環境政策

立法院30日無異議三讀通過「中央政府易淹水地區水患治理計畫第一期特別預算案」309億6500萬元、「中央政府石門水庫及其集水區整治計畫第一期特別預算案」139億7000萬元，兩大治水預算合計449億3500萬元。其中413億元需靠政府舉債彌平，由於預算金額龐大，國民黨團與立法院永續會都揚言成立治水預算監督小組，避免預算虛擲浪費。 立院臨時會通過兩大治水預算，國民黨立院黨團隨即宣布成立預算執行監督小組，多名立委宣示絕不介入石門水庫治水工程。國民黨團除了成立治水特別預算執行監督小組，也在石門水庫整治預算中增加附帶決議，要求工程經費一億元以上的治水專案，必須將治水工程細部規畫內容送交立法院並報告。永續會執行長、台聯立委賴幸媛說，兩大治水預算規畫草率，編列預算可能出現浮濫情形，永續會近20名立委和環保團體將成立治水預算監督小組，同時也要求立法院預算中心成立監督小組，全面發揮立院監督功能。 院會也決

美國草根環保團體Sierra Club指責國會解除長達25年禁止在近海地區探採石油和天然氣的法令。Sierra Club的執行長波普指出，美國人早就認為國會沒膽和大石油公司作對，眾議院的投票結果更証實大家的看法是對的。美國眾議院在29日以232票對187票，同意讓石油和天然氣開發公司，從現有的海岸保護水域，進行鑿井探測。反對團體警告，這項開發法案將會沿岸居民生活和生態帶來嚴重影響。 法案中，探採線訂在離海岸100公里處，如果開採點在離岸50到100公里處，州政府每5年可以討論是否中止這項活動；在離岸50公里內的，必須報請內政部同意。Sierra Club的執行長波普指出，國會雖然把本週訂為「能源週」，但遺憾的是，他們的所做所為只是讓人從海岸抽出更多的石油和天然氣而已。眾議院民主黨領袖裴洛西女士表示，共和黨處理能源危機的方式，就是把沿岸保護區讓給大石油公司開採，提供稅務優惠給這些公司。 這項

爭議多時的中科七星基地環評案，30日經環評會議以10票對8票「有條件通過」，有環保團體及環評委員直指環保署、農委會介入關說施壓，部分環評委員並憤而集體退席抗議，要求環保出身的環保署長張國龍下台。 21名環評委員包括官派代表7人、專家學者14人，國科會代表迴避表決未出席，環保署長張國龍則不參與投票，主張開發與從嚴審查的兩派爭論不休，最後以10比8票、1票廢票有條件通過，環評委員鄭先祐憤而當場請辭，環評委員李根政、周晉澄、郭鴻裕等人也怒而退席抗議。李根政氣憤難平地表示，投有條件通過者，大多是從未參加審查會的官派立委，行政院之手已經伸進環評會，環評過關將讓台中3條溪流死亡。 對於中科七星基地環評有條件審查通過，中科籌備處主任楊文科表示，進駐廠商友達光電已同意依審查條件每年提列「環境會計帳」及「建立健康風險保險機制」，是首創先例，友達預計最快在今年8月動工。

縣環保局人員30日兵分6路，稽查東西二圳灌溉流域列管的29家工廠，稽查人員共採16家工廠的廢水水樣，當場初步檢測酸鹼值、水溫全部合格，其中1家申報停工後，未經許可逕行復工生產，被罰款22萬元，另1家未依規定張貼放流口標示牌，罰款6萬元，所有的廢水樣檢驗報告預計3天完成。環保署與環保局人員還到12筆產出鎘稻的農地採取土壤樣本，如檢測值超過土壤汙染管制標準，將依土壤及地下水整治法，公告為土壤汙染控制場址，禁耕並展開清除汙染源的改善工程。

環保局表示，從環保署監測資料顯示，高高屏地區近3年空氣品質中的二氧化硫年濃度年平均值有攀升的趨勢，環保局30日表示，空氣中的硫氧化物主要是來自於工業製程燃燒，和機動車輛使用的燃料，其中柴油車使用非法油品的也是主要原因之一。尤其2006年油價飛漲，使用非法柴油所造成的利差可能讓情況更嚴重。環保局2006年不僅在動力計檢測站擴大稽查柴油車，同時也加強路邊抽油攔查，並展開夜間油品稽查，環保局並與建設局、警察局、環保警察、環保署南區督察大隊配合查緝地下油行。

立法院院會30日通過石門水庫整治特別預算案後，大嵙崁溪流域泰雅族援引原基法要求政府讓族人優先參與計畫執行；同時，原民會主委瓦歷斯‧貝林也呼籲，不論是現行「曾文水庫進行越域引水計畫」、「石門水庫及其整水區整治計畫」或是其他政府在原住民族土地內從事土地開發利用等計畫，都應諮詢並取得原住民族同意或參與。 瓦歷斯‧貝林說，原基法第21條明定保障原住民族在原住民族土地內開發利用的權益，然而，就原基法定義的「原住民族土地」是指原住民族傳統領域土地及既有原住民保留地，在配套的「原住民族土地及海域法」草案尚未通過前，原住民族傳統領域的定義還未得明確。

