環境政策

8年800億元治水方案遲未通過，立委陳憲中19日強調，雲林沿海地區飽受淹水之苦，民眾要求治水的聲音不斷，但因政黨惡鬥，8年800億治水經費一直無法通過，若20日立法院未通過治水方案，將串聯沿海鄉鎮民與首長，北上向反對治水的立委嗆聲。

鑑於近來國內休閒風氣日熾，尤其是以越野車或改裝吉普車翻山越嶺、長驅直入對山林的危害最烈，蘇揆日前指示林務局訂定林道加強管制要點，決從2006年暑假起在重要林道入山處豎牌公告，並選定重要入山口設哨施行「門禁」管制，除非公務需要或持有證件的當地原居民，嚴禁挾帶閒雜人入山汙染。 林務局南投林區管理處田志城表示，現有的巡山員人力實在有限，如有遊客進入林道範圍內，一旦發生人員傷亡，往往會將矛頭指向林業單位，甚至要求國家賠償，林務局不能不調整作法，像丹大、人倫、郡大等既有的管制哨，也應該讓它們恢復捍衛山林的功能。 林務局訂定「林道加強管制要點」，草案已初步核定，正待相關單位彙整意見後，即可送至農委會頒布實施，預計暑假起即可正式生效。未來各林區均會公告需要辦妥入山許可證的林道，遊客進入必須向林區理處檢附出入人員名冊、車輛車型車號和進出時間，敘明必須進入林道的理由，當地警政機關也將協同管理，以確保山林不再

前不久，新疆阜康市水磨溝鄉政府通過招商引資，一家企業準備在鄉政府南1.2公里處建一個總投資5000萬元的混凝土攪拌、瀝青攪拌和傢俱製造專案，在經現場踏勘、考察後，阜康市環保局發現由於所選廠址位於阜康市城區飲用水源地二級保護區範圍內，而這一區域地表保護層脆弱、滲透快，項目如果建設必將破壞水源地地表，一旦燃料發生洩漏或爆炸，地下飲用水源將受到嚴重污染，無法挽救。對專案予以否決。

近日，在安徽省巢湖市中廟風景區的巢湖水域出現大面積藍藻，使湖水呈翠綠色、粘稠狀。據巢湖市環保局專家分析，氮磷總量增加導致湖水富營養化，外加適宜的水溫，為藍藻生長提供了有利條件。以往藍藻暴發期一般在每年的7月至8月。近期天氣持續高溫，降雨不多，為了防汛巢湖水位被控制得很低，巢湖水體的自淨能力減弱，從而導致藍藻大面積出現。

國家通訊傳播委員會（NCC）19日修改法規，規定從6月30日起實施基地台檢驗制，首波目標放在共構、共站以及住宅區基地台，針對2006年底前新設的6、7千座基地台展開逐台檢驗。NCC指出，過去新設基地台建置採取書面審查，只抽驗7％的基地台檢驗，未來新基地台都要經過逐台審檢，包括電磁波、建築法規、是否為違章建物等，獲准設立的速度將會比較慢，業者也不敢存有僥倖心理。官員指出，全台行動通訊基地台共有4.9萬多台，根據5家電信業者的年度建設計畫，2006年底前將增設2萬座3G基地台，其中約有30%將優先查驗，根據日前公布的新設基地台分類標準，共構、共站基地台以及位於住宅區的基地台都必須全數檢驗，合格才能過關架設。

聯合國糧農組織（FAO）日前發表聲明，呼籲各國全力支援《糧農植物遺傳資源國際公約》（International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture），指出這個旨在保護作物基因多樣性的公約是「人類消除饑餓和營養不良的重要工具」。 糧農組織秘書長狄伍夫博士 Dr. Jacques Diouf）14日在馬德里召開的70多國農業部長會議上發出這一呼籲。在這次會議批准的《部長宣言》（Ministerial Declaration）中，締約國保證要為執行《條約》制定相關的國家政策、制度和計畫。狄伍夫指出，世界人口到2050年將達到90億。養活這麼龐大的人口，對世界農業來說是一大挑戰。保護作物基因多樣性，對於減少貧困和饑餓，實現聯合國千年發展目標具有重要意義。 糧農組織說，每個國家對作物基因資源的相互依賴程度，平均是70%

