環境政策

根據中國國家環保總局透露，去（2005）年中國的二氧化硫排放總量高達2549萬噸，高居世界第一。過量的二氧化硫排放不僅對生態環境造成傷害，更直接造成經濟損失5000億元人民幣。據了解，中國因為意識到環保的重要性並付出努力，煙塵、工業粉塵、化學需氧量、氨氣、工業固定廢物等污染物的排放量上都已得到一定控制，唯有二氧化硫的排放量卻是不降反增。根據研究顯示，每排放1噸二氧化硫，就造成經濟損失2萬元，去年因二氧化硫排放造成的經濟損失就高達了5098億元。中國國家環境保護總局污染控制司副司長李新民表示，去年二氧化硫排放總量高達2549萬噸，比2004年增加13%。中國二氧化硫的來源有一半來自於燃煤，為實現二氧化硫排放總量控制的目標，中國將編製酸雨和二氧化硫污染防治規劃，並爭取在今年內批准推出。李新民說，受到國務院委託，環保總局已與二氧化硫排放量占全國60%以上、消減任務占消減目標75%的6大電力集團公

中科污水放流管工程6日下午再度於台中縣烏日鄉烏日國小禮堂召開說明會，由中科籌備處主任楊文科主持，中科雖然準備詳細的資料，但200多位居民高喊管線改道，場面一度火爆。楊文科雖承諾將繼續與民眾溝通，不會馬上強行動工，但他也強調現在規劃的路線，是環評後最佳路線，污水可利用重力流方式自然排入海中，另外2條路線有筏子溪旁土地徵收問題，以及須加壓才能把污水送入海中，每年需增加1億多元抽水費用，也易因加壓造成管線破裂，工程單位願意改進施工方式，至於更改路線建議，目前可能性不大。

南美洲的智利近年來經濟成長快速，同時隱藏著能源短缺的問題。智利政府準備於該國人煙稀少的帕塔哥尼亞高原興建多座可能會淹沒廣達數千英畝土地的水壩。水壩預定將建在有眾多國家公園及自然保留區的愛森地區，環保團體除了譴責這項計畫會破壞當地畜牧業及觀光業之外，也已在國際間發起阻撓興建的運動。「國際河流網絡」拉丁美洲區負責人史維克斯說：「地球上具有像智利帕塔哥尼亞這種品質的地方沒幾個，光為了預防未來電力可能不夠用就打算在該地區興建水壩，真是罪惡。」並揚言該組織將動用所有的法律與政治手段跟當局長期抗戰。智利的經濟成長之快速在拉丁美洲地區數一數二；但該國的致命傷是缺乏能源。智利全國所用汽油、天然氣及煤有90%仰賴進口，而需求量正日益增加。智利鄰國玻利維亞及阿根廷都擁有豐富的天然氣，不過玻國在百年之久的邊界糾紛解決之前，不會賣天然氣給智利；而阿根廷最近才把天然氣的售價提高50%。甫於今年3月下台的經濟部長葛洛

地球憲章青年團這次共有4位外國朋友及15位國內青年學生組成，在台灣各地進行環保考察行程，7日上午到達污染嚴重的二仁溪，乘船溯溪觀看近年來的整治成果，負責解說的為中華醫事學院副教授黃煥彰。不料在回程時，大約是二仁溪與三爺溪交界處，卻發現有大批紅色溶液由三爺溪流入，沿溪而下一直到出海口處，遭污染情形相當嚴重。黃煥彰判斷污染物應是電鍍酸洗業者的廢水，含有氯化鐵，與彰化鎘米、太保稻田汙染應屬同一類重金屬物。青年團之中有2位來自德國的學生，他們說明德國推動綠色產業，對此類產業嚴格把關的作法，不過黃煥彰認為，目前中國及東南亞也面臨類似狀況，未來同樣會產生這種汙染，不得不提早作準備

台北市長馬英九7日表示，北投纜車BOT開發案是市府的重要政策，開發案出弊端，有廠商向內政部人員行賄，及「研習住宿」與「溫泉旅館」開發應否環評惹爭議，對纜車線沒有影響。 馬市長表示，北投纜車開發的用意在改善交通，2005年4月20日北市公告招標的北投纜車開發案，每個站都是小面積開發，但2005年5月12日陽明山國家公園管理處公告的開發案增加4公頃開發面積，並允許興建研習宿舍及溫泉旅館，中央收到廠商申請，發照前未進行環評，且弊案是廠商向內政部官員行賄，市府沒有人員涉入。並且，從1998年北投纜車開始規劃，中間多次與環保團體協調修正設計，例如，居民反映動線影響新明國中上學動線，居民反應北纜路線影響居民隱私，中央機關反映柱子太多，市府都一一改善，此外，規劃案也和北投地區里長及居民多次溝通，獲多數支持，北投纜車建設勢在必行。