日本《河北新報》報導，阻止核燃料再利用的反核團體，主張青森縣六所村的低放射性核廢料場埋設中心的核准為違法，並尋求國家撤銷其許可的訴訟案，6月16日在青森地方法院宣判。法官認為該案的國家事業許可合法，全面駁回住民所提之告訴。 原告是在1991年11月提出告訴，放射性物質洩漏造成的地下水污染、以及設施的耐震性等，是主要的爭論點。審理的齊木教朗法官在判決中指出：「排水過程經過管理及監督，即使設施劣化導致放射性物質洩漏，一般大眾接受到的放射線劑量也很微小」。 在耐震性方面，法官判定：「專家判定地層也沒有問題，就算假設地震造成設施損傷，放射線劑量也很微小」。對於美軍三澤基地等航空機可能導致的事故，亦表示：「危險性很小」等等，幾乎完全認同政府方面的主張，總結說：「所有錯誤與疏失，皆可藉由安全審查予以察覺」。 原告對於六所村的其他3個核燃料再利用設施的事業許可撤銷訴訟案，仍在進行中。其中，濃縮鈾工廠的訴

環保署6月19日剛召開中科三期七星基地第五次專案小組會議，會中結論贊成本案「有條件通過」7票，「應進入二階環評」6票，將排入今天（30日）上午召開的第142次環評大會討論。七星基地唯一進駐廠商「友達」說，「原定在中科三期興建的7.5代面板廠，已改到中科二期興建，友達一年無法興建兩座廠，因此中科三期何時動土，目前沒有時間表。」如果友達都不急，中科管理局急什麼，環保署又急什麼？ 對此中科三期后里居民、台灣農民聯盟、台灣生態學會等團體，將近百人到環保署，呼籲七位「官派」環評委員—環保署長張國龍、環保署副署長張子敬、研考會副主委施能傑、國科會副主委紀國鐘、經建會副主委張景森、農委會副主委林國華、公共工程委員會副主委謝定亞，應站在人民這邊，勿淪為「鐵票部隊」，成為圖利財團、危害人民的幫手。 我們強烈提出下列五點不容忽視的關鍵問題，讓全國人民瞭解，原來我國的環評會是這樣在審議的： 一、 國科會不優先使

當台灣即將通過上千億元的治水條例，荷蘭卻以同樣規模預算「還地於海」，研究沿海種植耐鹽作物、變更堤防設計，一切都是因應全球氣候變遷，專家學者抨擊台灣治水卻不考量外部環境，也不相信專業，迷信工程手段卻忽視社會成本。面對嚴重的惡果逐一浮現，時報河川保護小組顧問、台灣大學土木系教授李鴻源語重心長說，荷蘭為因應氣候變遷已加速腳步，相信專業，政府和專家學者經超過2千小時密集討論，找出問題並擬定計畫，總規模亦不過8百億元，台灣卻付之闕如，治水預算絲毫沒有談到氣候變遷可能引發效應和因應對策，即使花1千4百億元也不可能解決。

美國最高法院26日宣佈，準備著手處理有關全球暖化的爭議，並受理對聯邦政府提起之訴訟，該訴訟目標是要求聯邦政府管制二氧化碳及其他由車輛排放的溫室氣體。一個由各州及環保團體所組成的聯盟為此項判決喝采，此聯盟為了讓聯邦制定強制性溫室氣體管制規定，已奮鬥多時；他們同時也主張布希政府提出的自願性減量措施並不合法。

7月1日起環保新措施上路，受規範對象分別為業者及政府部門，違法者將開罰！一是限制產品過度包裝，包含糕餅、化粧品、酒類禮盒及電腦程式著作光碟的包裝層數及包裝空間，違反規定的業者將被處3萬到15萬的罰鍰；另外則是限制政府部門的員工餐廳，內用飲食不可提供各類材質的免洗餐具，違者經警告未在期限內改善者，可處1,200元至6,000元罰鍰。產品過度包裝問題嚴重，尤以禮盒類最為人詬病「買產品還是買包裝」。去年7月1日公告的「限制產品過度包裝」即將於7月1日起實施第一階段，可說是邁出了環保政策的第一步。 環保署第一階段限制對象為糕餅、化粧品、酒類禮盒及電腦程式著作光碟之包裝；第二階段將自明年7月1日起實施，納入加工食品禮盒。依規定，各類產品的包裝體積比值應在1以下，而為鼓勵單一材質包裝，包材使用單一材質之產品，可容許較大的包裝空間；在包裝層數部分，化粧品禮盒、酒禮盒及加工食品禮盒的包裝層數應在2層以下，

台南市政府對灣裡、喜樹地區實施多年的環保回饋金，遭到地方人士的壟斷，這次還成為里長選舉的攻防焦點，紛爭迄今不歇。議會28日出面與市府會商後，協議自明年起將款項70%改為補貼住民的水電費，每戶每年約900元。 南區選出的議員周明德、葉俊良28日代表議會，與市府主秘謝世傑及環保局、南區區公所、法制室的主管達成共識，在符合回饋規章的前提下，大部分實質回饋給當地9里9千戶居民。剩餘30%，至少25%用於公園綠美化，其他作為保健、宗教等支出。