國土復育範圍內部分公有山坡地將正式「解凍」。國有財產局19日指出，行政院已核定，只要是都市計畫內的商業區、住宅區與工業區國有山坡地，都可恢復出售、出租，包括台中精密園區、林口工業區、基隆廟口夜市等國有山坡地都可望解套。2005年1月，行政院院會通過國土復育方案，只要標高超過100公尺或坡度超過5%以上的山坡地，就不能再出租、處分或移轉。由於限制不能處分的山坡地範圍太大，當時還引起民怨，認為國土保育方案一實施，台灣根本就是個超大「山坡地」，除了影響到國產局標地，連民間建商推案也受衝擊。 國產局官員說，2006年1月23日行政院核定，放寬都市計畫範圍可供建築公有土地（係指保護區、農業區、河川區、行水區、風景區、公共設施用地以外的土地）不得出租、出售的限制，並經3月經建會討論，終於在近日正式實施。

立院19日朝野協商石門水庫預算案、95年度中央政擴大公共建設投資特別預算案、95年度國營事業預算進行協商，因親民黨要求臨時會期間通過「卸任總統禮遇條例」修正及國親擬共同推出審查罷免總統案程序版本。另外，20日上午國親立委將前往總統府前抗議，立院院長王金平說，20日院會審查治水預算，陷入空轉機率很高。王金平20日下午主持協商治水預算，包括易淹水地區水患治理計畫第一期特別預算案等案，國民黨中央政策會執行長曾永權已在協商版本簽名，親民黨拿出「卸任總統禮遇條例修正案」，要求必須在本會期通過，否則不會在治水預算協商簽字。

根據美國愛荷華州立大學教授陳慶昌、與中央大學大氣系教授嚴明鉦的研究團隊，分析氣象局、水利局等單位，從1960年以來的降雨、地面溫度等資料發現，這麼快速的都市發展，對氣候造成衝擊。過去45年來，台北地區受到「熱島效應」顯著增溫的影響，雷雨發生次數增加了70%，夏季雨量更遽增了80%！陳慶昌說，大台北地區過去45年，人口增長四倍，達到440萬人，加車輛排出廢氣，同時建地面積增加三倍。陳慶昌說，台北盆地被北側大屯山、西南方林口台地及東邊的雪山山脈包圍，淡水河與基隆河的出口，形成兩個「通風口」。一旦地面溫度升高，導引海風進入台北盆地，隨後於近午時分交會在木柵景美一帶，最後潮濕水氣爬上山坡地，形成對流雲雨，蓋滿建物的山坡地更會加強這種上升氣流。

世界12個主要工業國的國家科學院14日聯合敦促各國領袖，下個月於俄羅斯展開之能源安全商談期間，不應忽視去年正值英國為G8輪值主席國時所立下抑制氣候變遷之誓言。八大工業國以及中國、巴西、印度與南非等12國科學院發佈一項共同宣言，警示「關於能源之永續性與安全最令人憂心的癥結」。 國家科學院指出最大的困境在於，氣候變遷導致石油和天然氣價格大漲並且大幅波動、發展中國家的能源使用效率不彰與浪費、以及能源生產國和需油國之間的地理空間錯置。他們警告如不妥善處理將會引致經濟、社會和環境上錯縱複雜的問題。共同宣言簽署人之一，英國皇家科學院主席瑞斯（Martin Rees）認為：「身為本屆G8輪值主席，俄國將能源安全視為首要問題，由於氣候變遷造成的全球性威脅所涉及的範圍極其廣泛，和其它諸如環境、社會和經濟問題的關注是同等地重要。」 國家科學院表示，在聯合宣言中提及深獲廣大國際輿論認同，彼此互有關連的永續發展三

日本政府18日成功反撲，在國際捕鯨委員會中仍然成功闖關，以33比32的一票之差主導通過一項決議案，要求委員會考量實施20多年的禁止捕鯨令，是一種「不合時宜」的舉動。 這項「決議案」雖然對捕鯨協會會員國不具任何約束力，國際捕鯨禁令仍然不動如山；但卻是日本政府20多年來，首度在國際協商舞台中對於「贊成捕殺鯨魚」行動，有正面性的成果。決議案通過後，委員會突然叫囂、指責聲四起，美國代表甚至再次公開表示反對捕鯨的立場。 日本雖然挾著接受其經濟援助國家的支持，以及挪威、冰島等國而成功闖關，扳回上周委員會封殺解除禁令提案的頹勢，但卻也勢必掀起另一波環保團體和國際社會的強力撻伐。

高雄縣地區連續十多天大雨後，進入酷熱的夏季，且暑假將到，多數人喜歡到溪流海邊戲水消暑，高縣山區廣大，且溪流眾多，在大雨過後河道改變，縣府消防局第三大隊除加強防溺措施外 ，提醒民眾注意水上活動安全。