由於美國海水浴場水質檢測出的含菌數越來越高，環保團體「自然資源防護協會」（NRDC）發表今年海水檢測報告「水質檢測」（Testing the Waters），發出警訊。該團體並向法院提出訴訟，控訴環保署怠忽職責，未能修訂國會六年前所制定的水質標準，以因應現代環境。

大坪溪北埔冷泉是知名的休憩景點，為維護環境生態，地方人士和環保團體努力，從2003年10月1日起封溪，將到2006年9月30日止，作為護溪期間。然而，即使大坪溪被劃入護溪範圍，嚴禁烤肉、釣魚，遊客仍無視於禁令，一波波的人潮仍在溪旁烤肉、抓魚，地方環保生態志工曾認真執行違法行為，卻引來指責。北埔鄉外坪村長楊文國說，生態環保志工或地方熱心人士，這幾年護溪確有成效，溪中的魚兒增多，然而志工並不具公權力，執行護溪規定有困難。至於是否可以烤肉，他的看法是可以開放，讓民眾有更多休憩選擇，不過應嚴格要求遊客不要將汙染水源。鄉公所將在近日內討論，大坪溪護溪到9月底結束後，是否還要再延長護溪時間。

今年（2006）7月7-9日，當全世界的目光都注視在德國、睜大了眼睛要看世界盃足球賽究竟誰能奪冠時，一群來自加拿大、日本、印度、波多黎各、智利、巴貝多、南非、百慕達、台灣、美國各州的環保團體及相關政府部門代表，為了2006年國際淨灘會議，在舊金山齊聚一堂。國際淨灘會議與活動緣起國際淨灘活動（International Coastal Cleanup, ICC）1985年發源於美國，當時由民間團體海洋保育中心（Center for Marine Conservation，現已改名為The Ocean Conservancy, TOC）與美國環保署（EPA）共同在德州發起，1989年加拿大及墨西哥加入，正式將計畫推向國際，在每年的國際淨灘日（9月的第三個星期六）動員各地志工進行淨灘活動。自1986年至2005年，一共有來自127個國家、超過620萬人次的志工，沿著1億7900萬英里長的海岸，清

為了改善青藏鐵路沿線生態環境，西藏自治區林業局林木種苗科技示範基地將在青藏鐵路沿線拉薩至那曲段選擇4個不同區域、不同海拔的典型地段，用科學的方法進行『喬灌草』相結合的『青藏鐵路灌叢植被生態恢復技術試驗示範區』建設。到目前，該試驗區內已完成種植面積410畝，共種植西藏主要鄉土樹種江孜沙棘、變色錦雞兒、藏川楊等10000 株12個品種。據瞭解，該試驗區內以封山育林為主，進行原生植被保護；以人工措施為輔，進行適度恢復灌叢植被；充分發揮西藏主要鄉土樹種優勢，增強植被群落的豐富度、穩定性；加強天然植被保育，充分發揮植被的生態功能。這一系列措施，將使試驗區生態環境得到改善，為鐵路安全運營提供生態屏障。

造紙業是渭河流域最大的工業污染源，污染物排放量占流域內工業污染物排放總量的60％以上。為減輕流域內的水污染防治壓力，陝西省政府不久前批轉了省發改委、省環保局等部門聯合提出的《關於加強渭河流域造紙行業環境管理的意見》，決定渭河流域造紙業規模並強化環境管理。按此計畫，陝西省將關閉渭河流域內的56家造紙企業。企業關閉後，流域內造紙行業的污染物排放負荷將減少30％左右。

8月3日早5時30分左右，一條滿載200噸濃硫酸的貨船在京杭大運河浙江余杭段塘棲武林頭檢查站南1500米處發生洩漏，造成附近運河水域發生污染。事故發生後，地方海事、消防、環境監測等部門立即展開搶險行動，轉運尚未洩漏的硫酸，監控事故水域。京杭運河余杭段及上游河段被迫緊急封航。肇事船隻是安徽銅陵的化038號貨船，噸位為220噸。據余杭海事所的工作人員介紹，從早上6時多開始陸續從嘉興、湖州、杭州三堡船閘實行封航；採用液堿中和的辦法，處置船體內殘留的硫酸，並對運河流域進行連續監測及事故的水體進行中和處理。與此同時，余杭區政府又緊急通知沿線的塘棲、運河等鎮用水單位和用水農戶，確保生活與生產安全。到8月3日下午，船內殘留硫酸已通過液堿中和完畢，水面污染範圍被控制在出事點下游500米範圍以內，同時亦恢復通航。

北京市空氣污染物當中主要是二氧化硫、二氧化氮，還有顆粒物以及臭氧，這些指標近年來都有大幅度的減少，只是現在顆粒物的排放還不盡如人意。於是決定於2008年之前，北京市要淘汰30萬輛黃標車，以有效減少顆粒物。同時，還要提前實施國家第四階段機動車管理排放標準，就是相當於歐洲Ⅳ號管理排放標準。並成立了協調北京奧運期間工作的協調機構，北京市、山西省、天津市、河北省和內蒙古自治區成立了這樣的協調機構，目的是減少外來污染源對北京的影響。