份「停止攫取納瓦侯族水源」請願書。17日正式開幕的春季大會，針對美國政府近來為了方便煤炭運輸，而提出從科科尼諾地下水層提取水源的計劃進行討論。西皮博迪（Peabody Western）是世界第一大煤礦開採公司皮博迪集團）的子公司，而爭議中的地下水層則是該地區霍皮族與納瓦侯族主要的飲用水來源。該團體表示，西納瓦侯自治區當局下的各地方自治社區近年已經正式決議通過反對有計畫地消耗科科尼諾地下水，「而且，事實上也已經和納瓦侯原住民自治區總統胥里（Joe Shirley）舉行過數次會議，提出這些重要且迫在眉睫的關切。然而胥里卻已經先進行秘密協商和計畫。」該團體表示，這項科科尼諾地下水計畫乃是數年來南

18日走馬上任的雲林縣環保局代局長邱焰燻表示，中央環保署對焚化爐政策已下放由縣市來決定，他將貫徹縣長蘇治芬停止焚化爐運轉政策，至於雲林縣垃圾問題，環保局已有一套做法，將朝垃圾減量，尋求區域轉運焚化來解決。縣長蘇治芬上任後，為落實她停止焚化爐興建運轉的理念，原本有意撤換「理念不合」的環保局長顏嘉賢，但因縣府機要任用3位主管額滿，因此顏局長一直留任，縣府在四月初向議會提出的「縣府組織修正條例」遭議會撤回，增加機要任用主管落空，因此決定由縣府秘書邱焰燻代理環保局長。

萬里鄉基金公路靠近基隆附近山地，近來被人大舉開挖欲設土資場，由於工程告示牌標示不清，附近居民投訴業者疑似違法設置，十分擔憂山林遭破壞，不過經查證，業者日前已向縣府申得許可，目前正在進行水保計畫工程。原本蒼翠山林變成光禿一片，模樣確實驚人，由於基金公路在西濱公路萬里段開通後車流減少，加上地點剛好位在縣市交界處，三不管地帶難怪民眾起疑。

中國國家環保總局局長周生賢表示，自去年11月13日松花江水污染事件發生以來，中國共發生各類突發環境事件76起，平均每兩天就發生一起。

國家環保總局、國家發改委、監察部和國家電力監管委員會16日聯合召開山西省、內蒙古自治區、陝西省和寧夏回族自治區4省(區)交界地區電石、鐵合金、焦化行業清理整頓工作會議，要求進一步加強信貸、土地、環保、供電等政策與產業政策的協調配合，嚴格控制投資；進一步完善產品出口政策，控制鐵合金、焦炭產品過度出口，調控生產總量。按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，堅決糾正有法不依、執法不嚴等問題；對擅自為高耗能、高污染企業出臺優惠電價政策或不執行政府及有關部門下達的停、限電通知者，將建議有關部門按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》追究責任。

根據吉林、黑龍江省環保監測部門17日12時～18日12時監測結果，吉林省松原及黑龍江省哈爾濱、佳木斯、同江和撫遠斷面硝基苯、苯和苯胺均未檢出。其中哈爾濱斷面自4月15日14時起，硝基苯持續未檢出。

國家林業局防沙治沙辦公室主任劉拓表示，全世界有四大沙塵暴多發區，分別位於中亞、北美、中非和澳大利亞。中國屬於中亞沙塵暴多發區的一部分。從沙塵源看，發生在我國的沙塵暴有境內外沙塵源的影響，特別是今年，境外沙塵源影響更為嚴重些。在我國北方地區分布有174萬平方公裡的沙化土地，在現有技術條件下，其中的沙漠、戈壁是不可能被消滅的，注定不可能根治沙塵暴。但是可以通過防沙治沙減少裸露沙源，減少沙塵暴發生頻率和強度，降低災害損失。在防治措施上，要以生物措施為主，工程措施和生物措施有機結合，多管齊下，綜合治理土地沙化。要強化以下措施：一是要採取封禁的辦法，保護自然生態，促進植被的自然修復，保護沙漠的結皮層﹔二是要採取工程措施和生物措施相結合的辦法，突出對重點沙塵源區的治理，增加林草植被覆蓋﹔三是要通過強化執法的手段，嚴格禁止濫樵採、濫放牧、濫開墾，保護治理成果，恢復自然植被。

環保署17日公告修正「執行機關一般廢棄物應回收項目」，將光碟片及行動電話納為「資源」；換句話說，廢光碟片和行動電話從即日起必須分類為「資源」垃圾交由清潔隊回收。 光碟片的主要材質為聚碳酸酯（Polycarbonate，PC）的高級塑料，其上鍍有金、銀等貴重金屬反射層；目前廢光碟的再利用方式是將光碟片上的金屬層拋光後，分別回收PC塑膠及貴重金屬，回收後之貴重金屬可進一步予以純化再利用，而PC塑膠二次料，則可用於製造外殼、燈罩、電子零件等。行動電話的再利用方式，則為拆解後分別回收塑膠機殼及電路板，並提煉電路板上的貴重金屬。 環保署表示，目前廢光碟片及廢行動電話處理業者的處理能量足夠，再利用管道並無問題。估計改列應回收垃圾後，每年清潔隊廢光碟片的回收量約為240公噸（相當於1400萬片），廢行動電話的回收量約為32公噸（相當於21萬支）。

美國國家科學院在18日出版的刊物中發表一篇研究報告，撰稿的加州大學洛杉磯分校大氣科學家指出，到21世紀中期，全球暖化效應將讓部分加勒比海和中美洲地區的夏季變得更乾燥。雖然該地區已經遭逢嚴重乾旱問題，但到了21世紀末，該地區的夏季降雨量將再減少20%以上。

廣東省環保局召開記者會公布2005年全省環境品質狀況，在飲用水源方面，廣州和深圳的達標率分別只有71%和87%，是廣東省兩個不能完全達標的城市。 空氣污染指數在過去5年間呈上升趨勢，由於電力需求大，火力發電導致二氧化硫污染成為突出問題，年均遞增達7.8%。而空氣污染帶來的酸雨問題非常嚴峻，廣州、深圳、東莞等9個城市屬重酸雨地區，當中又以東莞的酸度最強。